14 ноября '12
Суд отказал Telenor в отмене обеспечительных мер по иску ФАС
Никита Беллер, независимый инвестиционный аналитик
«Несмотря на масштабы и ажиотаж, нынешний спор вокруг «Вымпелкома» плохо подходит под определение скандального. По сути, все сводится к противоречию последних перестановок в рядах акционеров компании с 57-ФЗ («О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»). Говоря совсем простым языком, этот закон оставляет зарубежным инвесторам возможность иметь материальный интерес в отечественных стратегических предприятий, но прямо запрещает получать контроль над жизненно важными компаниями (к каковым, без сомнения, относятся и крупнейшие операторы связи). Некая интрига лишь в том, что ФАС изложило свои требования уже после формального заключения сделки между Telenor и Weather Investments II. Впрочем, поскольку предметом купли-продажи между норвежской корпорацией и ближневосточной компанией служили ценные бумаги голландского юридического лица, процедура прошла полностью вне юрисдикции антимонопольной службы Российской Федерации. ФАС же вступил в действие только в тот момент, когда появилась такая правовая возможность. На мой взгляд, у Telenor сейчас немного шансов сохранить позиции (и ценные бумаги): позиция Антимонопольной службы подкреплена буквой закона и текущей коньюнктурой – скандал об «иностранных агентах» отгремел еще недавно, и правительство, где 21 ноября ситуация будет обсуждаться на заседании комиссии по иностранным инвестициям, вряд ли выступит на стороне норвежцев. Предложенный главой ФАС Игорем Артемьевым вариант с формальным уравнением числа представителей сторон в совете директоров «Вымплекома», безусловно, был бы более предпочтителен для Telenor, однако вероятным его назвать трудно. Любые изменения в высшем органе управления акционерным обществом могут происходить только с согласия совета акционеров, но одной из обеспечительных мер, которые безуспешно обжаловал Telenor в 9 арбитражном суде Москвы, был запрет на изменение состава органов управления компании «Вымпелком Лтд.». Сейчас у ситуации два пути развития. Или Telenor расторгает сделку с Weather Investments II – что не замедлит сказаться на позициях норвежской компании, или продает часть своих акций Altimo (входит в «Альфа Групп»)».