За реализацию проекта «Электронное правительство» будут отвечать замы Никифорова

«О пользе проекта «Электронное п»равительство» можно говорить очень долго. Захватывает дух от одной только мысли о перспективах проекта, учитывая, например, повсеместное внедрение и вхождение в обиход электронно-цифровых подписей и различных «облачных» сервисов. Но, принимая во внимание не столько сложность проекта, сколько неповоротливость бюрократической машины различных министерств и ведомств, ход проекта идет далеко не теми темпами, на какие рассчитывали авторы. Более того, при отсутствии одного «центра» ответственности, все утверждения о важности проекта, значимости и внимании руководства страны имеют достаточно условный смысл. Владислав Юрьевич Сурков своей инициативой четко определил такой центр ответственности. В результате инициативы все граждане и руководство России достаточно скоро смогут оценить эффективность работы профильного министерства, которое определяет «правила игры», может профессионально оценить работу того же Ростелекома, но и имеет возможность оперативной помощи регионам в технологической части. Последние «вести с полей» говорят о не очень позитивных трендах: постоянно появляются новости о смене руководителей специалистов в регионах и центральном регионе, уходят кураторы с достаточно резкими комментариями по поводу отсутствия креатива и т.д. Регионы жалуются на скорость и стоимость работ «Ростелекома», рядовых пользователей совершенно не удовлетворяет предложенная схема прохождения верификации и получения носителей ЭЦП. Вмешательство В.Ю. Суркова – очередной показатель внимания, которое уделяет Правительство РФ проекту «Электронное правительство». Причем это – показательный сигнал того, что Правительство заинтересовано в скорейшем становлении и распространении сервиса государственных услуг, чтобы впоследствии контролировать его развитие и улучшение. Основной проблемой внедрения указанных систем является, по моему субъективному мнению, крайне низкая мотивация участников процесса в лице конкретных чиновников регионов и ведомств. Во-первых, они не заинтересованы во вложении средств в проект, т.к. мотивированы на экономию всеми способами и средствами. Отдача же от ЭП будет в будущем, когда ныне работающие должностные лица не смогут записать это себе в достижения. Во-вторых, внедрение ЭП однозначно и очень скоро выявит все огрехи и нестыковки в имеющихся бизнес-процессах предоставления государственных услуг и отсутствие стройного взаимодействия служб и ведомств, особенно межрегиональных. По моему мнению, если после внедрения ЭП будет проведен всеобъемлющий аудит процессов и документооборота, масштабы возможной оптимизации будут сопоставимы с революцией, а аппарат чиновников можно будет сократить в разы, если не десятки раз. В-третьих, внедрение ЭП предоставляет дополнительные средства объективного контроля эффективности работы чиновников и существующих процессов, а это, к сожалению, является для некоторых мощным демотиватором. В качестве примера могу привести проект «Электронная Москва». На мой взгляд, проект крайне удачный и успешный. Реализовывать этот проект было поручено профессионалам с «огнем в глазах», для которых ЭМ стал не просто рутиной, очередным заданием, а своеобразным вызовом. Проект работает на очень высоком уровне и его высоко оценили и москвичи, и сами чиновники. Нельзя сказать, что ЭМ не сталкивалась с какими-то трудностями или проблемами, а видимый и значимый результат работы – налицо. Любые инициативы хороши результатом. На мой взгляд, необходимо в первую очередь мотивировать всех участников экономически. Этот стимул пока – самый надежный. В рамках программы проведена титаническая работа. Результаты ее – уменьшение очередей в государственные учреждения, увеличение удовлетворенности граждан получивших свободный доступ к государственным услугам, о котором ранее можно было только мечтать, и многое-многое другое. В ближайшем будущем, я думаю, авторы и кураторы программы озаботятся существенным увеличением количества пользователей ЭП в доступом к услугам разных уровней. Уже сейчас в этом направлении работают параллельно запущенные коммерческие проекты, такие как УЭК (Универсальная Электронная Карта, на базе технологий которой, по-моему, предлагается в будущем строить систему общегражданских паспортов граждан России), проект Бюро электронных паспортов финансовой группы Федерал Финанс и некоторые другие. В рамках указанных проектов производится идентификация пользователей в соответствии с законом и у пользователя появляется возможность подключения к соответствующим услугам ЭП и другим удобным сервисам».