27 декабря '11
«Воентелеком» предложил Роскомнадзору нестандартную идею распределения лицензий на LTE
Эльдар Вагабов, аналитик
Фонд Благосостояние
«На мой взгляд, условия, предложенные «Воентелекомом» весьма странные. Очевидно, что они выгодны только самому «Воентелекому», и кто-то из крупных операторов связи вряд ли их поддержит. Складывается впечатление, что условия «Воентелекома» вообще противоречат здравому смыслу, поскольку если исходить из этих условий, то преимущество должно отдаваться тем компаниям, которые менее всего готовы к оказанию реальных услуг конечным пользователям. Помимо этого, инициатива «Воентелекома» подразумевает создание промежуточного звена, что неизбежно приведет к росту транзакционных издержек. Напомним, что последние годы в секторе характеризуются тем, что в отрасли идет мощная консолидация. Таким образом, идея «Воентелекома» идет еще и вразрез с общерыночными тенденциями. Складывается такое впечатление, что «Воентелеком» пытается уравнять слабых и сильных игроков, то есть ликвидировать конкуренцию, что само по себе является «нездоровым сигналом». С другой стороны, это приведет к тому, что компании, которые будут выигрывать частоты, должны будут нести более значительные издержки по сравнению с теми, у которых уже есть какая-то база. Как правило, база есть у крупных игроков и отсутствует у более мелких. Таким образом, на мелкие компании ляжет непосильная ноша, и в итоге ни они, ни крупные игроки так и не получат частот. Мне думается, что за всеми этими «опасными идеям» «Воентелекома» стоят чьи-то узко направленные интересы, которые идут не бок о бок, а вразрез с интересами рынка. Если инициативы «Воентелекома» получат поддержку, то полноценное внедрение связи 4G в стране будет отсрочено. Пока что полноценной реакции основных игроков рынка на инициативы «Воентелекома» не последовало, но если она и будет, то будет, скорее всего, негативной, по крайней мере, это было бы вполне логично. Операторы связи изначально предлагали другие условия распределения частот, которые в корне отличаются от тех, которые рекомендовал «Воентелеком». Как ни странно, я не исключаю того, что Роскомнадзор и Минкомсвязи поддержат инициативу «Воентелекома» по той простой причине, что за «Воентелекомом» стоит государство. Хотя, с другой стороны, решение может быть и противоположным, с учетом того, что 2012 г. - год очередных президентских выборов, и принятие непопулярных решений власти стараются по возможности избегать».