2 июня '11
ФАС и другие ведомства поучаствуют в деятельности ГКРЧ
Виталий Солонин, ведущий аналитик
J'son & Partners
«В целом предложение Минкомсвязи по введению в ГКРЧ представителей различных ведомств можно расценивать как положительный для рынка фактор. Поскольку у новых представителей появляется косвенная (при совещательном голосе) или прямая (при условии, если появятся голосующие представители) возможность как-то влиять на решения Комиссии. Однако возникает вопрос, насколько эффективно сможет, например, представитель ФАС влиять на решения ГКРЧ, если у него нет права голоса? Многое будет зависеть от того, будут ли внедрены в состав Комиссии голосующие представители, сколько их будет, чьи интересы они будут предоставлять. Если в состав ГКРЧ войдут только представители ФАС с правом совещательного голоса, то это можно расценивать, скорее, как формальность, имитацию реформы ГКРЧ. На мой взгляд, эта инициатива на начальном этапе может даже осложнить процесс выдачи частот операторам. Например, если ФАС сочтет, что принятым решением ГКРЧ нарушается конкуренция и инициирует процесс оспаривания выдачи частот. Но с другой стороны, нужно обеспечить справедливое распределение частот и прекратить практику непрозрачной выдачи этого ценного ресурса. Должно пройти какое-то время на отладку нового механизма».