11 мая '11

Счетная палата поставила вопрос об эффективности ГЛОНАСС

Дмитрий Баранов, ведущий эксперт
УК «Финам Менеджмент»

«Счетная палата призвана следить за эффективным использованием государственных средств, их целесообразной тратой и в данном отчете все это продемонстрировано. Проблема лишь заключается в том, что СП и раньше по другим отраслям, проектам, предприятиям выпускала подобные отчеты, где говорилось примерно то же самое: что проект «А», или предприятие «Б» неэффективно, и деньги расходуются не туда, и нужно что-то делать. Но в большинстве случаев, никаких кардинальных решений не принималось по итогам этих отчетов СП и изменения были незначительные. К тому же, они очень часто являются «оторванными от жизни», и пишутся примерно по одной схеме: берутся те показатели, что были запланированы, сравниваются с полученными, и если есть несоответствие, то производится полный разгром организации в отчете. А то, что хорошо бы еще отследить как менялась ситуация в отрасли, и в экономике, какие были объективные трудности, которые мешали реализации проекта, и только затем выносить вердикт о виновности ответственных лиц, такой вариант, как-то не пользуется популярностью в Счетной палате. Так и в случае с ГЛОНАСС. Пишется о том, что финансирование было полным, но при этом абсолютно нет понимания того, что стоящие перед конструкторами и инженерами космических предприятий задачи очень сложны, что просто обильно финансируя проект, их все равно не решить, пока не будет найдено именно техническое решение. Что касается коммерческого использования системы, то сначала не было законодательной базы, затем были трудности с реализацией космической части системы, кроме того было заметное отставание с созданием абонентских устройств. В настоящее время большинство вопросов решены, и коммерциализация ГЛОНАСС идет ускоренными темпами. Рост финансирования программы объясняется ростом расходов на нее, в первую очередь речь идет о подорожании сырья и комплектующих, услуг инфраструктуры, существенно выросли с момента старта программы ставки налогов и сборов. Предприятия-разработчики были вынуждены нести и другие расходы, в частности были и неудачи в испытаниях, аварии, и прочие форс-мажорные обстоятельства, которые также потребовали дополнительных средств. Вероятнее всего, что сейчас, уже после отставки Анатолия Перминова, никаких особых оргвыводов ожидать не стоит. Возможно, будет выпущен некий документ по итогам проверки, вероятнее всего, что это будет постановление Правительства, в котором будет предложено всем организациям и ведомствам, причастным к созданию и эксплуатации ГЛОНАССа, в очередной раз «повысить эффективность деятельности, сократить непрофильные расходы, ускорить коммерциализацию системы и прочее и прочее. Это уже не проект, а состоявшаяся, работающая система, которая все больше и больше интересует пользователей, а значит, можно ожидать, что уже в ближайшее время она начнет возврат средств потраченных на нее, а затем будет приносить и прибыль».

Новость и другие комментарии





цена оцинкованной стали

© 2006—2016 «Современные телекоммуникации России»
Копирование информации с сайта возможно только с разрешения авторов