2 декабря '10
«Большая тройка» просит регуляторов согласовать свои действия
Александра Васюхнова, руководитель группы по инновационным проектам
юридическая компания «Вегас-Лекс»
«В последнее время очевидно усилился объем новостей, касающихся дополнительных проверок, разбирательств в отношении деятельности операторов «большой тройки». Помимо подобных «внеплановых» мероприятий, очевидно, что операторы предоставляют текущую отчетность в рамках регулярного контроля их деятельности значительному количеству лиц. Помимо прочего, информация о деятельности операторов «большой тройки» в принципе раскрывается в существенном объеме. По-видимому, операторы стремятся минимизировать неожиданные инициативы и проверки со стороны государственных органов, вносящие постоянное напряжение в текущую хозяйственную деятельность. Идеальным результатом обращения операторов следовало бы считать диалог ведомств (возможно, проведение нескольких согласительных совещаний) и выработку единого мнения по поводу мер государственного регулирования и контроля деятельности операторов подвижной радиотелефонной связи. Разумеется, ведомства не откажутся от своих прямых полномочий, предоставленных законодательством (как-то контроль за состоянием конкуренции со стороны ФАС России или защита интересов потребителей со стороны Роспотребнадзора). В то же время известно, что по поводу государственного регулирования тарифов на подвижную радиотелефонную связь, присвоения статуса существенного оператора мнения регуляторов различны. Возможен и более традиционный вариант развития событий: ссылка в ответ на обращение операторов каждым конкретным регулятором на объем своих полномочий, закрепленный в соответствующих нормативных актах, с указанием на то, что деятельность осуществляется исключительно в пределах, определенных законом. В случае если хозяйствующих субъект имеет основания полагать какие-либо действия или бездействие государственных органов не соответствующими законодательству, он вправе воспользоваться судебными инструментами защиты».