10 ноября '10
Споры вокруг законопроекта «О почтовой связи»
Эдуард Бабанов, управляющий партнер
Адвокатское бюро «Бабанов, Тарлыгин и партнеры»
«Ситуация с почтовой связью на сегодня выгладит следующим образом. Имеется ряд рентабельных направлений, на которых фактически складывается конкурентный рынок почтовых услуг, но конкуренты здесь сбивают цены основного монополиста – «Почты России». Также есть ряд малорентабельных направлений, на которые коммерческие операторы идут неохотно. Их вынуждена себе в убыток обслуживать «Почта России». Поднимать цены на таких направлениях нет смысла (жители села и отдаленных районов просто перестанут пользоваться почтой), более того это противоречит пропагандируемой в последнее время социальной политике государства. Однако за свой счет эту политику государство проводить не намерено. Необходимо на кого-то возложить расходы. Таким образом, родился обсуждаемый законопроект. Согласно проекту операторы универсального обслуживания (читай «Почта России») получат эксклюзивное право обслуживания «жирных» участков, устанавливая на них монопольно высокую цену, за это они будут обязаны также обслуживать и малорентабельные направления, теряя на них часть полученной сверхприбыли. Наверно, такое «дешевое» для государства решение проблемы почтовой связи, имеет право на существование. Только, как мне представляется, это обрекает нас еще на десятилетия существования той почты, на которой, несмотря скопившуюся очередь, почтальонша, не чувствуя себя никому обязанной, медленно, никуда не торопясь, принимает письма, которые затем также медленно доходят до адресата, если вообще доходят. ФАС, как ни удивительно, занял достаточно прогрессивную позицию. Однако сможет ли он ее отстоять, прогнозировать не берусь».