15 января '10
Минкомсвязи представит новые проекты в сфере телекома
Родион Юрьев, руководитель
«Юридическое бюро Юрьева»
«Продление срока вступления положений законодательства о регулировании оборота персональных данных, безусловно, может оцениваться только положительно, учитывая недоработки имеющегося закона. В то же время сохранение неопределенности (а другими словами – безответственности) в этой сфере еще на некоторое время - это значительный минус для нашего государства. По сути дела, в настоящее время совершенно бесконтрольно по стране «гуляют» базы данных с непонятными «хозяевами», с непонятным доступом. Что касается изменения законодательства о лицензировании в сфере радиочастотного спектра, то у меня собственная точка зрения, которую я пытаюсь отстаивать в судах уже 9 лет: частоту нужно рассматривать только как природный ресурс, и доступ к ней должен регулироваться на тех же основаниях, что с любым природным объектом, находящимся в собственности государства: покупай с аукциона право использования на какой-то период, в рамках этого периода – продавай кому хочешь. Возможно, этот объект следует обременить какими-то обязательствами - например, возложить на собственника обязанность вещать на частоте, при нарушении - изымать в государственную собственность с компенсацией соответствующей доли расходов. С другой стороны, следует отметить, что в настоящее время, когда, например, в Москве все частоты FM-диапазона разобраны подчистую, вопрос о лицензировании особо остро не стоит. Основную проблему создают те организации, для работы с которыми Министерству связи не нужно принимать особых нормативных актов, а именно - передающие центры. В борьбе с этими малозаметными монополистами в каждом регионе теряется немало денег и времени, и мне представляется, что Министерству следует обратить внимание именно на эту сферу».