27 июля '09
ФАС отменила результаты конкурса Минкомсвязи
Вячеслав Северинко, государственный налоговый инспектор
Инспекция ФНС РФ №9 по г. Москве
«По всей видимости, ФГУП НИИ «Восход», как основной подрядчик по исполнению функции по производству биометрических паспортов не очень устраивал Минкомсвязи. В настоящее время в соответствии с решением G8 (стран большой восьмерки) биопаспорта должны иметь микрочип, содержащий биометрические данные. Международная организация авиации ICAO (International Civil Aviation Organisation), устанавливающая стандарты в области биометрических паспортов, выбрала лицо как основу биометрики, и разработало требования к ее качеству. Каждая страна вправе усилить пограничный контроль, добавив еще один или два биометрических параметра, например отпечаток пальца и радужку глаза. Однако они не являются обязательными. Таким образом, ФГУП НИИ «Восход» обеспечило надлежащее выполнение требований к качеству биопаспортов. Следует сделать вывод, что причиной скандала являются иные политические меркантильные интересы. Госконтракт достался системному интегратору «Открытые технологии 98» (ОТ), оценившему свои услуги в 495 млн руб. за четыре месяца, в то время ФГУП НИИ «Восход» готово выполнить работу за 197 млн. Следует обратить внимание, что участник конкурса ООО «Лаборатория испытаний средств и систем информатизации» (ЛИССИ), в своем предложении занизила цену в 33 раза, тем самым снизив ценность критерия цены. Данный конкурс проведен, по мнению ФАС, с нарушениями положений закона от 21 июля 2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» № 94 ФЗ, а именно, критерии «Цена контракта» и «Срок исполнения контракта» сформулированы таким образом, что искажают результаты конкурса. Вероятно, предстоящий повторный конкурс закрепит существующее положение дел и выразит волю глав соответствующих структур. В настоящее время возобновлены работы по производству биометрическихпаспортов, но скорей всего скандал между Минкомсвязи и ФГУП НИИ «Восход» негативно скажется на сроках по выдаче паспортов гражданам».