22 января '09
ГКРЧ будет выдавать частоты на конкурсной основе
Никита Дроздов, директор департамента беспроводных технологий
J'son & Partners
«Частотный ресурс (особенно в дефицитных диапазонах популярных технологий мобильной связи и широкополосного доступа) зачастую является самым ценным активом большинства компаний, т.к. бизнес без них невозможен принципиально. До сегодняшнего дня практика в распределения частотного ресурса (который является собственностью государства) не позволяла осуществлять его передачу от одних компаний другим на возмездной основе, что порождало волну спекулятивных многомиллионных сделок по слияниям и поглощениям, субъектом которых являлись компании, основным и единственным активом которых был этот самый дефицитный ресурс, поскольку лишь таким образом у желающих была возможность этот самый ресурс получить в пользование. В 2005-2007 годах популярность технологии WiMAX породила ажиотажный спрос на ресурс в сертифицированных диапазонах 2,5/3,5 ГГЦ, которого на всех, естественно, не хватило. Переход к распределению частот на основе конкурсов – цивилизованная практика, однако условия конкурсов должны быть прозрачны и одинаковы для всех. Для этого необходима соответствующая нормативная база, и общее решение ГКРЧ для этого, возможно, - первый шаг. Кроме того, частные решения ГКРЧ выдавались только на конкретный тип оборудования и конкретные территории, что также создавало проблемы для операторов в условиях неопределенности с вендорами и географией развития, особенно для новых технологий. Желающих участвовать в конкурсе на перспективный ресурс будет достаточно в силу объективных причин, однако эффективность конкурсов и прозрачность проведения этих аукционов будет зависеть от степени их публичности, критериев оценки победителей и требований к участникам».