21 июля '11
СФ принял закон «О персональных данных»
Вадим Кодол, руководитель группы по разрешению споров
юридическая фирма «Вегас-Лекс»
«В принципе, сама идея ужесточения регулирования деятельности операторов персональных данных, с точки зрения субъекта персональных данных, представляется правильной и нужной. Легкодоступность персональных данных и необходимость их защиты и послужили основаниями для принятия Закона о персональных данных. Представляется, что первоначально принятая редакция Закона о персональных данных не привела к тому эффекту, на который рассчитывал законодатель - защита прав и интересов субъектов персональных данных. Однако при этом возникает вопрос: являются ли причинами недостижения поставленной цели пробелы в Законе о персональных данных или недостатки администрирования и исполнения некоторыми операторами персональных данных норм Закона о персональных данных? Хотя ранее принятая редакция Закона о персональных данных и содержала некоторые пробелы в регулировании защиты персональных данных, но, в большей степени, недостижение поставленной цели связано с недостатками администрирования и исполнения некоторыми операторами персональных данных первоначальной редакции Закона о персональных данных. В связи с вышеизложенным возникает вопрос о разумности и целесообразности ужесточения Закона о персональных данных в настоящее время без решения обозначенных проблем. Отметим, что эффективность Закона о персональных данных и принятых к нему поправок возможна только в единственном случае, - если нормы закона будут одинаково исполняться как коммерческими организациями, так и государственными органами и учреждениями. При этом, с большей долей вероятности, контроль за исполнением Закона о персональных данных и поправок к нему будет обращен на коммерческие организации, а на неисполнение рассматриваемого закона государственными органами и учреждениями внимание обращаться не будет (пока в каком-нибудь государственном органе или учреждении не произойдет утечка персональных данных и не возникнет необходимость публичного наказания). В свою очередь, исполнение только коммерческими организациями новых поправок к Закону о персональных данных приведет лишь к удорожанию услуг (например, банков, операторов связи и т.п.), дополнительным и чрезмерным расходам коммерческих организаций, появлению дополнительных коррупционных рычагов воздействия на бизнес, при этом цель Закона о персональных данных - защита прав и интересов субъектов персональных данных достигнута не будет».