21 июля '11
СФ принял закон «О персональных данных»
Эльдар Вагабов, аналитик
Фонд Благосостояние
«Закон, о котором идет речь, прошел практически все ключевые этапы согласований довольно быстро, что невольно наталкивает на мысль о том, что лобби было весьма сильным. Не исключено, что поддержку законопроекту оказывали представители силовых структур. Суть предлагаемых авторами законопроекта нововведений сводится к тому, что на защиту персональных данных должно расходоваться больше средств, причем на техническое переоснащение компаний и предприятий пойдет их значительная часть. Например, операторы связи должны будут закупить весьма дорогостоящее оборудование (стоимость которого составляет десятки миллионов долларов), а также оснастить его соответствующим программным обеспечением. Выиграют от дополнительных заказов, как можно предположить, фирмы, аффилированные с теми же самыми силовыми структурами. Результатом всего этого для компаний станут дополнительные накладные расходы, которые наверняка будут переложены на конечных потребителей. Причем сами потребители кроме роста цен на услуги вряд ли что-либо получат, поскольку в подавляющем большинстве случаев персональные данные становятся достоянием широкой общественности не в результате краж, а в результате подкупа ответственных за ее хранение лиц. Очевидно, что операторы сотовой связи в новом законе ничего иного кроме дополнительных расходов не видят. Для них он, вероятно, станет очередной головной болью, причиненной властями. Логично предположить, что в подобных условиях, чтобы сохранить эффективность бизнеса на прежнем уровне, они будут вынуждены поднимать цены на свои услуги. Очевидно, что представленный прогноз развития событий не сулит ничего хорошего и самим абонентам. Цены на услуги связи будут только расти, идя вразрез с долгосрочной тенденцией, наблюдаемой на рынке вот уже на протяжении ряда последних лет. О размерах инвестиций, необходимых для выполнения требований закона, судить весьма сложно, поскольку каждый случай представляется нам уникальным (компании обладают различными системами защиты информации и их «доведение до ума» требует, следовательно, различное количество средств). Тем не менее, мы позволим себе согласиться с рядом экспертов, которые говорят о возможности единовременных затрат в размере свыше 10% от годового оборота компании плюс 10-15% от этой суммы ежегодно. Думается, что общественная реакция будет весьма сдержанной по той причине, что общество довольно пассивно реагирует на подобные новости, поскольку подавляющая его часть не разбирается детально в проблеме».