Тендер на покрытие GSM-регионов «Скай Линк» выиграла компания «Техносерв»

Победителем тендера «Ростелекома» на строительство мобильных сетей по технологиям GSM, 3G и LTE более чем в 40 регионах стала компания «Техносерв АС», обойдя конкурентов Nvision Group и «Инлайн Телеком Солюшнс» (входит в Inline Technologies Group). Компания готова выполнить контракт под ключ, включая работы по поставке оборудования, строительству, монтажу и отладке, за 1,95 млрд руб. (стартовая стоимость работ на тендере - 2,12 млрд руб.).
«Техносерв АС» введет в техническую эксплуатацию большинство регионов «Скай Линк», предусмотренных GSM-лицензиями. О развертывании полноценных коммерческих сетей речи не идет. «Ростелеком» будет вести строительство с учетом новых требований Минкомсвязи и Роскомнадзора, которые позволяют сооружать один коммутационный узел на несколько регионов.
«Техносерв АС» обещает завершить строительство к марту 2013 года – таково условия тендера. «Ростелеком» планирует бороться за все лицензии «Скай Линк» на строительство сетей, согласно условиям которых сети должны заработать уже к декабрю 2012 года. За счет собственных сетей и «дочек» в регионах с технологией 2G госоператор имеет возможность отстоять семь регионов, которые пересекаются с лицензионной территорией «Скай Линк». Прежде оператор «продлевал» лицензионные обязательства по сетям GSM с помощью запуска MVNO на инфраструктуре МТС (прежний акционер). На текущий момент «Ростелеком» занимается строительством сетей 2G и 3G в Москве, Санкт-Петербурге, Самаре, Краснодаре и Новосибирске, где реализация проекта по вводу новых мощностей экономически целесообразно.
Решение «Ростелекома» передать проект на аутсорсинг в экспертном сообществе поддерживают, учитывая сроки реализации - март 2013 года, которые признаются вполне реальными. Аналитики отмечают, что первоочередной целью для госоператора на текущий момент является сохранение контроля над региональными лицензиями «Скай Линк», для чего и необходимо оперативное создание инфраструктуры для технического развертывания сетей 3G. Аналитики считают, что в перспективе в тех регионах, где это будет экономически оправдано, «Ростелеком» введет сети в коммерческую эксплуатацию. Однако отмечается, что стоимость строительства сетей вряд ли позволит «Ростелекому» предложить тарифы, более привлекательные, чем у конкурентов.
Аналитики практически не сомневаются в том, что «Ростелекому» не составит труда договориться с регулятором о продлении срока выполнения лицензионных условий. При этом, что касается защиты лицензий в экономически не привлекательных регионах, то это решение может привести к существенным финансовым затратам. Повернуть ситуацию в свою пользу госоператор сможет в том, случае, если подвижная связь не будет включена в список универсальных услуг, и их предоставление не будет компенсироваться из фонда универсального обслуживания, так как его филиалы являются операторами универсального обслуживания во многих регионах страны.

Справка

Компания «Техносерв АС» принадлежит фонду «Промсвязькапитал» братьев Ананьевых. «Техносерв» занимает 6% российского IT рынка. Среди партнеров компании - IBM, HP, APC, Компания имеет опыт реализации масштабных проектов, например, переоборудование мобильных сетей МТС вместе с Nokia Siemens Networks. По итогам 2011 года выручка «Техносерв» выросла на 20% до 40 млрд. руб., из которых 44% пришлось на заказы операторов связи, остальное — на государственные структуры и транспортные предприятия.
 

«Построить и ввести сети 3G в эксплуатацию – крайне важная задача для зашиты лицензий «Ростелекома», особенно в условиях, когда то одна, то другая обиженная сторона пытается в судебном порядке оспорить право оператора предоставлять услуги подвижной связи. Это вполне может получиться, если «Техносерв», не имеющий опыта строительства сотовых сетей связи, сумеет выполнить условия и уложиться в сроки, а «Ростелеком» в очередной раз договорится с регулятором о продлении срока выполнения лицензионных условий. По всей видимости, стоимость строительства сетей вряд ли позволит крупнейшему игроку телекоммуникационного рынка страны предложить своим клиентам тарифы, более привлекательные, чем у конкурентов. Обязательно скажется также отсутствие подготовленных кадров и в сфере эксплуатации, и в сфере обслуживания клиентов. Решение защищать лицензии там, где предоставлять услуги заведомо невыгодно, может привести к огромным финансовым потерям компании, если только подвижная связь не будет включена в список универсальных услуг, и их предоставление не будет компенсироваться из фонда универсального обслуживания. В таком случае, РТК может оказаться в выигрыше, поскольку именно его филиалы являются операторами универсального обслуживания во многих регионах страны».

«Полагаю, в данном случае передача проекта полностью на аутсорсинг вполне оправдана и связана в значительной степени с экстремальными сроками реализации. Основной задачей для «Ростелекома» выступает сохранение контроля над региональными лицензиями, выданными в 2009 году «Скай Линк». Для этого необходимо максимально быстро создать инфраструктуру для технического развертывания сетей. В дальнейшем в регионах, где это будет экономически оправдано, «Ростелеком» введет сети в коммерческую эксплуатацию. У крупного интегратора, выигравшего тендер достаточно ресурсов и компетенций для реализации такой масштабной программы. Одновременно, видимо, придется договариваться о пролонгации сроков с регулятором, так как в формальные сроки уложиться же, скорее всего, не удастся».

«Стоит отметить, что в связи с затянувшейся покупкой «Скай Линк», основной проблемой «Ростелекома» стали сроки покрытия сетей. В соответствии с лицензией по отдельным регионам запустить станции сотовой связи необходимо уже 22 ноября. Передача строительства «под ключ» вызвана тем, что единственное решение данной проблемы в срок является запуск фемтосот, которые обслуживают территорию радиусом не более 1000 кв. м. Выполнить работу в срок, установленный лицензией, является основной задачей «Техносервис», которую компания выполнить с помощью фемтосот. Мы считаем, что покрытие всех регионов к марту 2013 года возможно, при условии, что в ходе выполнения контракта не всплывут какие-либо форс-мажорные обстоятельства или подводные камни. Скорее I пг. 2013 г. выглядит более реалистичной датой выполнения контракта. «Техносерв» занимает 6% российского IT рынка. Выручка компании за прошлый год составила более 40 млрд руб., увеличившись по сравнению с предыдущим периодом на 20%. Партнерами «Техносерв» являются такие компании как IBM, HP, APC, так что опыта копании должно хватить на то, что бы успешно завершить проект с «Ростелекомом».