5 октября '10
Модернизация военной связи
Президент РФ Дмитрий Медведев поручил Совету безопасности страны заняться вопросом обновления военного оборудования связи. Речь идет о замене действующих сейчас аналоговых средств связи на современные и более качественные цифровые стандарты. Срок реализации проекта - конец 2012 года.
Представители силовых структур приступили к выполнению поставленной Президентом задачи. Уже известно о решении задания при ФСБ межведомственной комиссии по вопросам разработки средств связи. При этом акцент делается на необходимости привлечения к реализации проекта и в частности к процессу создания систем связи для нужд военных отечественных производителей телекоммуникационного оборудования.
Рассуждая о мотивах, которые побудили регулятор к постановке задачи по модернизации военных средств связи, эксперты отмечают тот факт, что действующее оборудование однозначно устарело и не соответствует реалиям и потребностям сегодняшнего дня, что имеет особую важность, если говорить о вопросе безопасности страны. Кроме этого, немаловажно, что перевод военного оборудования связи на цифру позволит высвободить частотные диапазоны и отдать их в пользование операторам. Таким образом может быть поставлена точка в затянувшемся конфликте операторов и силовиков. Также отмечается, что новые средства связи дадут военным значительно большие технические возможности.
Говоря о поставленных на реализацию проекта сроках, в целом, отраслевые эксперты с некоторыми оговорками отмечают, что они вполне реальны. Основными претендентами на получение «военных заказов» одни аналитики называют ОАО «Концерн «Созвездие» и ОАО «Концерн «Орион», другие говорят о «Ситрониксе» и «Микроне». Однако конкретики в этом вопросе пока нет. Открытым остается и вопрос цены проекта. В экспертном сообществе не отрицают, что необходимая сумма может перевалить за 1 трлн руб.
Эксклюзивные комментарии:
Виталий Солонин, ведущий аналитик
J'son & Partners
«Считается, что аналоговая связь - это «вчерашний день» телекоммуникаций. Цифровая связь обладает рядом существенных преимуществ, которые критичны для обеспечения безопасности страны. Кроме того, современное цифровое оборудование требует меньше дефицитного частотного ресурса, чем аналоговое. Поэтому при переходе с «аналога» на «цифру» будет высвобождено много частотных диапазонов, которые могут быть выделены операторам, в том числе и для развития беспроводных сетей новых поколений. Затрудняюсь назвать даже примерные цифры, так как исходные данные по военным системам - что, где и сколько – засекречены. Цифровые системы радиосвязи обеспечивают повышенное качество передачи речи, большую дальность действия, улучшенную защиту от прослушивания, имеют меньшее энергопотребление, габариты и вес, дают возможность интеграции с системами передачи данных, позволяют передать как можно больше информации в выделенной полосе частотного диапазона (больше эффективность использования частотного ресурса) и т.д. С другой стороны, аналоговые системы хорошо изучены и достаточно надежны. Основная проблема, на мой взгляд, связана с финансированием этого проекта, который потребует серьезных средств. Следующий, и возможно, даже более важный момент связан с фактическим отсутствием в России полного цикла разработки и производства современной элементной базы для систем связи. При этом использование зарубежных решений крайне нежелательно из-за специфики спецпотребителей, поскольку требуются особые меры по обеспечению информационной безопасности и полный контроль производственного цикла и поставок. Что касается реальности поставленных сроков реализации проекта, то вопрос в том, как понимать фразу «заменить устаревшие аналоговые средства связи цифровыми на командных пунктах и в полевых условиях». Если речь идет о полной замене аналоговых систем на транспортном уровне, то это потребует провести радикальную реконструкцию транспортной составляющей военной связи (с заменой типов сигналов электросвязи на уровне ее первичных и вторичных сетей), что, на мой взгляд, нереально сделать за два с небольшим года. С другой стороны, если обработка сигналов в цифровом виде будет преимущественно осуществляться на уровне оконечных устройств (вторичных сетей), а передача информационных сигналов из пункта «А» в пункт «Б» - посредством аналоговых переносчиков сигналов электросвязи, то сроки вполне приемлемы при достаточном финансировании. Можно предположить, что в список основных претендентов, которые могут получить «военные заказы», войдут, например, ОАО «Концерн «Созвездие» и ОАО «Концерн «Орион».
Василий Копосов, аналитик департамента инвестиционного моделирования
ИК «Энергокапитал»
«Модернизация армии, о необходимости которой разговоры на высшем уровне ведутся уже не первый год, невозможна при сохранении нынешних стандартов связи. Переход на цифровую связь позволит вооруженным силам получить доступ к ранее труднодоступным сервисам. В первую очередь, с нашей точки зрения, армии будут интересны широкие возможности по кодированию переговоров, слежению за ними и их хранению. В первую очередь, от внедрения цифровых стандартов выиграют инжиниринговые компании. В рамках программы по модернизации связи, крупные заказы в качестве поддержки системы ГЛОНАСС могут получить производители отечественного навигационного оборудования».
Татьяна Менькова, аналитик
ИК «Финам»
«Устаревшие средства связи требуют замены. В современном военном деле оперативность и быстрота очень важны, а аналоговые средства связи уже не могут обеспечить их. Если электронные средства связи сейчас фактически управляются одной кнопкой, то, чтобы воспользоваться аналоговыми системами, надо выполнить более одного действия. На это, в современном сражении, противник может просто не дать времени. Поэтому обновлять средства связи необходимо. Другой причиной этого решения служит объявленная в стране модернизация. Она касается всех сфер нашей жизни, а армия неотъемлемая часть нашего общества, значит, изменения должны происходить и в ней, причем как в ее структуре, так и в техническом оснащении. В противном случае новая структура армии вряд ли сможет выполнять хорошо поставленные задачи, пользуясь устаревшим вооружением и техникой. Главное преимущество цифровых стандартов в скорости соединения, удобстве для пользователей, отличном качестве связи. Недостатки - в неполной защищенности от различного несанкционированного воздействия, в том числе удаленного, сложности эксплуатации, достаточно высокой стоимости оборудования, программных продуктов и услуг. Реальные и потенциальные проблемы и угрозы вытекают из недостатков указанных систем связи, к ним еще можно добавить: отсутствие в ряде сегментов национальных разработок должного уровня, что вынудит закупать иностранные аналоги с соответствующей угрозой для национальной безопасности. Большие расходы на обновление систем связи, трудности переходного периода, когда придется одновременно поддерживать в работоспособном состоянии и старые и новые системы связи, обмениваться между ними данными, обучать людей и т.д. и т.п. Необходимость регулярного последующего обновления систем связи в соответствии с появлением новых версий программных продуктов и техники новых поколений. Повышенные требования к защите электронных систем связи от всевозможных видов воздействия на нее, включая природные факторы. Пока не проведен анализ нынешнего состояния средств связи, неизвестно что смогут предложить отечественные производители и разработчики, сколько потребуется денег, ставить сроки бессмысленно. Учитывая масштабность задачи, не исключено, что срок ее реализации будет увеличен. Государство, вероятнее всего, для выполнения этой задачи, будет рассматривать в качестве ее исполнителей абсолютно всех производителей такого оборудования, услуг и программного обеспечения в стране. Объясняется это тем, что дело касается национальной безопасности, а значит иностранные компании, будут рассматриваться лишь в самом крайнем случае. Поэтому предложения, вероятнее всего, могут быть направлены всем отечественным компаниям, даже тем, которые ранее не выполняли подобные заказы, но по своим возможностям, вполне в состоянии это осуществить. Для того, чтобы говорить о цене вопроса, необходимо дождаться проведенного анализа всей системы военной связи, понять, что в каком состоянии находится, что нужно заменять и уже только тогда, можно будет попытаться примерно оценить требуемые затраты».
Эльдар Вагабов, аналитик
Фонд Благосостояние
«На мой взгляд, решение Президента перевести все военное оборудование связи с устаревших аналоговых стандартов на цифровые могло быть подстегнуто происходящими сейчас процессами в отрасли. Так, на фоне повсеместных тестов 3G сетей, аналоговое оборудование, используемое в целях поддержания обороноспособности страны, представляется морально устаревшим. Преимущества цифровых систем заключаются в возможности гармонизации этого оборудования с современными вычислительными системами. Кроме того, выше скорость передачи информации и надежность. На мой взгляд, пожалуй, единственный минус может заключаться в более высокой стоимости. В качестве угроз можно было бы назвать временные перебои со связью в армии, но я не думаю, что переоснащение войск будет идти путем полного демонтажа старых сетей, что может привести к этому. В принципе, срок представляется адекватным. Что может помешать его не выдержать - так это отсутствие своевременного достаточного финансирования. Кроме «Ситроникса» и «Микрона» из отечественных производителей электроники, которая может быть также использована и в целях связи, на ум ничего не приходит. Цену вопроса назвать нельзя, поскольку не имеется никакой конкретики. Тем не менее, я не удивлюсь, если она окажется более 1 трлн руб».