Минкомсвязи предлагает закрыть «Росинфокоминвест»

Министерство связи и массовых коммуникаций РФ подготовило постановление, согласно которому инвестиционный фонд «Росинфокоминвест» должен завершить свою деятельность 1 января 2018 года. Минэкономразвития уже одобрило проект постановления, далее его ждет согласование в Минюсте и ряде других ведомств, а позже документ будет рассмотрен правительством.
Изначально предполагалось, что государство выйдет из фонда, и в соответствующем постановлении обозначались сроки выхода. Но, как заявили в Минкомсвязи, ссылаясь на «мировую практику», срок работы «Росинфокоминвеста» лучше было бы ограничить 7-10 годами. Предполагается, что за этот срок инвестиции, вложенные в фонд, окупятся, «Российский инвестиционный фонд информационно-коммуникационных технологий» выйдет из всех проектов и, после его закрытия, деньги вернутся в госбюджет.
При этом инвестфонд фактически пока так и не участвовал ни в одном проекте. Причиной этому объявлены реструктуризация внутри компании, преобразование Мининформсвязи и Минкомсвязи, переносы сроков для начала инвестирования проектов и, в конце концов, экономический кризис.
Ограничение срока деятельности «Росинфокоминвеста» до начала 2018 года эксперты называют вполне логичным. Но при этом само качество потенциальных инвестиций у многих вызывает вопросы, так как фонд пока не зарекомендовал себя как надежный. Аналитики упоминают, что учрежденный фонд получил из бюджета около 1,5 млрд руб., при этом так и не начав финансирование проектов и, возможно, израсходовав часть средств не по целевому назначению. К тому же, на сегодняшний день объемы требуемых для развития проектов инвестиций значительно возросли, и фонд может не справиться с такой задачей.
Ряд специалистов уверен, что для полноценного участия в проектах фонду нужна «помощь со стороны». В частности, в качестве предполагаемого партнера рассматривается Российская венчурная компания, инвестировавшая, в частности, в IT-проекты. Также, возможно, вместе с РВК фонд мог бы сосредоточить внимание на «посевных» проектах с привлечением узкоспециализированных работников.

«Вся эта история с фондом лишний раз доказывает бюрократизированность отечественной системы государственного управления, хотя кризис, безусловно, внес свою лепту в затягивание этого процесса. Решение ограничить срок жизни фонда не вызывает особых вопросов. 7 лет - вполне достаточный срок, на мой взгляд, для реализации инвестиционных программ в такой динамично развивающейся отрасли, как IT-сектор. В то же время преимущественно государственное участие, хотя и носит вынужденный характер, вызывает озабоченность по поводу качества предстоящих инвестиций».

«Основная идея фонда - обеспечить инновационного развитие отрасли - правильная. Но параллельно государством в 2007 году был учрежден специализированный институт развития - РВК, который на конец марта 2009 года инвестировал в IT-проекты 1,27 млрд руб. В результате остро стоит вопрос координации деятельности двух структур. В идеале судьба того или иного инновационного проекта не должна зависеть от того, в какую именно государственную структуру будет подана заявка. Возможно, «Росинфокоминвесту» будет выгодно сконцентрироваться на «посевных» проектах, в которых можно получить больший эффект за счет привлечения штата узкоспециализированных экспертов. По такой же схеме могли бы работать и другие отраслевые министерства. Тогда роль РВК будет заключаться в развитии удачных «посевных» проектов министерств. При наличии конструктивного сотрудничества с РВК в срок до 2018 года вполне можно показать хорошие результаты. Ограничение срока деятельности «Росинфокоминвеста» целесообразно, так как позволяет сконцентрироваться на проектах с меньшими сроками завершения и скорее показать результативность работы».

«К настоящему моменту «Росинфокоминвест» зарекомендовал себя как весьма ненадежный инвестфонд. В момент учреждения фонд получил порядка 1,5 млрд руб., финансирование проектов так и не начал, а часть средств, вероятно, не была использована по целевому назначению. Ограничение срока деятельности, во-первых, является общемировой практикой регулирования деятельности подобных фондов и в этом смысле является вполне оправданным. Во-вторых, это даст инвесторам дополнительные гарантии по срокам возврата их средств. В настоящее время состояние IT-сектора ушло далеко вперед по сравнению с уровнем 2006 года, когда принималось решение о создании фонда. Сегодня требуются более масштабные инвестиции в развивающиеся проекты, которые «Росинфокоминвест» в своем нынешнем состоянии вряд ли способен осуществить».