«Цифровое телевидение скоро охватит всю страну!», - с отчаянной радостью регулярно напоминают СМИ. «На развитие новых ТВ-форматов будет потрачено свыше 76 млрд руб.!», - вторят им другие. При этом намного меньше внимания уделяется тому, что составляет вторую часть понятия «телерадиовещание» - радио. А ведь идеи о развитии цифрового радиовещания тоже активно обсуждаются как в правительстве, так и среди игроков рынка. В этом серьезно заинтересованы и производители нового цифрового оборудования, причем как российские, так и иностранные. Пока скептики рассчитывают сроки и возможности населения РФ приобретать новые приемники, те, кто продвигает новые технологии, уверены: Россия к «цифре» готова. Нужно только слегка подтолкнуть ее.
С десяток лет назад некоторые специалисты в области радиотехнологий утверждали, что аналоговое радиовещание исчерпало себя. Эта позиция обосновывалась, прежде всего, технически – тем, что зона уверенного приема аналогового сигнала относительно невелика, соответственно, более обширное распространение его требует создавать синхронную цепь передатчиков. При таком способе передачи нельзя обойтись без значительных энергетических затрат. К тому же, аналоговый сигнал намного больше подвержен искажениям при столкновении с какими-либо препятствиями, чем цифровой. И, конечно же, специалисты признавали, что сам радиочастотный спектр перенасыщен.
Тогда говорилось, что проблему мог бы решить переход на однополосную систему передачи сигнала, но это не избавило бы сигнал от помех, более того – не было технической базы для внедрения, существующие приемники в основной своей массе просто не могли ловить такой сигнал. Введение иной техники было выгодно далеко не всем: производители аналогового оборудования не были заинтересованы в продвижении новых технологий.
Альтернатива забрезжила на горизонте в виде цифрового вещания: оно было более качественным и предлагало обширные возможности, фактически оно относилось уже не только к радио, но и к другим видам передачи информации. В его пользу говорила и постепенная, но неизбежная интеграция средств вещания, связи, информационных служб и компьютерных систем, что предполагало и значительное увеличение сопутствующих сервисов.
В 1998 году появилась ассоциация Digital Radio Mondiale (DRM). Свое название она получила от стандарта, рассчитанного на диапазоны средних и коротких волн: именно эти частоты (до 30 МГц) давали новые возможности для вещания на большие расстояния. В составе организации было более 60 участников из разных стран, в том числе радиостанция «Голос России». Экспериментальное вещание «Голоса России» в формате DRM началось в июне 2003 года. Сейчас станция вещает в формате DRM из Талдома, Калининграда, Иркутска и Комсомольска-на-Амуре.
По мнению многих специалистов DRM – та самая оптимальная модель, которая позволяет достичь высокого качества вещания при минимальных затратах - как финансовых, так и энергетических. Последнее очень важно при увеличении цен на энергоносители. Стандарт подходит для территорий с низкой плотностью населения в высоких широтах, тех, где с трудом проходит спутниковый прием. При этом излучаемая мощность снижается, что благоприятно сказывается на экологии и положительно влияет на электромагнитную совместимость приборов.
DRM+ - это расширение формата DRM. Он нацелен на диапазоны от 47 до 174 МГц. DRM+ начал разрабатываться в 2005 году в Германии, а позже в ряде городов Европы прошли испытания новой технологии. Первая публичная демонстрация разработки прошла в Париже в июле 2009 года.
В 2002 году в России специалисты представили систему РАВИС (российская аудиовизуальная информационная система). Разработчиком технологии стало ФГУП «Главный радиочастотный центр» (ГРЧЦ). РАВИС – система, вещающая на частотах 66-74 и 87,5-108 МГц. Она ориентирована на передачу качественного аудио- и видеосигнала при наличии препятствий, прежде всего – при движении, наличии плотной застройки либо при сложном рельефе: лесистых и горных местностях, в водных акваториях. Основная задача – поддерживать радиовещание и мобильное ТВ, причем качество звука, несмотря на препятствия, сравнимо с качеством записи на компакт-диске. Качество изображения также постоянно совершенствуется. На октябрь 2009 года в России функционирует около 8 тыс. радиостанций, вещающих на частотах, эквивалентных диапазону РАВИС (ультракороткие волны частотной модуляции, УКВ ЧМ).
Показательно, что сегодня в Москве на FM-диапазоне передается около 50 программ, большее количество пока просто невозможно ввести. РАВИС позволила бы передавать до 100 программ с помощью 5-6 каналов, причем не только с аудио-, но и с видеоконтентом. Информация может поступать на самые обычные «штыревые» антенны на машинах. Повышенная проходимость сигнала позволяет использовать системы для экстренной связи при чрезвычайных ситуациях, передачи информации в городском транспорте, в метро или в шахтах (если, конечно, имеются излучающие кабели) и в такой важной области как телемедицина.
Государственная комиссия по радиочастотам постановила, что первые опытные зоны системы будут созданы в 2012-2014 годах, а тесты в Москве и Сочи должны будут закончиться к сочинской Олимпиаде 2014 года. Планируется, что трансляции с зимней Олимпиады будут идти непосредственно с помощью российской системы.
Запустить РАВИС - в том числе стратегическая задача: инновационные технологии, испытания которых закончатся к Олимпиаде, имеют немалое значение для обеспечения безопасности.
Приемники для РАВИС пока еще весьма дороги: каждый такой аппарат стоит около $200. Представители ГРЧЦ стремятся удешевить свой продукт. Пока речь идет об испытательных моделях, но в случае, если первые тесты пройдут успешно и система будет признана доработанной, в 2010 году появится уже промышленный образец нового радиоприемника. Он будет иметь две системы приема радиоволн - в цифровом и в аналоговом режиме.
Проблема в том, что пока отечественные производители не слишком охотно берутся за цифровую аппаратуру, принимающую УКВ ЧМ, на которых вещает система. И, опять же, здесь главный момент для разработчиков – необходимость заинтересовать производителей оборудования, чтобы сделать продукт массовым. Доклады, посвященные внедрению и использованию РАВИС, были озвучены на Международном симпозиуме по радиовещанию, который прошел в Москве 14-16 октября 2009 года. Также система была представлена на выставке Международного союза электросвязи ITU Telecom World 2009, состоявшейся в Женеве 5-7 октября.
Если верить официальным прогнозам, перехода России на цифровое телерадиовещание можно ждать к 2015 году. Переход этот должен быть поэтапным: в 2010-2011 годах цифровое радиовещание распространится на Дальний Восток, в 2011-2012 годах появится на западных границах РФ и на Кавказе, а самая большая часть территорий будет охвачена в 2012-2013 годах. В идеале все население в местах своего постоянного проживания к 2015 году должно иметь возможность принимать цифровой сигнал. Об этом заявляет заместитель министра связи и массовых коммуникаций Дмитрий Северов, и это дает повод думать, что за «цифру» взялись действительно серьезно.
21 сентября 2009 года премьер-министром Владимиром Путиным была утверждена Федеральная целевая программа «Развитие телерадиовещания в РФ на 2009-2015 годы». Госзаказчиками программы, в которой внимание уделяется модернизации телерадиовещательной системы, стали Минкомсвязи, Роспечать и Россвязь. В документе подчеркивается, что «в период перехода развитых стран к построению информационного общества телерадиовещание стало важнейшим средством массовой информации, влияющим на духовное развитие и экономическую активность населения, социальную стабильность и развитие институтов гражданского общества». В связи с чем бюджет программы составит 122,445 млрд руб., из которых 76,366 млрд предполагается выделить из общефедеральных средств, остальное же должны привлечь из внебюджетных источников. На развитие цифрового вещания предполагается потратить 13,994 млрд руб. Аналоговое и цифровое оборудование, по задумке авторов программы, будут существовать параллельно до 2015 года, но со временем произойдет полный переход на «цифру». Аналоговые технологии также будут поддерживаться государством, однако ни о каком лобби говорить не приходится. Документ тревожно напоминает о том, что «в результате значительного сокращения объемов вещания, прекращения государственного финансирования содержания мощных радиопередатчиков и износа оборудования Российская Федерация в настоящее время утратила место лидера мирового радиовещания», и что «стереофоническим УКВ ЧМ-вещанием охвачено немногим более 1% территории Российской Федерации - города и крупные населенные пункты, общая численность населения которых составляет менее 70% городского населения страны». Не забыта и безопасность: «государственное радиовещание сегодня не может в полном объеме выполнить функцию оповещения населения в чрезвычайных ситуациях».
Впрочем, в ФЦП сказано, что для сетей эфирного цифрового вещания выделяются диапазоны радиочастот 174-230 МГц и 470-862 МГц. Это соответствует международному плану «Женева-06», принятому на Региональной конференции радиосвязи в 2006 году и одобренному решением Государственной комиссии по радиочастотам от 4 сентября 2006 года. Выходит, что о DRM+ или РАВИС речи не идет, а игрокам, заинтересованным во внедрении новых форматов, и производителям оборудования, придется продвигать их самостоятельно. Тем не менее, документы, посвященные цифровому вещанию, постоянно дорабатываются, и, принимая закон, Владимир Путин поручил Минкомсвязи разработать соответствующий проект ФЦП, который потом рассмотрит правительство.
При этом остается ряд нерешенных вопросов. До последнего момента неясно было, каким технологиям отдать предпочтение – отечественным или зарубежным. Последний вариант предполагает апробированность и уже налаженное промышленное производство. Российские системы еще не производятся серийно, но не менее качественны и выгодно отличаются по ряду функциональных возможностей. На Международном симпозиуме в Москве представители «Главного радиочастотного центра» и DRM-концорциума решили создать совместную рабочую группу, которая будет заниматься продвижением и стандарта DRM+, и РАВИС в международных масштабах. Состав группы будет согласован к 15 декабря 2009 года. Участники симпозиума пришли к выводу, что два формата дополняют друг друга и обеспечивают эффективное вещание на полосах диапазона очень высоких частот (ОВЧ). Участники мероприятия подписали меморандум, согласно которому рабочая группа будет разрабатывать общие документы по разработке и внедрению систем, проводить анализы испытаний в различных условиях, а также заниматься подготовкой рекомендаций для Международного союза электросвязи. Предполагается регулярно проводить симпозиумы, на которых будут обсуждаться полученные результаты, успехи и возникающие новые вопросы.
Управляющий ООО «Технический центр «Радиотехнология» Игорь Немировский уверен, что развитие цифрового вещания и постепенный полный переход на него неизбежны: «Альтернативы цифре в перспективе нет, поэтому надо быть готовым к началу этого процесса. Для ООО «Технический центр «Радиотехнология», который специализируется на радиовещании в обоих диапазонах УКВ (как российском, так и европейском) стандарты DRM+ и РАВИС выгодны, так как их внедрение предусматривает использование большей части существующего радиопередающего оборудования. В нашем радиоцентре проработаны все вопросы реконструкции радиовещательного оборудования, энергетики, антенно-фидерных систем для внедрения в будущем цифрового радиовещания. Кроме этого, на Международном симпозиуме мы предложили использовать центр «Радиотехнология» для анализа охвата территории всей Москвы сигналами РАВИС, идущими от двух или трех других радиоцентров».
Как отмечает глава Центра, сейчас главная проблема внедрения цифрового радиовещания – низкий интерес со стороны рядового потребителя в приобретении цифрового радиоприемника, а часто - и неосведомленность: «В московском эфире работают более 50 радиостанций с хорошим качеством звука, которые удовлетворяют все возможные запросы радиослушателей. Но до тех пор, пока не будет рекламы, а, следовательно, - массового потребителя рекламы, коммерческое внедрение цифрового радиовещания проблематично. Основной слушатель радио – водитель. Только с установкой на автомобилях цифровых приемников, с возможностью одновременного приема цифрового и аналогового сигналов, можно говорить о начале цифрового радиовещания. Лидером процесса внедрения цифрового радиовещания, по-видимому, станет тот, кто заинтересует гигантов автомобилестроения устанавливать цифровые приемники в автомобили».
В ФЦП «Развитие телерадиовещания в РФ на 2009-2015 годы» насчет популяризации «цифры» сказано следующее: «Для обеспечения успешного и планомерного внедрения цифрового вещания в Российской Федерации необходимо проведение массовой информационно-разъяснительной кампании среди населения. В рамках данного мероприятия планируется разъяснять необходимость внедрения и преимущества цифрового телерадиовещания, необходимость приобретения цифрового абонентского приемного оборудования, информировать о сроках, этапах и порядке перехода на цифровое вещание в каждом регионе, а также консультировать по техническим вопросам. Предполагается централизованно создавать и распространять информационную продукцию, отвечающую задачам Программы, в центральных средствах массовой информации, создать и обеспечивать функционирование службы консультационной поддержки населения на период реализации Программы». Деньги на все эти цели обещают выделить из федерального бюджета. Правда, что конкретно за «информационно-разъяснительная» работа, и входит ли в нее какая-либо всероссийская рекламная кампания (а это, естественно, наиболее эффективный способ внушения) – пока неясно.
Что касается финансирования перехода населения на новое оборудование – такового не предполагается вообще. То есть граждане должны самостоятельно приобретать новые цифровые приемники. И вот тут намечается еще один «тормоз прогресса»: отключать в том или ином регионе аналоговое вещание будут только тогда, когда охват цифрового вещания будет эквивалентен зоне аналогового, и не менее 90% домохозяйств будет обеспечено цифровым оборудованием. Хватит ли у домохозяйств денег?
Пока ряд вопросов вызывает и нормативная база, согласно которой контролируется качество сигнала. Качество передачи звуковых программ регламентируется ГОСТ 11515-91. Контрольные стандарты регламентированы только по тем каналам, которые обеспечивают сохранение формы сигнала, при том, что оценивается качество передачи сигнала с помощью субъективно статистических испытаний (ССИ). Эти тесты весьма трудоемки и длительны, а результаты, получаемые в ходе них, можно интерпретировать по-разному. Именно поэтому оценки испытаний не могут применяться для эксплуатационных условий и при полевых испытаниях новых систем передачи и обработки сигнала. Необходимо совершенствовать сами методы оценки качества.
Громкие слова Правительства РФ о том, что «цифровому радиовещанию в России быть» вполне правдивы, вопрос только в том, когда ему «быть» окончательно и бесповоротно. Пока перспектива, что почти все население России к 2015 году обзаведется цифровым оборудованием для приема сигнала, кажется сомнительной. Тут можно учитывать опыт Европы и США, где внедрение новых технологий также «оттягивалось» из-за трудности задачи. Тем не менее, постепенное завоевание «цифрой» тех областей, где раньше главенствовало аналоговое вещание, неизбежно, пусть даже проникновение будет не 100%-ным. Это часть единого процесса, другие стороны которого – развитие 3G, LTE или мобильного телевидения.