ФАС предлагает сократить количество лицензий на связь

Федеральная антимонопольная служба предложила упростить раздачу лицензий на связь, ее инициатива заключается во введении пяти универсальных лицензий на услуги связи вместо нынешних двадцати. В ФАС считают, что действующая схема мешает развитию отрасли.
В законе «О связи» упоминается о двадцати видах деятельности в сфере связи, которые требуют лицензирования, ведомство предложило заменить их пятью универсальными лицензиями, что отражает мировой опыт. ФАС готовит обращение в Минкомсвязи по вопросам совершенствования законодательства, в котором речь идет о базовых лицензиях на услуги связи, например фиксированных или мобильных.
По словам пресс-службы Минкомсвязи сокращение числа лицензий способствовало бы либерализации российского рынка и снизило бы количество административных процедур, способствуя более быстрому запуску сетей.
Эксперты в сфере права полагают, что предложение ФАС по замене 20 лицензий на 5 универсальных, действительно, благотворно бы повлияли на российский телеком: значительно сократились бы время запуска сетей операторов и издержки, связанные с данным процессом. При меньшем количестве административных процедур, могут ужесточиться требования к услугам операторов, опасаются некоторые комментаторы. Что скажется не на крупных игроках, а в основном, на региональных операторах.
Некоторые аналитики считают принятие подобных изменений маловероятным, так как данный шаг ослабил бы режим регулирования отрасли со стороны правительства, а оно не готово сейчас выпускать из рук самый перспективный и доходный рынок страны. Есть также предположения, что поправки в законодательство могут быть внесены не ранее лета либо в следующем году. Юристы также опасаются, что данную идею ограничат большим количеством подзаконных актов.

«Отношусь к данной инициативе положительно. Снижение «зарегулированности» должно положительно сказаться на бизнесе. Общеизвестно, что российский бизнес и телеком здесь не исключение, они страдают из-за излишней «забюрократизированности». Поэтому данные поправки можно только приветствовать. Беспокоит только то, что у нас любые благие начинания могут быть нивелированы различными подзаконными актами (инструкциями и прочим)».

«Это хорошая идея. В случае выдачи лицензии по количеству технологических типов сетей новый порядок мог бы сократить административные риски, произошло бы уменьшение издержек операторов, тем более что между некоторыми услугами трудно провести четкую грань, и часто они пересекаются. В законе «О связи» не предусмотрено наказания за нарушение наименования, а, по сути, лицензия одна, в нее вписываются наименования оказываемых услуг. Все дело в недостатках постановления № 87 от 18 февраля 2005, касающихся перечня наименований вносимых в лицензию «О связи». Я сомневаюсь, что с данной инициативой согласится Минкомсвязи, если это и произойдет, то только ближе к лету. Ведь в конечном итоге эта радикальная идея повлечет ослабление режима административного регулирования отрасли».