Развитие телекоммуникационного рынка России в апреле 2009

1. Общие тенденции развития рынка

«Мегафон» отказался от покупки «Цифрограда»
Оператор мобильной связи «Мегафон» отказался от покупки сотового ритейлера «Цифроград». Стороны не смогли прийти к соглашению по ключевым условиям сделки. Общая долговая нагрузка «Цифрограда» составляет порядка $120 млн.
Ранее, «Мегафон» сообщал о том, что является владельцем одной акции «Цифрограда», которая дает оператору преимущественное право на покупку ритейлера, если акционеры решат продать компанию. В феврале 2009 года «Мегафон» согласовал с ФАС покупку 100% акций «Цифрограда» и заявил о намерении приобрести 49% акций ритейлера за $10 млн. Бывшие владельцы сети, в зависимости от результатов операционной деятельности компании, должны были получить бонус, либо заплатить штрафные санкции в соответствии с условиями специального соглашения. Сделка близилась к завершению, «Цифрограду» оставалось только уладить вопросы с дебиторской задолженностью. На этом этапе все переговоры были приостановлены.
После этого на заседаниях совета директоров оператора обсуждались вопросы, связанные с развитием ритейла. По имеющийся информации, «Мегафон» решил пока развивать собственную розничную сеть в одиночку, хотя и не исключает сделок по покупке уже действующих сетей. На данный момент у «Мегафона» порядка 1500 собственных салонов и бренд-шопов.
«Мегафон» - последний оператор «большой тройки», который не приобрел ни одного из существующих независимых сотовых ритейлеров, хотя постоянно делал попытки для осуществления подобных сделок. В конце 2008 года «Мегафон» был готов заключить опционное соглашение, предусматривающее покупку пакета в сотовом ритейлере Dixis. Но соглашение так и не было подписано. В отличие от «Мегафона» «Вымпелком» заключил сделку по покупке 49,9% «Евросети», а МТС приобрели пакет в «Телефон.ру» и готовятся к осуществлению сделки по покупке сети салонов «Эльдорадо».
Эксперты говорят о том, что «Мегафон» занял выжидательную позицию по отношению к покупкам в сотовом ритейле. Проанализировав ситуацию, и опоздав с покупкой наиболее привлекательных активов, оператор решил сделать ставку на собственную розницу. Такой шаг связан с завышенными ценами на подобного рода активы (из-за повышенного интереса со стороны «большой тройки»), и стандартной для такого бизнеса в России высокой долговой нагрузкой ритейлеров, которые с момента образования развивались исключительно за счет заемных средств.
Эксперты рассматривают «Цифроград» как последний привлекательный актив в сотовом ритейле, и говорят о том, что сеть все равно рано или поздно будет продана. С другой стороны, «Мегафон» может вернуться к переговорам в зависимости от того, как будет меняться ситуация на рынке в 2009 году. Возможно, данные действия «Мегафона» являются попыткой снизить цену ритейлера, хотя существует и вариант того, что оператор полностью сосредоточится на собственной сети.

Бюджетное финансирование технопарков может быть сокращено
Минкомсвязи выступило с предложением о сокращении бюджетных расходов на создание технопарков. Сокращение вызвано желанием оптимизировать расходы бюджета в условиях экономического кризиса. В 2009 году на создание технопарков планируется потратить 1,9 млрд рублей, вместо запланированных ранее 3 млрд рублей. Данное предложение Минкомсвязи уже направило Минфин и Минэкономразвития. Предложение также будет рассмотрено на заседании правительственной комиссии по транспорту и связи во главе с вице-премьером Сергеем Ивановым. На этом же заседании Минкомсвязи намерено предложить разработать закон о технопарках и продлить программу их создания с 2010 до 2014 г.
Ранее, в 2007 и 2008 годах, на создание технопарков было потрачено порядка 3,5 млрд рублей средств из федерального бюджета. Такая же сумма была выделена из региональных бюджетов различных субъектов РФ. Реализация проектов вызывает много вопросов у органов федеральной и региональной власти. Многие технопарки представляют собой девелоперские проекты, в которых отсутствуют инновационные технологии и идеи.
Сокращение выделяемых бюджетных средств планируется за счет наименее готовых проектов. Сейчас такими проектами считаются технопарки в Мордовии, Калужской и Московской областях и Санкт-Петербурге. Наиболее готовыми технопарками являются проекты в Новосибирске, Кемерово, Татарстане и Тюмени. Финансирование даже наиболее готовых проектов может быть начато только после предоставления концепций развития и бизнес-планов.
Эксперты отмечают, что сокращение расходов из федерального бюджета на строительство технопарков закономерно. Во-первых, это происходит в рамках общего сокращения бюджетных расходов из-за негативного влияния финансового кризиса и снижения доходов бюджета. В такой ситуации приоритетными задачами государства становятся подержание социальной сферы и обороноспособность страны. Во-вторых, проекты технопарков могут не найти практического применения в том смысле, в котором планировалось их возводить. На планы по финансированию проектов оказывает влияние критика, связанная с изменением целевого назначения технопарков на этапе строительства.
Эксперты также говорят о важности привлечения независимых инвесторов и венчурных фондов в проекты строительства технопарков. Такие инвестиции позволили бы повысить эффективность проектов и обеспечить контроль над расходованием как бюджетных, так и внебюджетных средств. Необходимо проработать и изменить в соответствии с новой ситуацией концепцию технопарковых зон с учетом новых вызовов и потребностей, привлекая к обсуждению представителей экспертного сообщества и научных кругов.

АФК «Система» обратилась к инвестбанкам с просьбой разработать вариант сделки по продаже «Комстар-ОТС»
Сразу несколько инвестиционных банков получили предложение от АФК «Система» на разработку вариантов сделки по продаже пакета акций «Комстар-ОТС». Инвестбанки также должны назвать свою оценку стоимости «КомстарОТС». Слияние «Комстар-ОТС» и МТС давно обсуждается в ответ на объединение «Голден-телекома» и «Вымпел¬кома».
АФК «Система», таким образом, объявила тендер. Инвестбанк, предоставивший лучшие условия и схему сделки, станет ее организатором. Среди инвестбанков, которым было направлено предложение UniCredit Aton, Credit Suisse и Deutsche Bank.
Одним из наиболее вероятных вариантов рассматривается приобретение МТС 100% акций «Комстар-ОТС» за наличные средства. Помимо этого, МТС хотят заменить бренд «Комстар-ОТС» на МТС, притом, что вопрос юридического слияния двух компаний не будет решен быстро, как в случае «Голден-телекома» и «Вымпелкома».
Эксперты расходятся в оценке активов «Комстар-ОТС». Причиной такой неопределенности выступает экономическая ситуация в России. В одном случае сделка может быть проведена по среднерыночной цене, что устроит миноритариев и АФК «Система», в другом – по нижней границе стоимости активов, что устроит МТС. В любом случае именно МТС называется в качестве главного претендента на покупку компании. На российском рынке больше никто из крупных игроков не заинтересован в данном активе, а иностранные инвесторы не готовы действовать в сложившейся ситуации в связи с возросшими рисками.
Эксперты также указывают на тенденцию в телекоммуникационном секторе, когда у операторов появляются границы развития в сотовом бизнесе, и они начинают занимать ниши в других областях бизнеса. По сути, сейчас в России можно наблюдать появление телекоммуникационных многопрофильных холдингов на базе сотовых операторов «большой тройки». Объединение и интеграция всех процессов займут еще какое-то время, но в итоге мы сможем увидеть совсем другой бизнес, когда услуги фиксированной связи, мобильной связи и доступа в Интернет будут предоставляться одними компаниями и продаваться через собственные ритейловые сети операторов.

Объем продаж мобильных телефонов снизился на 30%
Эксперты подвели предварительные итоги по объемам продаж мобильных телефонов в России за первый квартал 2009 года. Они отметили общий спад реализации продукта в данной сфере торговли на 30% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и более чем на 40% - с четвертым кварталом 2008 года. За прошедшие три месяца было продано около 5,5 млн телефонов, что позволило выручить $819 млн. Показатели приближаются к рекордно низкому уровню, соответствующему 2004 году, когда общая прибыль с продаж компаний-лидеров рынка составила $836 млн.
Другой тенденцией стало снижение средней цены проданных мобильных телефонов на 30% по сравнению с аналогичным периодом 2008 года (сейчас она составляет $150). Аналитики говорят о незначительном перераспределении спроса – от 2 до 3% увеличились объемы продаж телефонов GSM-формата в ценовых диапазонах до 1500 тыс. руб. и 3000-7499 тыс. руб.
Негативные изменения в данном сегменте рынка напрямую зависят от множества факторов. Одним из главных аналитики называют ухудшение в сфере кредитования. Многие банки ужесточили условия для получения населением кредитов на покупку средств мобильной связи, а также сократили количество программ в этой области. В результате, количество телефонов, купленных в кредит, было вдвое меньше и составило 10% против 19% в прошлом году.
По вторичному рынку объявленные показатели составили 1,5 млн проданных трубок общей стоимостью 6,5 млн руб. Аналитики полагают, что реальные цифры в данной сфере могут быть вдвое ниже.
Однако руководство компании «Евросеть» заявило об увеличении доли лидеров рынка в сфере продаж. Так, они выросли на 30% и 20% у «Евросети» и «Связного» соответственно. Это связано не столько с непосредственной реализацией мобильных аппаратов, сколько с разорением конкурентов в лице компаний «Цифроград» и «Беталинк».
Эксперты прогнозируют дальнейшее ухудшение ситуации на рынке продаж мобильных телефонов в 2009 году. Нестабильное положение в данном сегменте рынка связано с течением мирового экономического кризиса и не является неожиданным как для аналитиков, так и для непосредственных игроков рынка. Снижение покупательской способности населения также привело к негативной статистике. В свою очередь, оно вызвано сокращением банковских программ кредитования наряду с сужением ассортимента предлагаемого товара и уменьшением точек продаж мобильных аппаратов. Аналитики воздерживаются от попыток оценить грядущие изменения в цифрах. При этом, они не сомневаются в том, что наметившиеся негативные тенденции сохранятся на протяжении 2009 года.
Предварительная оценка дальнейшего развития рынка продаж устройств мобильной связи, данная аналитиками, неутешительна. Статистические данные по завершении первого квартала 2009 года показали, что общий объем продаж снизился на 30% как в регионах, так и в столице. Спрос на мобильные телефоны значительно сократился, так как население продолжает испытывать ухудшение материального положения, вызванное проблемой преодоления последствий финансового кризиса. Соответственно компании, занятые непосредственно в сфере продаж в данном сегменте рынка, ответили на это изменением модельного ряда предлагаемой продукции: на первый план вышли более доступные мобильные аппараты. Все дальнейшие изменения ситуации будут непосредственно зависеть от развития макроэкономических процессов.

«Комстар» обменяет 11% акций на активы фиксированной связи
Руководство «Комстар» выделило 11% своих акций для обмена на активы сферы фиксированной связи. В настоящее время стоимость этого пакета компании на бирже составляет $170 млн. Эта сумма является достаточной для покупки контрольного пакета акций в одном из крупнейших операторов фиксированной связи России. В качестве примера объекта поглощения эксперты называют, прежде всего, «Акадо», а также «Национальные телекоммуникации» и компанию «Синтерра».
Руководство компании считает, что предложение компании по обмену пакета акций будет весьма интересным для многих игроков рынка. Пока неизвестно, будет ли совершен обмен с крупным оператором фиксированной связи или же руководство предпочтет поглощение нескольких мелких компаний. Если изначально аналитики называли наиболее предпочтительным объектом сделки «Синтерру», то на данный момент они высказывают сомнения в проведении этой операции. Интересы «Комстара», главным образом, будут сосредоточены на покупке «Акадо» или «Национальных коммуникаций», считают эксперты. Маловероятно, что сделка будет заключена в ближайшее время, так как руководство «Комстара» ведет переговоры по продаже своего пакета МТС. Для этого в конце прошлого года MGTS Finance выкупила у Access Telecommunications 46 млн обыкновенных акций компании общей стоимостью $463,6 млн. АФК «Система» также заинтересована в покупке акций «Комстар». Они могут стать выгодным дополнением к размену активами АФК «Система» с государством. Одной из целей такого размена является списание долга в $770 млн «Сбербанку», Вероятно в подобной сделке будут также участвовать акции компаний «Связьинвест» и МГТС в количестве 25% и 28% соответственно.
Аналитики оценивают «Комстар» как весьма привлекательного игрока рынка. Сотрудничество с компанией в длительной перспективе может стать интересным для многих других операторов. Однако в быстро меняющейся экономической ситуации трудно как объективно оценить активы компании, так и предположить, какую стратегию поглощения оператора фиксированной связи предпочтет руководство «Комстара». Предпочтительной целью «Комстара» эксперты считают завершение начатых переговоров с АФК «Система», также осложненных финансовой ситуацией на рынке.
Эксперты сходятся во мнении, что при сохранении стабильного развития финансового положения компании «Комстар», продемонстрированного в прошлом году, сложатся благоприятные условия для возможного поглощения оператора фиксированной связи. Пока руководство компании не разглашает, каким именно будет объект поглощения, однако комментаторы считают, что в их качестве могут выступить несколько мелких компаний. В любом случае, у «Комстара» есть все возможности для увеличения доли компании на рынке.

Количество интернет-пользователей в России выросло до 50 млн человек
Владимир Путин на встрече с депутатами в Госдуме озвучил количество интернет-пользователей. Оно достигло 50 млн человек. Путин считает, что это количество представляет собой прорыв, который очень важен для строительства информационного общества в России. По данным премьер-министра, в 2007 году Интернетом пользовались около 35 млн человек. Путин не назвал организацию, на чью статистику опираются представленные им цифры. По материалам Минкомсвязи, около 25 млн россиян пользовалось сетью в 2006 году, в 2008 году эта цифра увеличилась до 47 млн человек, это на 34,3% больше, чем годом ранее. Фонд «Общественное мнение» предоставляет другие статистические данные. За шесть месяцев 2008 года Интернетом пользовались 34,4 млн человек при условии, что хотя бы раз за полугодие россияне посещали сеть. Однако в эти данные не включены дети, 75% которых использует Интернет. Исследование Минкомсвязи охватывает всех пользователей, включая детей, почту и школу.
Аналитики считают, что рост базы пользователей Интернета в 2008 году обозначен такими факторами, как заинтересованность населения, высокий спрос на услугу со стороны пользователей и активное развитие рынка провайдеров. Мнения экспертов по поводу роста количества пользователей сетью в 2009 году разделились. Часть их считает, что база расширится до 38-42 млн человек. Одним из факторов увеличения спроса в этой связи становится рост безработицы, когда население все чаще вынуждено обращаться за информацией в Интернет, а также ростом молодежной аудитории. Другая часть прогнозирует уменьшение количества пользователей сетью в силу того, что в условиях кризиса Интернет – потребность не первой необходимости. В частности, доходы населения будут падать в прямой пропорции со спросом на услугу.
Аналитики сходятся во мнении, что технологическое отставание в регионах, неравномерность распространения интернет-услуги не может говорить о его массовой доступности. В этой связи возникают важные проблемы, которые стоит решить регулятору и игрокам рынка. Во-первых, необходимо устранить монопольное положение региональных провайдеров, это, в свою очередь, приведет к конкуренции и удешевлению услуги, во-вторых – усовершенствовать техническую базу для увеличения скорости передачи трафика.

ИТ-рынок в России может увеличиться вопреки кризису, полагают аналитики Gartner
Российский ИТ-рынок в 2009 году вырастет на 2,7-5,7% по сравнению с объемом продаж в 2008 году ($17,23 млрд), прогнозируют аналитики Gartner. Росту рынка будут способствовать контракты на техподдержку, а также оставшиеся проекты по инвестированию в развитие ИТ-структуры.
Участники рынка скептически отнеслись к такому прогнозу. По словам президента ИТ-компании Verysell Михаила Краснова, прогноз Gartner малореалистичен, потому что повсеместно идут сокращения ИТ-бюджетов. В целом в России в 2009 году расходы на ИТ могут сократиться на 30%. Президент IBS Алексей Ананьин уверен, что зарубежные агентства традиционно отличаются своей низкой оперативностью в прогнозах по России, поэтому и данные излишне оптимистичны. Гендиректор группы компаний «Армада» Алексей Кузовкин также скептически относится к приведенным Gartner данным. Если какая-либо ИТ-компания выйдет в ноль и останется на уровне 2008 года, это уже будет весьма оптимистично.
Аналитики констатируют, вряд ли возможен рост, если заказчики сформировали ИТ-бюджеты в рублях еще в конце 2008 года, а в 2009 году они пока пересматриваются только в сторону понижения, так как компании от модели роста перешли к модели выживания. Падение рынка будет минимум на 20% в долларовом выражении. «Остаться на плаву» компаниям помогут контракты по техподдержке, а также старые заказы. Изменений на рынке не стоит ожидать раньше лета 2009 года. Так же ИТ-компаниям могут помочь выжить маржинальные услуги. Драйвер на ИТ-рынке - это технологии, помогающие сокращать затраты компаниям реального бизнеса.

«Акадо» включилась в борьбу с кризисом
Компания «Акадо-Столица» в ближайшее время запустит антикризисный безлимитный тариф. Предложение включает услугу доступа в Интернет на скорости от нескольких Мбит/сек и 28 телеканалов. Тариф будет отличаться от современных экономичных тарифов, в основе которых лежит ограничение трафика. К примеру, с 1 марта лимитные тарифы на услуги ШПД в Москве с ежемесячной платой от 150 руб. запустил «Комстар-ОТС». Оператор позиционирует новые тарифы как антикризисные. О предполагаемом количестве новых абонентов, которых может привлечь предложение «Акадо-Столицы», компания пока не говорит.
«Акадо-Столица» уверяет, что не намерена в ближайшие полгода повышать стоимость существующих тарифов. Также компания 13 марта отменила существующую несколько месяцев плату за подключение к сети, которая составляла 500 руб.
Аналитики убеждены, что мгновенного прироста абонентской базы ожидать не следует. Домашние пользователи не настолько «мобильны», чтобы сразу по истечении календарного месяца, в котором появились более выгодные предложения у других провайдеров, переключиться к ним. В Москве, где услуга широкополосного доступа в Интернет фактически уже ничего не стоит, пользователи в большей степени ориентируются на контент и качество обслуживания, критерии к оценке которого весьма субъективны. Именно качество обслуживания (стабильность услуги, гарантированная скорость доступа, оптимальные ping-и и т.д.) будет определять популярность провайдера. С другой стороны, по мнению аналитиков, значительное увеличение числа пользователей без увеличения мощности сети (что весьма затруднительно во время кризиса) неминуемо ведет к снижению качества сервиса. Если сеть оператора выдержит рост нагрузки в связи с удешевлением тарифов и в сети будет «ни единого разрыва», то новое предложение можно считать успешным. Так или иначе, все антикризисные PR-акции направлены в большей степени именно на PR, а не на шаги навстречу потребителю.

В марте продажи сотовых телефонов могут упасть в три раза
По данным Mobile Research Group (MRG), объем продаж мобильных телефонов по итогам первого квартала 2009 года снизится как минимум на 30% по сравнению с тем же периодом прошлого года. При этом, как отмечают аналитики, хуже всего телефоны продавались в марте. Сильное падение в марте может быть связано с тем, что праздничный период окончен, в то же время экономическая ситуация по-прежнему является нестабильной и покупательная способность населения сильно снижена. Значительную часть рынка сотовых телефонов сейчас покрывают продавцы, работающие по «черным» и «серым» схемам. В период кризиса их количество значительно увеличилось, тем не менее, под официальную статистику эти продавцы мобильных телефонов не подпадают.
Снижение продаж сотовых телефонов было зафиксировано еще в конце прошлого года. По данным аналитиков MForum Analytics, в октябре прошлого года было продано 2,5 млн трубок, что на 15% ниже сентябрьского показателя.
Эксперты констатируют, что март в этом году действительно показал небывалое падение. Квартальное падение связано с ростом цен на трубки, снижением объема импорта сотовых телефонов, которое в первом квартале составило около 40%, со стремительным сокращением количества кредитов, а также с увеличением цикла ре¬плейсмента (замена пользователями старых телефонов на новые). Если раньше потребители меняли трубки раз в полгода-год, то теперь они более консервативно относятся к своему бюджету и замены аппаратов осуществляются раз в полтора-два года. Эксперты отмечают, что в некоторых сетях продажи сотовых телефонов упали на 70% по сравнению с летом прошлого года.

Рынок ИТ в России: Доля госсектора вырастет на треть
По прогнозам ИК «Финнам», доля государства в структуре затрат на информационные технологии в России в 2009 г. увеличится до 30%. Государство было и остается крупнейшим потребителем ИТ: по данным «Финама», в 2007 г. на него пришлось 18% всех ИТ-затрат, а в 2008 г. - 22%.
IDC назвала аналогичные показатели по 2008 и 2007 гг. Затраты в целом на ИТ в госуправлении, образовании и здравоохранении в 2008 г. оцениваются в $4,1 млрд (рост 28%), а их доля в общих затратах страны - 16,9% (снижение на 1,1% по сравнению с уровнем 2007 г.).
Российские структуры государственного управления, по данным IDC, потратили на ИТ в 2008 г. $2,96 млрд. При этом объем российского рынка ИТ в 2008 г. достиг почти $24,6 млрд, то есть на госуправление пришлось 12% всего ИТ-рынка. Напомним, что по итогам 2007 г. объём российского рынка ИТ достиг $22,2 млрд (данные IDC).
Сейчас государство - один из немногих заказчиков, который не сократил свои расходы на ИТ. Для большинства участников рынка оно является интересным партнером, который может помочь сохранить продажи в условиях кризиса. В то же время, ИТ-бюджеты госсектора тоже частично подвергаются корректировке. Среди целевых программ, финансирование которых может сократиться - ФЦП «Электронная Россия» (на 433,8 млн руб.). На 2,77 млрд руб. будут урезаны бюджетные средства по программе электронных загранпаспортов на 2009 г.
Эксперты рынка по-разному оценивают готовность госсектора инвестировать в ИТ. С одной стороны, ИТ-бюджеты многих госзаказчиков еще не утверждены. И даже когда они будут приняты, понятно, что они сократятся, и денег на всех не хватит. Затраты на ИТ в России в связи с кризисом были сокращены в среднем в 2 раза, а с учетом девальвации рубля и вовсе сузились втрое. Тем не менее, технологии виртуализации стоят сегодня на первом месте в списке приоритетов заказчиков, и на них деньги найдутся. С другой стороны, в госсекторе (в частности, в здравоохранении) сейчас продолжают реализовываться многие целевые программы, ИТ-бюджеты которых не были урезаны.

2. Игроки рынка

АФК «Система» инвестирует в индийский проект
Индийская компания Shyam Sistema Teleservices, подконтрольная российской АФК «Система», осуществила запуск своей сети в нескольких штатах страны. Теперь сеть Shyam, помимо Раджастана работает в штате Тамил-Наду и Керала. Строительство сетей и инфраструктуры происходит в соответствии с ранее намеченным стратегическим планом компании.
В Индии также появился бренд МТС, продвигаемый Shyam. Бренд используется в рамках франчайзингового соглашения между МТС и Shyam, начиная с конца марта. Помимо этого, Shyam планирует ввести в эксплуатацию сотовые сети на территории Западной и Северо-Восточной Бенгалии уже в первом квартале 2009 года. Компания Shyam получила лицензии на предоставлении услуг мобильной связи стандарта CDMA в 22 штатах Индии в 2008 году.
В Правительстве РФ на рассмотрении находится вопрос о поддержке проекта АФК «Система» в Индии. В проекте поправок к бюджету на 2009 год заложено 23,73 млрд руб. на покупку пакета в индийском активе «Системы».
Эксперты отмечают неоднозначную привлекательность индийского рынка для сотовых операторов и проектов в этой сфере. С одной стороны, сотовые компании привлекает низкий уровень проникновения связи при огромном количестве населения, что может обеспечить экстенсивное развитие в течение длительного времени без дополнительных вложений в инновационные сервисы и агрессивный маркетинг. С другой стороны, в силу специфики страны, показатель ARPU на одного абонента достаточно низок, а конкуренция на рынке наоборот – высока.
Эксперты также говорят о том, что планы Правительства РФ инвестировать средства в индийской рынок в партнерстве с АФК «Система», находятся под сомнением из-за неопределенности с экономической ситуацией в России. А сама «Система» имеет достаточно высокую долговую нагрузку, исходя из чего, перспективы развития проекта в Индии не имеют четко очерченной перспективы. Возможно, «Система» готова находиться в состоянии ожидания, чтобы на выходе из кризиса занять место на одном из самых перспективных рынков планеты.

«Мегафон» планирует потратить $200 млн на развитие монобрендовой сети
Руководство компании «Мегафон» приняло программу развития бизнеса сотовой розницы. Так, оператор предполагает потратить $200 млн на развитие монобрендовой сети за 1,5 года. В частности, на рынке сотового ритейла практически не осталось свободных компаний, которые можно было купить. По мнению совета директоров «Мегафона», заявленной суммы хватит, чтобы развить собственную сеть.
Для сохранения конкурентоспособности оператору необходимо около 1,5 тыс. салонов. Компания предполагает реализовывать свои контракты только в собственных и независимых сетях. Кроме того, руководство «Мегафона» не предполагает выплачивать вознаграждение ритейлерам, которые продают услуги «Мегафона» при наличии своей сети.
Эксперты полагают, что в условиях финансового кризиса стратегия развития сотовой розницы, принятая «Мегафоном», вполне логична и оправдана. По поводу суммы в $200 млн, которую оператор планирует потратить на развитие собственной сети, аналитики высказывают неоднозначные мнения. Часть комментаторов полагает, что предложенных финансов хватит только на поддержание существующих магазинов. Другая часть аналитиков говорит о том, что сумма достаточна и вполне соответствует рыночной цене. Эксперты выделяют положительные моменты создания собственной розничной сети. Во-первых, монобрендовые салоны смогут обеспечить продажу контрактов только оператора «Мегафон», что повысит их спрос. Во-вторых, такой шаг позволит наладить высокий уровень обслуживания своих клиентов. Кроме того, необходим постоянный контроль над дилерами, которые взяли на себя обязательства реализовывать контракты «Мегафона». Кроме того, все наиболее крупные сети потеряли свою независимость, что в частности, усложняет систему продажи продукта оператора.
Эксперты отмечают, что «Мегафон» еще пока заинтересован в покупке третьей по величине ритейлерской сети «Цифроград». В случае приобретения компании оператор сможет работать с небольшим отрывом от своих главных конкурентов. Аналитики говорят о том, что наиболее выгодным решением для «Мегафона» стало бы развитие собственной сети и партнерских салонов одновременно.

Привилегированные акции «Ростелекома» выросли в цене на треть
Начиная с 24 марта привилегированные акции компании «Ростелеком» прибавили в стоимости более чем 30%. Общий тренд рынка, при этом, был падающим. Объем торгов по данным бумагам составил 864 млн рублей. Одно из главных объяснений таких резки изменений – уверенность инвесторов в том, что именно «Ростелеком» станет центром консолидации активов при реорганизации «Связьинвеста». К компании могут быть присоединены все межрегиональные компании (МРК) «Связьинвеста».
90% голосующих акций «Ростелекома» находятся под контролем государства. В случае реорганизации владельцы привилегированных акций также смогут принять участие в голосовании на собрании акционеров. Привилегированные акции составляют 25% уставного капитала «Ростелекома», поэтому при голосовании по вопросу о реорганизации общества количество голосующих акций государства уменьшается до 68%. Для принятия схему реорганизации государству необходимо 75% голосов.
До недавнего времени скупкой акций «Ростелекома» на биржевых площадках занимался инвестбанк «КИТ Финанс». Но сейчас он такую деятельность не ведет, а 40% акций оператора, контролируемые «КИТ Финансом» на данный момент переданы в ВТБ, «Газпромбанк» и «Сбербанк».
Эксперты говорят о привязке курса привилегированных акций «Ростелекома» к решению вопроса о реорганизации общества. Чем выше вероятность принятия решения о реорганизации, тем выше будет спрос на «префы» компании. Обладатели таких акций в случае реорганизации смогут получить право голоса на собрании акционеров и надеяться на дальнейшее увеличение стоимости акций, после того, как к «Ростелекому» присоединяться МРК «Связьинвеста». В скупке привилегированных акций «Ростелекома» может быть заинтересовано и государство, которое в случае вынесения вопроса о реорганизации на собрание акционеров не сможет однозначно провести свое решение без достаточно большого пакета «префов».
Эксперты также говорят о возможных дивидендных выплатах по акциям «Ростелекома», которые могут подстегнуть инвесторов сформировать часть портфеля из таких бумаг. На балансе компании достаточно наличных средств, и, судя по отчетности, дивиденды в стоимостном выражении могут быть весьма привлекательны. С другой стороны, эксперты указывают на фундаментальную переоцененность как привилегированных, так и обычных акций «Ростелекома», и сомневаются в логичности оценки активов «Связьинвеста» перед возможной реорганизацией в соответствии с рыночной стоимостью».

«Связной» и МТС: право на «Беталинк»
Салоны «Беталинка» могут прейти компании «Связной». Ритейлер теперь обладает правом арендовать магазины «Беталинка» в количестве 200 точек. Кроме того, стоит отметить, что этими же салонами по договору через полгода будет управлять оператор МТС. Компания планирует создать дочернюю организацию под названием РТК, которая будет руководить бизнесом сотовой розницы. Но «Связной» планирует расширять свою сеть и заинтересован в том, чтобы права аренды салонов «Беталинка» оставались за ним.
Руководство МТС планирует расширить сеть салонов сотовой розницы до 2,5 тыс. с целью оставаться конкурентоспособными по сравнению с другими игроками рынка. На сегодняшний день в собственности компании находится 1,7 тыс. магазинов. Сеть салонов «Беталинка» на конец 2008 года была равна приблизительно 750. МТС претендуют на 30% салонов ритейлера. Однако напомним, что на данный момент бизнес «Беталинка» заморожен ввиду долгов компании перед поставщиками.
Мнения аналитиков по поводу вопроса о необходимости перехода салонов «Беталинка» компании МТС после истечения контракта со «Связным» разделились. Часть экспертов считает, что магазины, наиболее выгодно расположенные, перейдут в собственность «Связного». Другая часть комментаторов полагает, что точки «Беталинка» более интересны МТС. Оператор планирует расширить свою сеть, и такое приобретение было бы ему необходимо. Кроме того, наиболее эффективные с точки зрения продаж магазины позволили бы повысить конкурентоспособность оператора по сравнению с другими игроками рынка.
Эксперты также напоминают о том, что планы «Связного» по расширению сети не повлияют на планы МТС. По истечении срока договора салоны «Беталинка», скорее всего, перейдут под управление дочки «Мобильных Телесистем» РТК, которая в будущем, возможно, сконцентрирует под своим руководством и магазины «Связного».

 «ПетерСтар» опубликовал результаты деятельности за 2008 год
Оператор «ПетерСтар» опубликовал результаты своей деятельности за 2008 год. Выручка компании составила порядка 2,8 млрд руб., что на 9% превышает аналогичный показатель 2007 года. Чистая прибыль оператора сократилась на 15% до 727,7 млн руб. Согласно отчету за 2008 год, «ПетерСтар» не учитывал результаты дочерних компаний при подсчете выручки и чистой прибыли. Показатель рентабельности компании составил 27%. «ПетерСтар» входит в группу компаний «Синтерра», осуществляя свою деятельность в Северо-Западном федеральном округе России.
Основной объем выручки, порядка 40%, был получен оператором за счет предоставления услуг доступа в Интернет и передачи данных. По данным услугам выручка выросла на 28%. В общем объеме выручки бизнес-телефония составила 26%, а межоператорские услуги 11%. Более половины контрактов «ПетерСтара» составляют корпоративные клиенты.
В 2008 году «ПетерСтар» расширил свой бизнес за счет контрактов с крупными корпоративными структурами. Оператор запустил сеть передачи данных для объединения филиалов «Райффайзенбанка», расширил сеть банкоматов и организовал передачу данных для «Внешторгбанка». В прошлом году услугами оператора также воспользовались Государственный Эрмитаж, Государственный академический Мариинский театр, Санкт-Петербургский государственный университет.
«ПетерСтар» в 2008 году осуществлял сделки по покупке независимых компаний. Оператор приобрел у частных инвесторов компании «Газинтернет» и «Евро-Телеком», оказывающих услуги на территории Калининграда. В июле 2008 года «ПетерСтар» приобрел северо-западного оператора «ТД-Телеком», в октябре - интернет-провайдера «Инар».
Экономический кризис повлиял на инвестиционные планы компании. Финансирование проекта по развертыванию WiMAX-сетей частично перенесено с 2008 на 2009 год. «ПетерСтар» предполагал построить 23 мини WiMAX-сети в городах с населением менее 100 тыс. человек. Далее, планировалась разворачивание WiMAX-сетей во всех округах СЗФО, где «ПетерСтар» предоставляет свои услуги. (02.04.2009)
Эксперты оценивают результаты деятельности «ПетерСтара» за 2008 год как весьма высокие, но напоминают, что влияние кризиса в 2008 году не было слишком ощутимо. Эффективность бизнеса и управленческого потенциала оператора можно будет оценить уже в этом году. На сегодняшний день «ПетерСтар» представляет собой достаточно устойчивую компанию с хорошими перспективами бизнеса. Компания заявила о повышении компенсаций для своих сотрудников, что в сегодняшней ситуации может стать серьезным стимулом к дальнейшему укреплению позиций оператора на рынке СЗФО.
Эксперты сходятся во мнении, что отрицательным моментом для компании может стать сокращение расходов на инвестиционную деятельность по достаточно интересным проектам. Перенос сроков может затормозить развитие компании, но основной бизнес от этого не пострадает. Положительную оценку получило объединение «ПетерСтара» с группой «Синтерра», которая оказала оператору поддержку для заключения крупных контрактов с государственными компаниями и учреждениями.

Антикризисное предложение от «Скай Линк»
Компания «Скай Линк» предлагает абонентам Москвы и Московской области новую услугу – стационарный беспроводной телефон с городской нумерацией в рамках тарифа «Безлимитный город». Абонентская плата в месяц составит 345 руб. на номера Москвы. Стоимость вызова на номера Московской области будет равна 3 руб./мин. Звонок на сотовые телефоны будет стоить 1,5 руб./мин. Руководство компании позиционирует свой проект как выгодное предложение для пользователей в условиях финансового кризиса. При этом оно отмечает, что новый тариф не преследует цели установления конкуренции по сравнению с федеральными операторами, которые предоставляют услуги фиксированной связи. «Безлимитный город» - это, скорее, альтернативное предложение для абонентов, которые проживают в местах, где проводная связь отсутствует.
Менеджмент компании не собирается проводить специальной рекламной акции для популяризации нового тарифа, ввиду его выгодности продукт будет продавать себя сам. По мнению представителей «Скай Линк», услуга достаточно прибыльна, т.к. вызовет интерес у населения. (03.04.2009)
Эксперты говорят, что предложение «Скай Линк» не будет пользоваться массовым спросом и не сможет составить сильной конкуренции услугам, которые предоставляют операторы фиксированной связи. В частности, абоненты Москвы и Московской области будут достаточно консервативно настроены к новому тарифу «Скай Линк», особенно в условиях экономической нестабильности. Однако предложение «Безлимитный город» может быть интересно дачникам, пользователям нетелефонизированных районов, а также абонентам корпоративного сектора.
Эксперты считают, что данный тариф «Скай Линк» даст возможность абонентам оптимизировать свои расходы ввиду того, что его цены на связь практически идентичны стоимости услуг операторов фиксированной связи. В этой связи «Скай Линк» сможет стать условным конкурентом федеральным компаниям.

Оферту «Евросети» принял только «Вымпелком»
1 апреля 2008 года истек срок оферты ритейлера «Евросеть» по продаже контрактов и приему платежей сотовых операторов. Оферта «Евросети» была принята только «Вымпелкомом».
«Евросеть» в начале 2009 года озвучила правила, согласно которым она готова работать с операторами в соответствии с решением Федеральной антимонопольной службы (ФАС). Правила работы должны быть одинаковыми для всех сотовых компаний, это условие было выдвинуто ФАС во время рассмотрения ходатайства Rambert Management Ltd Александра Мамута о покупке 100% «Евросети» с дальнейшей перепродажей 49,9% акций ритейлера «Вымпелкому».
Другой оператор «большой тройки» «Мегафон» также заявил о желании подписать оферту «Евросети», а МТС подписывать оферту не собираются, потому что не согласны с параметрами цен, заявленными ритейлером. Помимо этого, МТС ответили отказом на просьбы «Евросети» предоставить товарный кредит за продажу контрактов. В обмен на $170 млн «Евросеть» гарантировала продажу 7,5 млн контрактов МТС в течение полутора лет. В качестве гарантий обеспечения сделки «Евросеть» предлагала 25,1% своих акций, но такие условия не устроили оператора. Подобное соглашение также обсуждается между «Мегафоном» и «Евросетью», но сделка еще не завершена.
Эксперты указывают на смещение центра конкуренции от собственно конкуренции между операторами, на конкуренцию между ритейлерами. Раньше операторы боролись за новых клиентов путем разработки и предоставления новых услуг. Теперь, когда перечень услуг максимально расширен и экстенсивное развитие затруднено, сотовые компании сделали ставку на продвижение контролируемых ритейловых сетей, чтобы обеспечить рост продаж контрактов. Возможно, что «Мегафон» и МТС будут сотрудничать с ритейлером, но основной упор будет сделан на развитие собственной розницы, а работа с «Евросетью» будет носить второстепенный характер.
Эксперты также обсуждают появление новой тенденции на рынке. Если раньше та же «Евросеть» могла диктовать свои условия при заключении контрактов с сотовыми операторами, то сейчас все стороны зависят друг от друга. В этом смысле в России практически не осталось независимых сотовых ритейлеров. Новая конфигурация рынка сейчас только формируется, и это формирование совпало по времени с экономическим кризисом. Получим ли мы после предполагаемого окончания кризиса евро-американскую модель, когда трубка продается только с привязкой к оператору, или что-то новое, пока неизвестно.

Выход «Ситроникса» на индийский рынок
На территории Индии зарегистрировано дочернее общество российской компании «Ситроникс» - Sitronics India. Новая компания выйдет на индийский рынок со своими разработками в телекоммуникационную и транспортную отрасли страны. Помимо этого, Sitronics India намерена предложить свои решения для органов власти и системы образования Индии.
Российский концерн «Ситроникс» уже имел опыт работы на индийском рынке. Еще в конце 2008 года компания заключила сделку с индийским оператором связи Shyam Telelink, который контролирует российская АФК «Система». Предметом сделки стали поставки радиорелейного оборудования для всей территории Индии. Открытие дочернего общества в Индии было запланировано «Ситрониксом», который, однако, не разглашает объем инвестиций в развитие бизнеса в Индии.
Директором Sitronics India назначен Тимур Векилов, который ранее занимал должность технического директора компании «Ситроникс Информационные Технологии». Головной офис Sitronics India уже открыт в г. Нью-Дели.
Эксперты отрицательно оценивают инициативу «Ситроникса» по выходу на индийский рынок. Конкурировать с транснациональными холдингами концерн не сможет, а пусть даже и небольшие региональные игроки имеют сильные позиции у себя на местах, и уступать их не собираются. Конечно, «Ситроникс» может наладить сотрудничество с дочкой АФК «Система» в Индии - Shyam Telelink, но продвигаемый оператором формат связи CDMA не имеет перспектив развития на территории страны. Несмотря на мнение о том, что Индия является перспективным телекоммуникационным рынком, «Ситроникс» явно запоздал с его освоением, так как многие иностранные компании пришли на этот рынок давно, и уже достаточно уверено на нем себя чувствуют. Чтобы составить им конкуренцию, «Ситрониксу» придется вложить огромные средства и усилия, которых на данный момент у компании нет.
Эксперты сходятся во мнении, что открытие «дочки» «Ситроникса» в Индии направлено, прежде всего, на поддержание двухсторонних отношений между руководством двух стран. Проект имеет декларативную составляющую и не содержит четкого экономического обоснования. С другой стороны, проект «Ситроникса» в Индии может способствовать заключению контрактов в сфере обороны и государственного регулирования. Возможно также, что это пробный проект, который направлен на оценку возможностей других российских компаний на индийском рынке.

Tele2 отвечает кризису низкими ценами
В апреле 2009 года компания Tele2 выпустила очередной ролик в рамках рекламного сериала «Семья». Создатели нового сезона были нацелены на то, чтобы подчеркнуть преимущества услуг оператора-дискаунтера в условиях экономического кризиса. Tele2 ориентируется на предложение абонентам дешевых тарифных планов и заявляет о сохранении высокого уровня качества предоставляемой связи и сервисных услуг.
Эксперты считают, что именно эти особенности оператора помогли ему завоевать не последнее место в ряду остальных игроков рынка. В условиях кризиса возможность сохранить объем общения по мобильному телефону, не выходя за рамки прежних расходов, имеет немаловажное значение. Однако, добившись снижения цен на весь спектр услуг сотовой связи, Tele2 остается ориентированным на весьма узкую аудиторию клиентов, прежде всего, граждан с низким уровнем дохода. Аналитики полагают, что интересная маркетинговая находка может привлечь потенциальных абонентов. Комментаторы считают, что принятая Tele2 маркетинговая стратегия может оказаться весьма эффективной. По крайней мере, это позволит не потерять уже имеющихся абонентов, которые могут наглядно увидеть все преимущества выбранного ими оператора. Креативный подход к созданию рекламных продуктов эффективен не только в условиях экономического кризиса. Основной массой клиентов Tele2, по оценкам экспертов, являются молодые люди в возрасте до 25 лет, домохозяйки и пенсионеры. В рамках этой аудитории, «экзотические» маркетинговые решения можно заслуженно назвать оправданными.
По мнению аналитиков, еще одной из поставленных руководством Tele2 задач является расширение абонентской базы оператора. Возможность массового привлечения новых клиентов из числа абонентов «большой тройки» эксперты оценили с некоторым скепсисом, не отрицая при этом, что в условиях постоянного роста цен на сотовые услуги, некоторый их процент может, безусловно, поменять оператора из соображений экономии денежных средств. Однако нельзя не учитывать небольшую зону охвата сотовой сети Tele2 в России, что заметно сказывается на эффективности рекламы его услуг.

Межрегиональные компании могут присоединить к «Ростелекому»
Межрегиональные компании связи (МРК) «Связьинвеста» могут быть присоединены к оператору дальней связи «Ростелекому» (у «Связьинвеста» 51% акций). Сейчас прорабатываются различные механизмы реализации этого сценария, но принципиально одно - МРК будут выкупаться исходя из их рыночной, а не справедливой оценки. А учитывая то, что до конца марта должно быть принято решение о выкупе «Внешэкономбанком» 40% «Ростелекома» и тогда оператор становится на 90% государственным, то любая консолидация в пользу объединения МРК на его базе будет выгодна государству.
Обсуждаемая схема грозит самому «Связьинвесту» тем, что в случае реорганизации кредиторы могут потребовать досрочного погашения обязательств МРК, долговая нагрузка которых на 1 января 2009 года составляла 144,6 млрд руб.
До недавнего времени основным вариантом реорганизации «Связьинвеста» была приватизация, такой вариант обсуждался около десяти лет. В Минэкономразвития заявляли, что рассматривают возможности ликвидации управляющей компании холдинга с сохранением прямого владения государством, укрупнение МРК, создание на базе МРК единого оператора, вывод из холдинга «Ростелекома» и приватизация «Связьинвеста» без него. Также обсуждалась возможность присоединения «Связьинвеста» к «Ростелекому» и последующая приватизация. В начале марта министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев поставил задачу разработать концепцию развития «Связьинвеста» к концу марта.
Для миноритарных акционеров МРК объединение компаний на базе «Ростелекома» на основе его текущей рыночной стоимости наименее предпочтительно, уверены аналитики: совокупная стоимость семи МРК на РТС составляет $1,267 млрд, а «Ростелекома» - $6,397 млрд. При присоединении МРК миноритариям будет выставлена оферта на выкуп их акций, которая, учитывая текущую стоимость, будет им невыгодна. Сейчас МРК как минимум в два раза недооценены по сравнению с аналогичными компаниями, торгуемыми в других странах. Справедливой стоимостью МРК эксперты считают цену в три-четыре раза выше текущей. Эксперты отмечают, что вопрос реорганизации «Связьинвеста» всегда являлся одним из основных драйверов роста котировок бумаг МРК. Но он же был и основным риском инвестирования в акции региональных компаний. Если предложенные коэффициенты реорганизации не устроят миноритариев, то они проголосуют против, но все будет зависеть от кворума: чтобы решение было одобрено, оно должно получить 75% голосов плюс один голос.

«Мегафон» может выплатить первые дивиденды
27 апреля совет директоров «Мегафона» рассмотрит вопрос о распределении дивидендов за 2008 год. В случае положительного решения этот вопрос будет вынесен на общее собрание акционеров компании.
До сих пор «Мегафон» оставался единственным из операторов «большой тройки», кто не выплачивал дивиденды. «Мегафон» еще не опубликовал финансовую отчетность за 2008 год, по итогам 2007 года чистая прибыль оператора составила $1,384 млрд, а по итогам девяти месяцев 2008-го - $1,255 млрд.
Конкуренты «Мегафона» по «большой тройке» выплачивают дивиденды уже несколько лет. Согласно дивидендной политике МТС, утвержденной в 2007 году, на дивиденды направляется не менее 50% чистой прибыли оператора по US GAAP. По итогам 2006 и 2007 годов компания направляла на дивиденды 60% чистой прибыли, или $747 млн и $1,24 млрд соответственно (с 2002 по 2005 год в качестве дивидендов выплачивала 40% чистой прибыли). Дивидендная политика «Вымпелкома» предполагает выплату не менее 25% чистой прибыли. По итогам 2006 и 2007 годов дивиденды оператора составили 40% чистой прибыли, или $333,4 млн и $587 млн соответственно.
Эксперты не берутся прогнозировать, какой будет чистая прибыль «Мегафона» по итогам 2008 года и какой ее процент направят на дивиденды, ссылаясь на то, что компания является непубличной. Степень влияния этого решения на компанию будет зависеть от того, какой размер дивидендов утвердят акционеры. В то же время аналитики напоминают, что сейчас «Мегафон» находится в гораздо более выгодном финансовом положении, чем МТС и «Вымпелком». По оценке экспертов, на третий квартал 2008 года у «Мегафона» было $411 млн свободных средств и $1,4 млрд приходилось на краткосрочные вложения.

«Вымпелом» отразит в отчетности прибыль в 1,73 млрд долларов от Telenor и заплатит с нее налог
Разбирательства между акционерами «Вымпелкома» - Telenor и Farimex - могут повлиять на финансовые результаты оператора. В отчетности за первый квартал компания должна будет отразить прибыль в $1,73 млрд, которую она получит от Telenor по решению суда.
Решение омского суда о взыскании с Telenor $1,73 млрд в пользу «Вымпелкома» по иску Farimex вступило в силу 2 марта. Помимо этого уже в апреле «Вымпелком» обязан заплатить налог по внереализационным доходам в 20% от суммы компенсации и уплатить НДС. «Вымпелком» готовит налоговую отчетность по методу начисления и обязан платить налоги, в том числе и по тем доходам, которые еще не поступили на счет компании. Другой метод налогового учета - кассовый - согласно пункту 1 статьи 273 Налогового кодекса имеют право использовать лишь те организации, доход которых за четыре квартала не превысил 1 млн руб. за каждый квартал.
Аналитики говорят, что после вступления в силу решения омского суда у «Вымпелкома» появился внереализационный доход в размере $1,73 млрд. Поскольку он осуществляет налоговый учет методом начислений, он обязан отразить этот доход в своей отчетности уже за первый квартал, а в апреле заплатить налог на прибыль по ставке 20%, начислить и заплатить НДС в размере 18%. И если в вопросе НДС еще можно дискутировать, то вопрос налога на прибыль вполне определен. Таким образом, компания может выплатить налоговикам $657 млн. Если решение суда вступило в силу и выдан исполнительный лист, то компания обязана заплатить налог на прибыль. Если в дальнейшем решение суда отменят, то платеж «Вымпелкома» будет учтен в порядке взаиморасчета.

«Синтерра» ведет переговоры по выкупу 50% МТТ у Eventis Telecom и Danmax
Выкупив 50% акций «Межрегионального транзиттелекома» (МТТ) у АФК «Система», оператор связи «Синтерра» ведет переговоры о покупке оставшихся 50% у телекоммуникационного холдинга Eventis Telecom и офшора Danmax (владеют по 25% МТТ). Пктив выкупается на кипрскую Cladina Investments, которая является материнской компанией «Синтерры».
Об интересе к МТТ «Синтерра» заявляла еще осенью 2007 года. Весной прошлого года совет директоров «Системы» одобрил продажу «Синтерре» 50% МТТ по цене чуть ниже $400 млн, но сделка тогда не состоялась. Летом прошлого года Федеральная антимонопольная служба (ФАС) одобрила ходатайство «Синтерры» на покупку 100% МТТ. Тогда аналитики оценивали стоимость этого актива в $640-720 млн.
Аналитики считают, что если «Синтерре» удастся договориться о покупке оставшихся 50% МТТ, то сумма сделки будет сопоставимой с ценой, которую оператор заплатил «Системе». Таким образом, вся МТТ может быть оценена в сумму чуть выше $100 млн. Возможно, после завершения сделки оператор решит объединить все свои активы, работающие на массовом рынке в единую компанию, предположительно это будет сделано на базе МТТ.

АФК «Система» может отдать ВТБ 50% акций «Системы-Галс»
АФК «Система» может передать в собственность ВТБ 51% акций ОАО «Система-Галс». Схема передачи акций рассматривается, но пока на бумаге ничего не зафиксировано. Этот пакет может корректироваться, так как процесс переговоров между корпорацией и банком еще не завершился.
На конец сентября 2008 года общий долг АФК достиг $9,4 млрд. Но общую сумму долгов перед ВТБ корпорация не раскрывает. При этом общая сумма только по двум кредитам, выданным «Системе-Галс», составляет $700 млн. Кроме того, ВТБ практически полностью профинансировал корпорации покупку акций предприятий, входящих в башкирский ТЭК. Еще в 2005 году АФК «Система» потратила на это $600 млн и стала владельцем блокпакетов предприятий башкирского ТЭКа - «Башнефти», четырех республиканских НПЗ, «Башнефтепродукта» и «Башкирэнерго». Средства на покупку выдал ВТБ.
Аналитики оценивают рыночную стоимость 50% акций компании $61,69 млн. Но сделка будет безденежной. Переуступка банку акций «Системы-Галс» потребовалась для того, чтобы урегулировать залоговое обеспечение по кредитам, выданным на покупку АФК предприятий ТЭКа. Иначе банку могут отойти акции башкирского ТЭКа. Для «Системы» контроль над этими предприятиями - политический вопрос. Сейчас АФК ведет переговоры о получении полного контроля над предприятиями башкирского ТЭКа. Также эксперты считают, что банк как основной акционер и кредитор девелопера сможет реструктурировать его долговую нагрузку и после кризиса продать свои акции с максимальной прибылью.

«Вымпелком» может завладеть «Связным»
Как стало известно, «Вымпелком» владеет опционом на 51% акций второго по величине сотового ритейлера «Связной» (1752 салона). Согласно договору, мажоритарный акционер «Связного» Максим Ноготков (82% акций) и компания VIPBV (на 100% принадлежит «Вымпелкому») заключили соглашение, согласно которому «Связной Логистика» (операционная компания ГК «Связной») обязалась продвигать продукцию и услуги «Вымпелкома» в розничной сети «Связного». Одновременно «Вымпелком» приобрел за 10 тыс. руб. одну акцию «Связного», однако, если оператор получит право воспользоваться опционом call, то господин Ноготков может выкупить эту акцию обратно.
VIPBV может воспользоваться опционом только в том случае, если доля реализуемых ритейлером контрактов снизится до уровня ниже 45% на территории России и ниже 35% в любом из филиалов оператора, а также еще в ряде случаев. Среди них - банкротство «Связной Логистика» и несанкционированная продажа акций ГК «Связной» без предварительного письменного согласия VIPBV. Ритейлер, согласно договору, оценен в 8,7 EBITDA (рассчитывается за 12 месяцев к моменту предъявления опциона) минус чистый долг. Срок действия договора - три года. «Связной Логистика» получила в виде аванса $100 млн. Одним из главных условий договора является запрет на продажу или залог г-ном Ноготковым акций ГК «Связной» основным конкурентам «Вымпелкома» - МТС и «Мегафону», а также сотовому дискаунтеру Tele2 и холдингу «Связьинвест». Если VIPBV получит право реализовать опцион, то «Вымпелком» станет совладельцем двух крупнейших ритейлеров в стране.
«Вымпелком» будет сложно заинтересовать в исполнении опциона из расчета 8,7 EBITDA, считают эксперты. Они напоминают, что сейчас крупнейшие публичные российские ритейлеры торгуются по мультипликаторам 3-4 EBITDA, но 5-6 EBITDA допустимы, если говорить о небиржевых оценках. По прогнозам аналитиков, о докризисных ценах публичных торговых компаний в 10 EBITDA можно будет говорить не раньше чем через два года, а для частных ритейлеров - через три.

«Синтерра» прибавила в выручке
В 2008 г. выручка ЗАО «Синтерра» по РСБУ выросла на 57%, превысив 7,8 млрд руб. При этом чистая прибыль компании за отчетный период из-за курсовых разниц сократилась на 22% и составила 1,7 млрд руб.
Без учета переоценки валютного долга чистая прибыль «Синтерры» увеличилась на 18%, составив 2,6 млрд руб. Показатель OIBDA за 2008 г. составил 3,4 млрд руб., а рентабельность - 44%. Для сравнения, по итогам 9 месяцев прошлого года рентабельность «Комстар-ОТС» и «Ростелекома» составила 41,8% и 26% соответственно.
Большую часть в структуре выручки «Синтерры», как и прежде, занимают услуги по аренде каналов связи. Их доля в общих доходах компании составила 64%, увеличившись за год более чем на 1 млрд руб. Еще 20% доходов оператору принесли услуги передачи данных, предоставление VPN и доступа в Интернет: выручка от этих услуг выросла в 4,7 раз.
Львиную долю доходов (73%) «Синтерра» получила от работы на межоператорском рынке, еще 20% - от предоставления услуг госструктурам и 7% - корпоративным клиентам. Оператор отмечает, что государственный сектор в выручке компании в отчетном году продемонстрировал более чем семикратный рост.
Аналитики отмечают, что «Синтерра» показала очень хорошую динамику роста выручки, одну из лучших на рынке. Прежде всего, это связано с реализацией крупных проектов и расширением клиентской базы. С другой стороны, темпы роста чистой прибыли отставали от выручки, то есть эффективность работы компании снижалась. Подробная информация о структуре ее издержек отсутствует, но хочется верить, что негативный тренд связан с большими затратами на строительство магистральной сети. При таком раскладе компания имеет шансы в ближайшие годы не только восстановить рентабельность, но и сохранить высокие темпы роста. Однако нельзя исключать, что росли и прочие издержки, что будет тормозить развитие компании, если менеджмент не сможет решить эту проблему.

«Мегафон» увеличил скорость передачи абонентского GPRS-трафика
Оператор подвижной связи «Мегафон» увеличил скорость передачи абонентского GPRS-трафика на 30%. Компания запустила федеральный проект «GPRS-оптимизатор», позволяющий оптимизировать трафик за счет установленного на сетях «Мегафона» аппаратно-программного комплекса (АПК) OlenCom Electronics.
Состоящий из оборудования компаний Venturi Wireless, IBM и Brocade (Foundry Networks) АПК позволяет оптимизировать трафик передачи данных в беспроводных сетях, в результате чего скорость загрузки данных увеличивается в 1,3 раза.
На взгляд экспертов, «GPRS-оптимизатор» может стать альтернативой сетям 3G. В целом, несмотря на увеличение скорости передачи данных, о полноценной замене 3G речи не идет - это просто более быстрый Интернет. Конечно, если говорить о Москве, где выделенного частного ресурса для полноценного 3G просто не хватит, усовершенствованный GPRS может быть востребован, став одной из альтернатив связи третьего поколения.

«Эльдорадо» начал продавать услуги мобильной связи
«Эльдорадо» начал продавать в Москве услуги сотовой связи под собственным брендом. Его партнер - «Матрикс телеком», оказывающий услуги мобильной связи в качестве виртуального оператора на сети «Мегафон-Москва». У «Мегафона» «Матрикс» закупает трафик и номера, а call-центр и билинг у него собственные. В тарифном плане «Эльдорадо» нет абонплаты, а звонки абонентам «Мегафона» стоят на 50% меньше, чем все прочие. К концу 2010 г. «Эльдорадо» рассчитывает обслуживать 100 000 абонентов. Это больше, чем у самого «Матрикса», работающего с 2004 г. (75 000 абонентов).
Помимо «Матрикса» на сети столичного «Мегафона» работают еще несколько виртуальных операторов - «Центральный телеграф», «Кантри-ком», а с недавних пор еще и собственный проект этого оператора - «Просто для общения». Доходы «Эльдорадо» и «Матрикс» будут делить поровну.
По словам экспертов, проект «Эльдорадо» нельзя считать виртуальной сотовой сетью - это лишь брендированный под «Эльдорадо» тариф, который продается только в магазинах ритейлера. Аналитики говорят, что в случае с «Эльдорадо» речь идет о субвиртуальном операторе. С конца 2008 г. продает контракты через ритейл - сеть Auchan - и МТС. По их данным, в среднем за месяц подключается порядка 10 000 абонентов. А в регионах подобного рода проекты вряд ли появятся. В Москве цены на сотовую связь выше, и оператор может позволить себе делиться с другим.

МТС хотят продлить кредит на $630 млн
МТС ведут переговоры с банками о реструктуризации $630-миллионного транша синдицированного кредита, привлеченного в 2006 году. Срок погашения транша наступает в мае этого года, и МТС просят кредиторов о пролонгации на 3 года при условии повышения процентной ставки. МТС провели встречу с банками - участниками синдиката в Лондоне. Если договоренность о реструктуризации будет достигнута, то повышенная ставка может быть ниже 8%.
Напомним, что в апреле 2006 года МТС подписали соглашение о привлечении синдицированного кредита на $1,33 млрд. Кредит разделен на два транша. Первый транш - на $630 млн - был предоставлен на 3 года под LIBOR плюс 0,8%. Срок второго транша на $700 млн - 5 лет, процентная ставка - LIBOR плюс 1% в первые 3 года, а затем - LIBOR плюс 1,15%. Организаторами кредита выступили ING, Credit Suisse, ABN AMRO, BNP Paribas, HSBC, Raiffeisen, WestLB, Bayerische Landesbank и Sumitomo Mitsui.
Исходя из имеющейся у МТС наличности, компании не составляет проблемы выплачивать задолженность в соответствии с ныне существующим графиком, говорят аналитики. В нынешней рыночной ситуации любая компания стремится подстраховаться - лишние средства дают большую свободу маневра как в части капзатрат, так и в случае приобретений. В случае с МТС нельзя исключать всплеска M&A-активности во втором квартале 2009 года, когда станет более или менее понятна макроэкономическая ситуация. Речь может идти как о покупке каких-то региональных операторов, так и о сделках в ритейле или других смежных отраслях. Еще одна версия - МТС нужно иметь большое количество наличности на счетах для финансирования какой-то крупной сделки, например покупки «Комстара», которая обсуждается уже довольно длительное время. С другой стороны, сделка по «Комстару» тесно связана с судьбой пакета в «Связьинвесте».

МТТ продал пакет в британской WaveCrest
МТТ объявил о продаже 66% акций британского оператора IP-телефонии WaveCrest второму акционеру этой компании - британской MARR T&T, сумма сделки не разглашается. 66% WaveCrest были куплены МТТ у АФК «Система» в январе 2007 года за $40,6 млн.
Сама АФК приобрела оператора в октябре 2006 года за $35 млн. У WaveCrest есть узлы связи в Великобритании, США, Франции, Нидерландах, Бельгии, Италии, Германии, Швейцарии и Гонконге. Основным бизнесом компании в России являлась передача и приземление международного трафика.
По оценкам экспертов, объем российского рынка передачи и приземления международного трафика в 2008 году составил $580 млн, или 550-600 млн мин. в месяц. Около 50% рынка контролирует «Ростелеком», на долю МТТ приходится около 10%. В целом это низкомаржинальный и сложный бизнес. Если заниматься им с соблюдением всех требований российского законодательства, он может быть прибыльным только благодаря синергическому эффекту с другими бизнесами компании. Сложно сказать, зачем нужно было продавать WaveCrest прямо сейчас, в принципе, этот актив вписывался в логику бизнеса «Синтерры», возможно, для завершения сделки действительно понадобились наличные. Аналитики считают также, что менеджмент МТТ неактивно занимался развитием WaveCrest, и, похоже, что актив рассматривался как непрофильный.

«Евросеть» может заложить «Мегафону» 25,1% бизнеса
Переговоры «Евросети» и МТС о фиксированной 35-40-процентной доле оператора в продажах ритейлера затянулись, поэтому аналогичные условия сейчас обсуждаются с «Мегафоном»: 7,2 млн подключений новых абонентов в течение полутора лет за вознаграждение $167-173 млн.
Оплата будет происходить поэтапно: сначала «Мегафон» должен внести предоплату за четыре квартала, эти средства будут обеспечены залогом 25,1% «Евросети» (трехлетним опционом на эту долю сейчас владеет «Вымпелком»). Исходя из того, что за 49,9% «Евросети» в октябре прошлого года «Вымпелком» заплатил $226 млн, заложенную долю ритейлера можно оценить в $113,2 млн.
Аналогичные переговоры с «Евросетью» продолжает МТС. 5 марта совет директоров оператора также одобрил коммерческие условия возможной сделки, однако стороны до сих пор не смогли договориться об обеспечении средств. МТС не хотели брать в залог долю «Евросети». После неоднократных встреч с акционерами и менеджментом вопрос так и не сдвинулся с мертвой точки.
По данным экспертов, всего в прошлом году «Евросеть» реализовала 15 млн SIM-карт, из них российскими филиалами было продано 12,6 млн. Доля МТС в этих продажах составила около 45%, «Вымпелкома» - 26%, «Мегафона» - 22%. Но в течение года доля операторов варьировалась: продажи МТС колебались в диапазоне от 34-49%, «Вымпелкома» - 15-49%, «Мегафона» - 11-30%. Подписание коммерческого соглашения с «Евросетью» на продажу 7,2 млн контрактов позволит «Мегафону» зафиксировать долю в продажах ритейлера на уровне 35-40%. Если «Мегафон» заключит соглашение, то компания МТС станет донором по абонентам для других операторов. Треть новых подключений будет проходить мимо нее в течение года-полутора как минимум и то при условии, что она сможет выстроить свою эффективную розницу.

3. Линии напряжения

Белорусские МТС отказались от сотрудничества с «Евросетью»
Контракт, заключенный между ритейлером «Евросеть» и белорусским ООО «МТС», расторгнут. 49% белорусского оператора принадлежит российским МТС, 51% - Белоруссии. Инициатором разрыва отношений выступили МТС, сославшись на слабые продажи контрактов оператора через «Евросеть». Продажи контрактов белорусских МТС через «Евросеть» составляли порядка 9%, но в начале этого года упали до 5%. Начиная с 12 марта поставки sim-карт в офисы белорусской «Евросети» прекратились.
«Евросеть», со своей стороны, заявляет о том, что МТС намеренно ограничивают продажи своих контрактов через те салоны «Евросети», которые находятся в непосредственной близости от монобрендовых салонов оператора. Ритейлер настроен на возобновление переговоров и видит в произошедшем локальное недопонимание.
«Евросеть» располагает в Белоруссии 71 салоном связи, российский конкурент «Связной» - 69. У МТС салонов значительно больше, порядка 670, доля компании на рынке Белоруссии по числу абонентов составляет 52%. Несмотря на то, что «Евросеть» в октябре 2008 года приобрел «Вымпелком», ритейлер, в соответствии с условием ФАС, обязан обеспечить равный доступ к продажам контрактов сторонними операторами связи. Это правило не распространяется на территорию Белоруссии, хотя, с другой стороны, «Вымпелком» не предоставляет услуг связи на территории этого государства.
Эксперты приходят к выводу, что отказ от сотрудничества со стороны МТС более невыгоден для «Евросети», которая теряет вознаграждение за подключенных абонентов. МТС же без особых трудностей продолжат продавать свои контракты через сеть собственных монобрендовых магазинов. Возобновление сотрудничества в сегодняшних условиях маловероятно, так как несет в себе дополнительные затраты для МТС, которым сейчас это невыгодно в силу не самой хорошей экономической ситуации. С другой стороны, «Евросеть» стремится выполнять условия всех заключенных контрактов и работает на рынке весьма эффективно. Отказ МТС от сотрудничества скажется на объемах продаж МТС, и заставит оператора осуществлять более агрессивную маркетинговую стратегию на территории Белоруссии.
Эксперты также полагают, что на отношения оператора и ритейлера повлиял факт принадлежности «Евросети» «Вымпелкому» - одному из конкурентов МТС. В условиях, когда каждый оператор «большой тройки» пытается обеспечить уровень продаж контрактов за счет собственных сил, соглашения о сотрудничестве с другими ритейлерами приносят лишь дополнительные затраты и тормозят развитие сетей самих операторов. В стратегической перспективе такие схемы работы невыгодны, поэтому в последнее время отказ сотовых компаний от услуг независимых ритейлеров закономерен.

«Би Лайн» повышает тарифы на пропуск трафика операторам
«Би Лайн-Бизнес», компания, управляющая фиксированной и МГ/МН-связью «Вымпелкома», принял решение повысить тарифы на пропуск трафика операторам, которые арендуют его сети, а также компаниям, которые подписали агентский договор с «Би Лайн Бизнес». Кроме того, увеличение цен на МГ/МН-связь коснулось и украинскую сторону. Руководство компании объясняет подобный шаг тем, что тарифы между операторами установлены в рублях и, соответственно, в условиях кризиса целесообразно их привести среднему уровню, который принят на рынке.
Некоторые операторы, которые арендуют сети «Вымпелкома», пошли на увеличение стоимости связи. В основном цены будут повышаться на международные звонки. Менеджмент «Би Лайн-Бизнеса» не отрицает возможности введения скидок для сотрудничающих с ним компаниями, однако отмечает, что решение повышения тарифов на МГ/МН-связь для абонентов лежит полностью на плечах этих операторов.
Экономическая ситуация в мире скорректировала и ценовую политику в отношении украинских партнеров. Так, с середины апреля 2009 года «Вымпелком» будет вносить изменения стоимости на международную связь относительно разницы курса доллара к гривне. Отметим, что у конкурентов «Вымпелкома» цены на МГ/МН-связь установлены в долларовом эквиваленте. Виду этого фактора оператор принял решение ввести среднерыночные цены на предоставляемые им услуги.
МТТ и Ростелеком, операторы дальней связи, не собираются повышать цену на МГ/МН-связь для своих пользователей. Они, наоборот вводят специальные льготные тарифы для абонентов.
Эксперты говорят о том, что шаги, предпринятые «Вымпелкомом», являются закономерной реакцией на изменения, происходящие на телекоммуникационном рынке. Аналитики прогнозируют, что операторы будут увеличивать тарифы на связь до той поры, пока не достигнут критической точки – спада спроса на услуги. Что касается конечного пользователя, то комментаторы полагают, что их реакция на повышение цен будет умеренной ввиду экономического кризиса, когда цены перманентно увеличиваются во всех отраслях потребления. Однако у компании возникают риски потери клиентов, а также компаний-агентов, пользующихся трафиком оператора. Решение «Вымпелкома» связано с двумя причинами. Во-первых, большая часть услуг компании предоставляется в иностранной валюте. Во-вторых, это значительная задолжность «Вымпелкома» перед кредиторами, которая заставляет руководство компании искать средства на альтернативных направлениях для сохранения рентабельности бизнеса.
Аналитики выражают мнение о том, что повышение тарифов для операторов, которые арендуют трафик у крупных игроков, увеличит конкуренцию между ними. Кроме того, в этой связи мелкие компании смогут лишиться преимуществ, вплоть до ухода с рынка. В этом контексте наиболее весомые позиции будут занимать такие крупные операторы фиксированной связи, как «Ростелеком» и МТТ.

Правительство Норвегии вмешалось в конфликт Altimo и Telenor
Российские судебные приставы передали в министерство юстиции и полиции Норвегии документ, в котором содержится сообщение о начале исполнительного производства в отношении компании Telenor. Норвежское ведомство планировало направить документы в окружной суд Осло. Однако таких действий не последовало. Представители компании Farimex утверждают, что правительство Норвегии умышленно удерживает документы, тем самым косвенно вмешивается в спор Altimo и Telenor, чтобы не дать ход исполнения судебного решения. Кроме того, руководство Farimex обвиняет правительство Норвегии в нарушении «Конвенции о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским и торговым делам», т.к. королевское министерство юстиции и полиции Норвегии является центральным органом, который обязан принимать просьбы о вручении документов, поступающие из договорившихся государств, в числе которых состоит Россия.
Напомним, что 29,9% акций, которые принадлежали норвежскому холдингу Telenor, были арестованы по причине неисполнения решения омского суда о выплате ущерба сотовому оператору «Вымпелком» в размере $1,7 млрд. Представители «Вымпелкома» обратились в суд с обвинениями в адрес Telenor, который препятствовал компании выйти на рынок Украины. Первоначально сумма ущерба была оценена в $2,8 млрд. После обращения Telenor с апелляцией в Восьмой омский арбитражный суд штраф был уменьшен до $1,7 млрд. На данный момент времени норвежский холдинг может решить проблему без потери части актива в «Вымпелкоме», заплатив предписанный штраф или предоставив в суде поручительство от головной компании. В этом случае суд может остановить на время исполнение предписания. (06.04.2009)
Аналитики считают, что преждевременные выводы по поводу преднамеренного удерживания документов о начале исполнительного производства по иску Altimo к Telenor делать нельзя. Так, например, документы могут просто не соответствовать стандартам делопроизводства в Норвегии. В частности, окружной суд Осло мог оказаться не тем судом, который должен вручать Telenor документ. Кроме того, по конвенции государство-участник имеет право производить вручение документов в соответствии со своей нормативной базой. Комментаторы полагают, что неисполнение предписания российского суда о взыскании штрафа со стороны норвежского холдинга выгодно российской стороне, т.к. арестованные акции «Вымпелкома», принадлежащие Telenor, могут перейти компании Altimo, которой было бы выгодно разделить активы на собственных условиях. В случае если норвежское правительство не имеет уважительных причин для задержки документов, то можно говорить о предумышленном вмешательстве правительства Норвегии в дела двух хозяйствующих субъектов. Если Telenor не заплатит штраф, то акции будут выставлены на конкурс. Именно поэтому на акции «Вымпелкома» был наложен арест, т.к. они выступают в роли гаранта выплаты по иску.
Эксперты говорят о том, что российское судопроизводство в глазах европейских коллег вызывает долю недоверия, в виду своей ангажированности. Комментаторы считают, что с участниками Евросоюза такая история вряд ли могла случиться. В свою очередь, они полагают, что норвежское правительство может использовать бюрократические придирки для того, чтобы дать время Telenor для какого-то ответного шага в адрес российской компании Altimo.

Конфликт МТС и «Евросети» может перейти в судебное русло
Руководство МТС намерено взыскать долг перед оператором с «Евросети». Компания направила руководству «Евросети» уведомление, согласно которому общий долг ритейлера на текущий момент составляет 1,1 млрд руб. Из них 500 млн руб. – сумма задолженности по авансовому финансированию, осуществленному МТС в 2008 году, 325 млн руб. – долг по приему абонентских платежей и 270 млн руб. – по реализации предоставленных телефонов iPhone. В свою очередь, «Евросеть» выступила с ответным иском на сумму $740 млн, которые не выплатил оператор за оказанные ранее услуги, прописанные в дилерском договоре. Дальнейшее развитие конфликтной ситуации может привести к судебному разбирательству.
Напомним, что летом 2008 года стороны заключили дилерское соглашение, в рамках которого ритейлеру был предоставлен авансовый платеж в размере 700 млн руб. Руководство МТС говорит о возможности досудебного решения вопроса. Однако эксперты считают, что поставленные МТС условия являются весьма жесткими. Срок на перечисление средств по авансовому платежу, установленный оператором, составляет 5 рабочих дней с момента получения уведомлений. По истечении этого периода времени, будет назначен штраф в размере 25% от суммы долга, и МТС будут вправе требовать срочного погашения по задолженности. Что касается выплат по абонентским платежам и реализации телефонов iPhone, они должны быть осуществлены немедленно в день получения уведомлений. За каждый календарный день просрочки с «Евросети» будет взыскана неустойка в размере 0,5% от общей суммы. Таким образом, долг перед оператором за неделю может возрасти на 1,6 млн руб.
Изначально, претензии МТС к ритейлеру оценивались в 420 млн руб., однако «Евросеть» не осуществила выплаты в установленные сроки. В ходе развития конфликта был аннулирован в одностороннем порядке дилерский договор по продвижению услуг оператора, а 4 апреля был прекращен прием платежей от абонентов оператора в салонах «Евросети». В свою очередь, руководство «Евросети» заявило об ответных претензиях к МТС по невыполнению оплаты услуг, прописанных в договоре между сторонами. Сумма долга МТС, по оценке «Евросети», составляет $740 млн.
Полностью разорвав договоренность с «Евросетью», МТС рискуют терять значительные средства по подключениям и дальнейшим платежам от абонентов. На настоящий момент, около 13% подключений по тарифным планам МТС осуществляются через «Евросеть», около 3% абонентских платежей проходят через кассы ритейлера.
Аналитики считают возможным перерастание в судебное разбирательство развивающегося конфликта между МТС и «Евросетью». Ранее обе стороны заключили дилерское соглашение, которое может послужить основанием к началу юридического урегулирования вопроса. Однако не все условия, выдвинутые руководством МТС, представляются комментаторам реалистичными. Эксперты сходятся во мнении, что оператор собирается использовать возникшие разногласия в целях борьбы с конкурентами и продвижения компании на рынке услуг сотовой связи за счет того, что претензии сторон придаются широкой огласке всеми СМИ.
Аналитики считают, что пока рано судить о возможном развитии конфликта. Его урегулирование может вполне произойти в досудебном порядке. Однако у МТС есть основания для обращения в суд, а именно: зафиксированные в договоре взаимные обязательства сторон, часть из которых не была выполнена. На деле, от затянувшейся конфликтной ситуации пострадали, прежде всего, абоненты МТС, которые не могут больше осуществлять платежи в салонах «Евросети» и заключать новые договоры подключения к сети оператора.

СПРФ обвинил «Евросеть» и «Вымпелком» в нарушении предписания ФАС
В Федеральную антимонопольную службу поступило заявление от председателя союза потребителей России (СПРФ) Петра Шелища, в которой содержится обвинение оператора «Вымпелком» и ритейлера «Евросеть» в несоблюдении предписания ведомства. Руководство ФАС рассматривает поданную жалобу. Так, глава СПРФ считает, что «Евросеть» и «Вымпелком» предпринимают дискриминационные действия в адрес операторов связи, завышая комиссию за продажу их услуг.
Напомним, что после приобретения «Вымпелкомом» 49,9% акций «Евросети» у Александра Мамута ФАС постановила, что на протяжении трех лет ритейлер должен оставаться мультибрендовой сетью, а также запретила давать преимущества в подписании договоров с абонентами какому-либо из операторов связи. На данный момент «Евросеть» вводит монопольно высокие тарифы на рынке. Отметим, что «Евросеть», в свою очередь, является доминирующей компанией на рынке сотового ритейла. По мнению руководства СПРФ, «Евросеть» не пускает на товарные рынки альтернативных операторов связи.
Глава СПРФ обращался с ходатайством в ФАС до заключения соглашения «Вымпелкома» с «Евросетью» о запрещении сделки с ведомством. Основной аргумент Шелища состоял в том, что подобное соглашение вызовет волну скупки ритейлеров, что негативным образом скажется на конечном потребителе. ФАС одобрила покупку, но запретила вводить дискриминационные меры. Однако недавно «Российское Общественное Мнение и Исследование Рынка» (РОМИР) провело анализ ситуации на рынке. Выяснилось, что продавцы советовали покупателям подключаться к тарифу «Вымпелкома» в 75% обращений абонентов. Антимонопольное ведомство пока не начало проверку «Евросети».
Эксперты выражают уверенность, что существует негласная договоренность продавцов «Евросети» и «Вымпелкома» по поводу активной продажи контрактов последнего. Аналитики считают, что ФАС, скорее всего, проведет расследование относительно этого инцидента, но предъявить «Вымпелкому» будет нечего в силу того, что у него к этому времени будет готово большое количество аргументов против обвинения в дискриминационных действиях. Так, МТС разорвали соглашение с «Евросетью» по собственной инициативе. В частности, ритейлер продолжает оказывать услуги другим операторам связи – «Мегафону», «Мотив», СМАРТС, Tele2.
Комментаторы говорят о том, что преференции одному из операторов в ритейле всегда имели место: кто больше заплатит, того оператора продавцы советовали потенциальным абонентам. Кроме того, аналитики отмечают, что ФАС не предъявила никаких ограничений в адрес МТС, которые также активно занимались перекупкой ритейлеров. Безусловно, «Вымпелком» приобрел крупного игрока сегмента сотовой розницы, который может повлиять на товарные рынки остальных игроков. В этой связи «Евросеть» должна придерживаться тех ограничений, которые предписал ей ФАС.

Компания «Цифроград» оказалась на гране банкротства
«Цифроград» оказался на грани разорения. Общий долг компании перед поставщиками сотовых телефонов и банками, по предварительным оценкам, составляет $120 млн. Контракты с ритейлером на поставку товара разорвали Nokia, Samsung, Sony Ericsson и Motorola. Повсеместно закрываются салоны «Цифрограда», происходит сокращение персонала. «Цифроград» является не единственной ритейловой компанией, которая стала банкротом. Ранее рынок покинули Dixis и «Беталинк». Основной причиной их разорения стала невозможность осуществлять выплаты по предоставленным кредитам в условиях финансового кризиса.
Напомним, что первой долг в размере 381,5 млн руб. с «Цифрограда» потребовала через суд компания Samsung. В конце 2008 года Motorola прекратила поставки товара ритейлеру, обвинив его в невыполнении обязательств, прописанных в контракте. Наибольшую сумму задолжал «Цифроград» финской компании Nokia, порядка $40 млн. Оказавшись в сложной финансовой ситуации, руководство компании надеялось на продажу контрольного пакета акций «Мегафону». Переговоры с оператором велись с конца 2008 года, когда «Мегафон» приобрел одну акцию «Цифрограда», что давало компании преимущественное право покупки, если бы ритейлер решился на продажу активов. За этим последовало получение «Мегафоном» разрешения антимонопольной комиссии на покупку 100% акций «Цифрограда», хотя в переговорах речь шла о приобретении только 49%, стоимостью в $10 млн. В марте оператор отказался от сделки, неудовлетворенный предлагаемыми условиями.
Эксперты отмечают общую для рынка сотового ритейла тенденцию перепродажи бизнеса крупным операторам. В ситуации экономического кризиса, когда значительно сократился объем продаж сотовых аппаратов, многие компании оказались близки к разорению. Аналитики говорят, что этому способствовало и насыщение рынка мобильной связи, и сокращение количества кредитных программ для населения. Кроме того, ритейлеры в последние годы получали крупные займы в банках на развитие бизнеса в регионах, а с ухудшением финансовой ситуации в России в целом, осуществлять выплаты по ним стало практически невозможно.
Комментаторы полагают, что исчезновение целого ряда независимых сотовых ритейлеров, может дать положительный толчок развитию рынка в дальнейшем. При снижении конкуренции и уменьшении объема продаж, произойдет перераспределение покупателей между оставшимися игроками. Это позволит сохранить независимые компании как отдельных представителей рынка, так как главной нынешней тенденцией является переход ритейлеров в собственность крупных сотовых операторов, которые, в свою очередь, также заинтересованы в пошаговом контролировании сбыта контрактов на подключение.

Доля Telenor в «Вымпелкоме» может быть выставлена на торги

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа отклонил ходатайство Telenor, в котором та просила приостановить вступление в силу решения Восьмого арбитражного апелляционного суда Омска.
Омский суд 20 февраля постановил взыскать с Telenor $1,73 млрд в пользу «Вымпелкома». Дело рассматривалось по иску Farimex (называет себя владельцем 0,002% «Вымпелкома»), которая обвинила норвежцев в сдерживании экспансии «Вымпелкома» на Украину в 2004-2005 гг. Решение суда вступило в силу. Telenor его обжаловала в кассационной инстанции, рассмотрение назначено на 26 мая.
Норвежские власти обещали «использовать все доступные каналы», чтобы защитить активы Telenor. По их мнению, этот вопрос наносит реальный вред имиджу России в глазах иностранных инвесторов.
Эксперты напоминают, что обычно кассационная инстанция одобряет такие ходатайства, чтобы заявитель жалобы не лишился имущества до рассмотрения кассации. Отказ удовлетворить ходатайство можно обжаловать в Высшем арбитражном суде. Но время работает против Telenor. Еще 12 марта приставы арестовали принадлежащие ей акции «Вымпелкома» и теперь могут продать их на публичных торгах в счет взыскания требований. Правда, по закону продать имущество ответчика невозможно, пока тот не получил постановления о начале исполнительного производства. Если это все-таки случится, у должника будет пять дней на добровольное исполнение решения. Но есть способы принудительно взыскать имущество Telenor, и не вручив постановление. А если акции продадут, то вернуть их будет очень сложно.

«Синтерра» подала в суд на «Почту России»
В Арбитражный суд Москвы поступило исковое заявление от компании «Синтерра», которая просит взыскать с ФГУП «Почта России» 190,7 млн руб. В материалах дела речь идет о том, что ответчик не исполнил «расчеты за продукцию, товары и услуги». Исковое заявление связано со значительной задолженностью ФГУП «Почта России» за оказанные услуги связи. На сегодняшний день предприятием не оплачены услуги, оказанные «Синтеррой» в период с августа по декабрь прошлого года.
Напомним, что «Синтерра» в 2008 г. участвовала в реализации двух проектов для «Почты России». В одном из них вместе с оператором «Старт-телеком» «Синтерра» должна была построить VPN-сеть в рамках программы модернизации системы электронных денежных переводов. «Синтерра» обеспечила подключение 3053 отделений, расположенных во всех регионах страны за исключением Центрального, Приволжского федеральных округов, Башкортостана и Пермского края, где эти работы выполнял «Старт-телеком». Кроме того, в 2008 г. «Синтерра» подключала пункты коллективного доступа в рамках программы оказания универсальных услуг связи (9000 объектов ведомственной сети передачи данных).
Эксперты уверены, что в новых экономических реалиях, новое руководство стало перед необходимостью резко сокращать свои издержки, в том числе и по вопросам телекоммуникаций. Вполне естественно, что как крупный заказчик - «Почта» имеет право запросить фирму партнера о предоставлении особых условий работы, другое дело насколько это предложение сможет удовлетворить телеком-оператор. Аналитики отмечают, что «Синтерра» уже не в первый раз сталкивается с проблемой оплаты своих услуг со стороны госструктур. В октябре 2007 г. она стала победителем в конкурсе Мининформсвязи на создание VPN-сети в рамках проекта по переходу на биометрические паспорта. Сумма госконтракта, который был заключен с «Синтеррой» 15 октября 2007 г., составила более 187 млн руб. Предполагалось, что в ходе аукциона в начале 2008 г. государство выберет подрядчика на оказание услуг поддержки сети. Однако конкурс не состоялся в связи со сменой руководства Минсвязи. В итоге «Синтерра» продолжила обслуживание сети в кредит в ожидании проведения тендера, обещанного министерством.

«Цифроград» находится на грани закрытия
Российский рынок сотовой розницы в ближайшее время может покинуть еще один игрок. Количество магазинов сети «Цифроград» за последние два месяца сократилось более чем втрое, 70% персонала уволено, компания распродает оставшееся оборудование. Количество салонов ритейлера в начале года составляло 450 точек, сейчас их осталось 130. При этом из 150 точек, находившихся в Москве, было закрыто 120 салонов. С 1 апреля будет закрыто оптовое направление компании, а его сотрудники будут уволены по собственному желанию.
Часть активов «Цифрограда», занимавшихся сотовой розницей, была переведена на другую компанию - официального дилера телефонов Nokia - ООО «Деловой партнер», зарегистрированную 30 января этого года. Cам «Цифроград» должен Nokia около 47 млн евро. Ряд производителей мобильной техники, в том числе Nokia и Samsung, готовят против «Цифрограда» иски по взысканию задолженностей. При этом «Цифроград» задолжал поставщикам около $70 млн, а общая финансовая задолженность ритейлера составляет около $100-120 млн.
В январе 2009 года стало известно о переговорах «Мегафона» с «Цифроградом». А в феврале ФАС одобрила заявку «Мегафона» на приобретение 100% «Цифрограда». Сейчас переговоры с «Цифроградом» прекращены.
Аналитики полагают, что рынок сотовой розницы нуждается в определенной трансформации. Спрос во много раз ниже предложения. Для того, чтобы сбалансировать эти два показателя, суммарное количество точек сотовой розницы должно быть сокращено примерно на 40%. По мнению экспертов, если уход «Цифрограда» с рынка произойдет, то это будет последнее громкое «закрытие» сети. По факту, та консолидация на рынке сотового ритейла, о которой говорилось в течение последнего полугодия, практически завершена.

iPhone взяли на общественный контроль
Общество по защите прав потребителей «Общественный контроль» подало четыре иска к МТС, «Вымпелкому» и «Мегафону». «Общественный контроль» обвиняет их как официальных дилеров Apple по продаже iPhone 3G в России в нарушениях законодательства о защите прав потребителей. Операторы предоставляют не в полном объеме информацию о товаре, а инструкция не достаточно подробно описывает свойства аппарата, утверждает истец. В частности, инструкция не информирует потребителей о невозможности использовать телефон по назначению без его активации через Интернет. Кроме того, «Общественный контроль» обвиняет «большую тройку» в том, что операторы устанавливают различные условия покупки iPhone (в том числе цену) в зависимости от того, заключает ли потребитель договор на оказание услуг связи.
Один из исков подан только к МТС. Истец считает, что условие МТС, при котором вернуть товар можно только при предъявлении кассового чека на проданное устройство и гарантийного талона, противоречит закону «О защите прав потребителей».
Даже если суд признает наличие несоответствий закону в гарантийных условиях и инструкции к iPhone, для возврата денег за купленный телефон все равно придется самостоятельно обращаться в суд, уверены аналитики. А доказать незаконность субсидирования iPhone вообще невозможно, ведь абонент свободен в выборе и может приобрести аппарат по обычной цене. Эксперты отмечают также, что большинство претензий общества (за исключением необходимости активации телефона через Интернет и продажи с контрактом) можно адресовать практически ко всем производителям, работающим в России.

ГЛОНАСС по-прежнему не нужна гражданским потребителям
ГЛОНАСС до сих пор так и не нашла своего широкого применения в рыночном секторе экономики, заявил вице-премьер Сергей Иванов на открытии заседания правительственной комиссии по транспорту и связи. По его словам, главной причиной этого является отсутствие компактной и конкурентоспособной потребительской аппаратуры. В то же время для транспортных средств, и тем более для крупных сооружений и участков дорог, требование компактности оборудования не определяющее, поэтому отечественными приемниками их можно оснащать уже сейчас.
По сравнению с конкурирующей навигационной системой GPS ГЛОНАСС по настоянию военных использует намного более сложный механизм шифрования. В России в настоящий момент нет производств, которые могли бы производить достаточно компактные чипы ГЛОНАСС, чтобы использовать их в портативных устройствах - сотовых телефонах, ноутбуках и навигаторах.
Аналитики говорят, что основные производители делают навигаторы именно под GPS, на рынке представлен широкий ассортимент таких устройств, которые в среднем на 30% дешевле немногочисленной продукции, ориентированной на ГЛОНАСС. Крупным игрокам может быть не очень интересен достаточно узкий сегмент, а у небольших не хватает ресурсов. Нельзя исключать, что такое производство будет профинансировано из государственных средств, например госкорпорации «Роснанотехнологии». Эксперты считают, что при нынешнем уровне поддержки ГЛОНАСС со стороны государства из него можно сделать успешный коммерческий проект, но сейчас развитием системы занимаются люди, которые не до конца знают, как это сделать.

Telenor обвиняет «Вымпелком» в бездействии
Telenor, до сих пор не сумевшая добиться отмены решения о взыскании $1,7 млрд по иску Farimex, обвиняет в бездействии собственную «дочку». Компания направила письмо гендиректору «Вымпелкома» Александру Изосимову, призвав менеджмент компании к выражению своей позиции относительно конфликта акционеров.
Telenor настаивает на том, чтобы «Вымпелком» отказался от прав взыскателя по исполнительному производству, возбужденному, как считают в компании, на основании абсурдного и опасного для самой компании постановления. Менеджменту «Вымпелкома» необходимо пересмотреть свою пассивную процессуальную и публичную позицию и не допустить зачисления средств от возможной продажи принадлежащих Telenor акций «Вымпелкома» на счета компании, считают в Telenor.
По мнению экспертов, присутствие «Вымпелкома» как третьего лица на заседаниях суда могло бы привести к серьезному внутреннему конфликту между акционерами и менеджментом. В интересах самого «Вымпелкома» избежать этого конфликта. По существу, сейчас Telenor предлагает «Вым¬пелкому» действовать против собственных интересов и отсрочить перечисление денег на их собственный счет. Оказавшись в безвыходной ситуации, норвежская компания не знает, что делать, и стремится привлечь к себе внимание широкой общественности.

МТС прекратили прием платежей через кассы «Евросети»
Решение МТС прекратить прием платежей через «Евросеть» связано с тем, что ритейлер не может обеспечить своевременность поступления средств на лицевые счета абонентов оператора. Абоненты оператора смогут пополнять свои счета через терминалы, расположенные в «Евросети». Ранее МТС и «Евросеть» работали по особому соглашению, предусматривавшему кредитование ритейлера оператором. Вместе с тем практика, сложившаяся на рынке, предполагает, что деньги на счета абонентов зачисляются со специального депозита, открытого платежным агентом у оператора, - таким образом обеспечивается возможность пополнения счета абонента в режиме реального времени.
Согласно действующему до 1 апреля соглашению между МТС и «Евросетью» депозит для зачисления денег на счета ее абонентов открывался самими МТС, которые таким образом кредитовали «Евросеть». С 1 апреля действие соглашения о приеме платежей на кредитных для «Евросети» условиях истекло, и МТС попросили ритейлера вернуться к стандартному договору, предусматривающему депозитное обеспечение своевременности прохождения платежей. В письме МТС предложили «Евросети» не позднее 2 апреля перечислить на счет компании 420 млн руб. - объем задолженности ритейлера перед оператором. В противном случае с 2 апреля МТС пригрозили начать информирование абонентов о невозможности осуществления сервиса по приему платежей в салонах «Евросети». Средства так и не были перечислены.
По мнению аналитиков, от разрыва соглашения МТС и «Евросеть» понесут потери. У «Евросети», если сравнивать ее с другими ритейлерами, наиболее развитая региональная сеть. В регионах же практика оплаты мобильной связи через терминалы и банкоматы не столь развита, как в столицах. В свою очередь «Евросеть», естественно, понесет потери в виде значимой части доходов от процентов, начисляемых за платежи. По оценкам экспертов, на долю абонентов МТС, оплачивающих свои счета через кассы «Евросети», приходится 30% от всех платежей за сотовую связь.

Суд вынес обвинительный приговор владельцу «Суперфона»
Савеловский районный суд Москвы признал президента ООО «Суперфон» Олега Тетерина виновным в нарушении изобретательских и патентных прав ЗАО «ГДМ Групп» (работает под брендом Gigafone). Суд приговорил его к штрафу 150 000 руб. в доход государства и обязал компенсировать истцу ЗАО «ГДМ Групп» ущерб на сумму 6 144 966 руб., отказав тем самым в просьбе прокурора, требовавшего условного заключения сроком на 1,5 года.
Спор между компанией «Суперфон» и американской Global Direct Management Corp. (в России представлена как ЗАО «ГДМ Групп») за использование одинаковых технологий ведется с весны 2007 года. 4 мая 2007 года Савеловской межрайонной прокуратурой Москвы было возбуждено уголовное дело «по факту нарушения патентных прав». Основные претензии «ГДМ Групп» касались кражи запатентованной в 2004 году Евразийским патентом технологии GDM (Global Direct Management), предлагающей для рекламы на мобильной телефонии сервис Gigafone. Суть технологии заключается в показе рекламы во время входящих звонков или сообщений. Олег Тетерин ранее работал в американской компании над этим проектом, но уволился и создал свою компанию «Суперфон», где доработал и запустил услугу на рынок под одноименным брендом, а также запатентовал ее в Роспатенте.
После проведения нескольких патентных экспертиз в сентябре 2007 года Савеловская прокуратура признала Олега Тетерина обвиняемым. А в марте 2008 года он был задержан сотрудниками Московского уголовного розыска и отправлен в СИЗО, откуда был выпущен спустя три месяца. При этом в феврале 2008 года Олег Тетерин успел выиграть дело в Арбитражном суде Москвы, который отказал в иске ЗАО «ГДМ Групп» по поводу нарушения патентных прав в области мобильной рекламы компанией «Суперфон».
Аналитики говорят, что в соответствии с законом использование изобретения является незаконным, если оно осуществляется либо без заключения с правообладателем договора о передаче исключительных прав (уступки патента), зарегистрированного в Роспатенте, либо без разрешения правообладателя на основе заключенного в письменной форме и зарегистрированного в Роспатенте лицензионного договора. Тем не менее, доводы суда можно считать обоснованными только в том случае, если следствию удалось доказать, что услуга «Суперфон» является полностью тождественной услуге Gigafone, патент на которую был в установленном порядке зарегистрирован.

Миноритарии опять проиграли МГТС
Московский арбитраж отказал в иске шести миноритариям МГТС. Шесть миноритарных акционеров МГТС, подав иск в Московский арбитражный суд, требовали признать незаконными решения совета директоров, который одобрил выдачу двухлетних кредитов аффилированным структурам «Комстар-ОТС» на общую сумму 8,48 млрд руб. Миноритарии уверены, что подобные вопросы должны были решаться голосованием на общем собрании акционеров, тогда как решения принимал совет директоров. В период с июня по ноябрь 2008 года компании MGTS Finance, АМТ, «Петродвор» («дочки» МГТС), «Скиф-лайн» (дочерняя компания «Стрим-ТВ») и Comstar One Ltd. («дочка» «Комстар-ОТС»), аффилированные с «Комстар-ОТС», получили кредит на общую сумму 8,48 млрд руб. под 11,3% годовых. 9 декабря 2008 года московским арбитражным судом было зарегистрировано исковое заявление от шести миноритарных акционеров МГТС: Михаила Иванова, Александра Кироева, Михаила Мартынова, Виктора Орехова, Владимира Рузанова и Ираиды Улановской, которые были не согласны с законностью действий совета директоров. Все средства пошли на уплату опциона компании Access Industries Леонарда Блаватника в рамках сделки по покупке «Комстаром» 25% плюс одна акция «Связьинвеста». Так как все кредиты фактически выдавались с одной целью и их общая сумма превышает 2% от стоимости активов МГТС, а значит, одобрять это решение должно было общее собрание акционеров МГТС.
Аналитики говорят, что совет директоров МГТС при принятии данных решений соблюдал интересы всех акционеров, в том числе миноритарных. В условиях кризиса это особенно важно. Своим решением суд показал свое отношение к тому, как действовали миноритарные акционеры: они могли принести непоправимый вред экономическому положению МГТС, тем более что эта ситуация для всех абсолютно прозрачна. При этом эксперты напоминают, что МГТС уже приходилось судиться с этой группой акционеров. По итогам 2005 г. МГТС не выплатила дивиденды, и миноритарии, включая нынешних истцов, попытались оспорить это решение, но проиграли дело в судах различных инстанций.

Cуд ввел в ЗАО «Связной» внешнее управление
Арбитражный суд Москвы ввел в ЗАО «Связной» внешнее управление на 18 месяцев. Об этом просила Федеральная налоговая служба (ФНС), которой принадлежит 56,39% голосов на собрании кредиторов компании. Собрание, состоявшееся 20 марта, решило сменить управляющего Эдуарда Ребгуна. Господин Ребгун был временным управляющим ЗАО «Связной», которое 31 января 2008 года подало заявление о собственном банкротстве. А перед этим ЗАО было выведено из группы компаний «Связной», которая является вторым по числу салонов сотовым ритейлером в России.
Сейчас у ЗАО шесть кредиторов, среди которых есть структуры группы «Связной», а общая задолженность составляет 4,307 млрд руб. Долг перед ФНС оценивается в 2,728 млрд руб., из которых около 2 млрд руб. составляют недоимки по налогам (они дают право голоса на собрании и погашаются в приоритетном порядке), остальное - пени и штрафы.
Эксперты считают, что выйти с предложением погасить часть налоговых требований могло заставить опасение, что налоговики попробуют взыскать со структур группы всю сумму налоговых требований, включая пени и штрафы. То, что компания погасит только часть суммы, экспертов не смущает. Если в процессе банкротства кредитору удавалось получить 30% суммы, то это было хорошо. Аналитики считают успехом налоговиков уже то, что им удалось перехватить контроль в процессе банкротства ЗАО «Связной». Это дело оказалось первой неудачной попыткой известной структуры уйти от ответственности с помощью банкротства по собственной инициативе.

ФНС проверяет «Евросеть»
Федеральная налоговая служба (ФНС) проводит проверки компаний, входящих в группу «Евросеть». Проверки проводятся в филиалах «Евросети» по всей стране и опираются на подозрения, что «Евросеть» использовала серые схемы импорта товаров.
Проверки начались еще в декабре 2008 г. Они обусловлены повышенным вниманием налоговых органов ко всем ритейлерам после налоговых скандалов со «Связным» и «Эльдорадо». В прошлом году инспекция ФНС № 28 по Москве доначислила ООО «Эльдорадо» (сейчас - ООО «Оптовик») около 15 млрд руб. за 2004-2005 гг. ООО уплатило часть налогов, а часть оспаривает в суде. Торговая сеть «Эльдорадо» связь с «Оптовиком» отрицает. Похожая история произошла с ЗАО «Связной», которому налоговая инспекция доначислила 2,7 млрд руб. за 2004-2006 гг.
Аналитики предполагают, что серые схемы в «Евросети» перестали использоваться еще с октября 2004 г. Был издан запрет на работу с фирмами, гендиректора которых неизвестны, и с фирмами, не зарегистрированными в налоговой инспекции. Возможно, для проверок существуют и другие основания, полагают эксперты. Например, налоговые органы могут проверять правильность уплаты единого социального налога (ЕСН).

«Вымпелком» требует обнулить GSM-лицензии в московском арбитраже
«Вымпелком» требует аннулировать GSM-лицензии на оказание услуг сотовой связи в Сибири и на Дальнем Востоке, которые в результате конкурсов в 2007 году достались, в том числе компании «Сумма-телеком». Соответствующий иск компания подала в арбитражный суд Москвы. Третьими лицами по нему выступают ФАС, а также компании «Сумма-телеком», «Стримтон», БИТ, «Акос», НТК, «Фирма Геоком», «Северо-Восточные коммуникации» и «Эсотел-Рустелеком». Перечисленные компании были признаны победителями конкурсов на GSM-лицензии на Дальнем Востоке и в Сибири, которые летом 2007 года проводила Россвязьохранкультуры (в мае 2008 года преобразована в Россвязькомнадзор, а с декабря того же года - в Роскомнадзор).
В исковом заявлении «Вымпелком» просит применить последствия недействительности сделок и обязать Роскомнадзор отменить действие приказа N 111 Россвязьохранкультуры и аннулировать выданные лицензии путем издания нового приказа. В приказе перечислены победители конкурсов на лицензии GSM на Дальнем Востоке и в Сибири и указано на обязанность ведомства выдать им соответствующие лицензии. В компании считают, что в приказе N 111 содержится решение о выдаче лицензий по недействительным результатам недействительных конкурсов, конкурсные условия которых не соответствуют антимонопольному законодательству. Исходя из этого, оператор просит признать конкурсы недействительными. В заявлении «Вымпелкома» подчеркивается, что проведенные конкурсы отвечают критериям открытых конкурсов и соответственно к ним можно применить нормы гражданского права.
До недавнего времени «Вымпелком» оказывал услуги сотовой связи лишь в Амурской, Камчатской, Сахалинской областях и Хабаровском крае благодаря покупке местных игроков. Оператор в течение нескольких лет пытался получить GSM-частоты на Дальнем Востоке, однако в Государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ) объясняли свой отказ отсутствием свободных частот в данном регионе. В начале лета 2007 года состоялись тендеры на лицензии в Сибирском и Дальневосточном регионах. «Вымпелком» подал заявку на участие в них, но параллельно обратился с жалобой в Федеральную антимонопольную службу, а затем в суд с иском к Федеральному агентству связи, которое объявило конкурсы. «Вымпелком» по тем конкурсам выиграл лицензии GSM всего в трех регионах.
Эксперты оценивают шансы «Вымпелкома» добиться аннулирования выданных лицензий как невысокие. Вопросы лицензирования относятся к административным отношениям, гражданское законодательство, в том числе институт сделок и их недействительности, к ним нельзя применить. Теоретически можно было бы прекратить действие лицензий, если частные решения ГКРЧ на них еще не выданы. Впрочем, и такого основания закон «О связи» для аннулирования лицензий не предусматривает. С другой стороны, если нет прямых норм в законе, можно опираться на общие нормы, в том числе пробуя применить нормы гражданского права. Наиболее целесообразным решением в сложившейся ситуации было бы, если бы регулирующие органы сами отменили действие лицензий с учетом того, что основания для их выдачи признали незаконными.

Судебные приставы просят месяц на оценку пакета Telenor в «Вымпелкоме»
Принудительная продажа 26,6% акций «Вымпелкома», принадлежащих норвежской Telenor, для взыскания с нее $1,72 млрд откладывается минимум на месяц. В арбитражном суде Москвы, где Telenor требует приостановить процесс продажи акций, судебный пристав заявил, что этот срок необходим для оценки пакета, тем более что оценщик пока не назначен.
Telenor сейчас обжалует постановление апелляционного суда в кассационном суде Западно-Сибирского округа, находящемся в Тюмени. В соответствии с процессуальными сроками жалоба должна рассматриваться во второй половине мая. 23 марта кассационный суд уже отклонил просьбу Telenor приостановить исполнение постановления о взыскании $1,72 млрд, но Telenor обжаловала этот отказ, и эта жалоба будет рассматриваться судом в Тюмени 28 апреля. Параллельно Telenor обратилась в арбитражный суд Москвы с ходатайством о приостановлении исполнительного производства. По мнению Telenor, исполнять беспрецедентный судебный акт до его проверки в кассационном суде нельзя, тем более что в случае отмены решения Telenor не сможет вернуть проданные акции «Вымпелкома». Представители Farimex при поддержке судебного пристава настаивали на взыскании с Telenor $1,72 млрд. Но суд отложил заседание до 30 апреля, когда станет известен результат промежуточного заседания суда в Тюмени.
Формальной причиной, по которой арбитражный суд Москвы отложил заседание, стала необходимость выслушать позицию «Вымпелкома», представитель которого официально в суде не присутствовал. Ранее Telenor направила письмо в адрес гендиректора и президента «Вымпелкома» Александра Изосимова, в котором потребовала отказаться от взыскания и не допустить зачисления средств от возможной продажи принадлежащих Telenor акций «Вымпелкома» на счета компании. Это, по заявлению Telenor, создаст предпосылки для новых судебных разбирательств, ответчиком в которых будет «Вымпелком».
Telenor оценивает позицию «Вымпелкома» в этом процессе как «странную». «Вымпелкому» как будто безразлично, получит он $1,72 млрд или нет. Это плохо согласуется с заявлениями Farimex о том, что она действует в интересах именно «Вымпелкома».
Аналитики тоже ждут от «Вымпелкома» четкой позиции по этому делу. Если «Вымпелком» такую позицию выскажет, для рынка это станет хорошей новостью: наступит какая-то ясность в связи с тем, сторону какого акционера займет оператор. Нейтральное отношение к этой теме настораживает инвесторов, так как к самому предмету судебного разбирательства, его подоплеке и сумме иска возникает немало вопросов.

«Большой тройкой» заинтересовалась прокуратура
Можайская городская прокуратура провела плановую проверку соблюдения законодательства при установке и эксплуатации вышек сотовой связи на территории Можайского муниципального района. В ходе проверки выявлено 62 вышки сотовой связи, принадлежащие ОАО «Вымпелком», ОАО «Мобильные Телесистемы» и ЗАО «Соник Дуо», которые эксплуатируются с нарушениями градостроительного, земельного законодательства, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Эксплуатация большинства вышек сотовой связи осуществляется без надлежаще оформленных документов о вводе объекта в эксплуатацию, у «большой тройки» отсутствует необходимый комплект исходно-разрешительной документации. Кроме того, вышки сотовой связи были установлены без разрешения на строительство, а ряд вышек сотовой связи построены «Вымпелкомом» и МТС на землях сельскохозяйственного назначения.
Выявленные нарушения свидетельствуют о самовольном характере строительства «большой тройкой» вышек сотовой связи на территории Можайского муниципального района. В связи с этим, руководителям организаций внесены представления об устранении нарушений законодательства. По результатам их рассмотрения городской прокуратурой будет решен вопрос об обращении в суд с исковыми заявлениями о сносе выявленных в ходе проверки самовольно построенных вышек сотовой связи.
По словам экспертов, нарушения при строительстве объектов связи носят массовый характер. Процедура оформления документов занимает годы, в законодательном плане ситуация тяжелая, строить сети легально практически невозможно. Проверки же происходят редко, и операторы связи относят их к бизнес-рискам. Не очень понятно, почему этим вопросом занимается прокуратура, ведь это компетенция Роскомнадзора, Ростехнадзора и собственника земельного участка.

4. Власть и бизнес

Государство сокращает расходы на биометрические паспорта
Финансирование программы по введению электронных загранпаспортов может быть сокращено. Принимающие участие в реализации программы структуры могут недополучить порядка 30% средств, которые были заложены в бюджет 2009 года. На текущем этапе реализации программы этот факт не скажется, предполагается, что россияне на первом этапе получат около 5 млн загранпаспортов со своими биометрическими данными.
Первоначально планировалось, что профильные министерства и ведомства получат 8,7 млрд руб. на эксплуатацию системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов с биометрическими данными, которые в закодированном виде должны находиться в микрочипах. Такими документами уже пользуются граждане США и Евросоюза. Предполагается, что в будущем документы с биометрическими данными будут обязательны для посещения этих стран гражданами других государств. В России подобные документы начали выдавать, начиная с 2006 года. Согласно информации Федеральной миграционной службы (ФМС), за несколько лет биометрические загранпаспорта были выданы 200 тыс. человек. В 2008 году эта цифра превысила 1 млн человек.
Деньги на внедрение биометрических загранпаспортов из бюджета получают Минкомсвязи, ФМС и МИД. В этом году объем финансирования программы должен был составить 8,1 млрд руб. Но, в соответствии с новыми поправками к бюджету, которые Правительство РФ направило в Госдуму, расходы на реализацию программы предлагается снизить на 2,77 млрд руб. Снижение финансирования не отразится на работе системы выдачи биометрических загранпаспортов, но объемы производства документов могут сократиться.
Основной поставщик чипов будет выбран в этом году на основании конкурса, организатором которого является Правительство РФ. Опытные образцы чипов, использующихся в загранпаспортах нового поколения, были предоставлены производственным объединением «Микрон», подконтрольным «Ситрониксу» и компанией «Ангстрем».
Эксперты отмечают, что введение документов с биометрическими данными является общемировой тенденцией. По всей видимости, избежать ее не удастся, особенно если учесть факт, что некоторые государства хотят в будущем открывать свои границы только для тех, у кого есть паспорта с чипами. Возможно, что темпы введения таких документов в России несколько замедляться, в связи с финансовым кризисом и сокращением некоторых статей федерального бюджета. Но ожидать полного сворачивания программы не стоит, возможна лишь оптимизация затрат.
Эксперты также говорят о том, что, несмотря на всю логичность и удобность использования паспортов с биометрическими данными, такие документы не решают своих первоначальных задач. Внедрение подобных систем в США и ЕС было связано с угрозой терроризма, российские власти руководствовались той же логикой. Видимых плюсов в использовании биометрических загранпаспортов для жителей России практически нет, зато возможны задержки с выдачей и оформлением таких документов.

Регулятор создает интегрированную базу радиочастот
Роскомнадзор заявил о намерении создать единую интегрированную базу данных радиочастот России. База данных радиочастот будет создана для того, чтобы операторы могли проверить, занята ли частота, перед тем как подать заявку на ее использование.
Инициатива Роскомнадзора носит системный характер. Еще в 2008 году ФГУП «Главный радиочастотный центр» (ГРЧЦ) запустил на своем сайте специальный раздел, позволяющий операторам осуществлять регистрацию заявок на проведение экспертизы в режиме реального времени. А Роскомнадзор внедрил электронную информационно-справочную систему, дающую информацию о ходе рассмотрения заявок на использование радиочастот.
Вводимая Роскомнадзором система должна повысить прозрачность работы регулятора, дать возможность быстрее рассматривать заявки, а операторам позволит ускорить темпы развертывания сетей. Возможно, что доступ к информации о свободных частотах, которая будет содержаться в интегрированной базе данных, позволит операторам одновременно с подачей документов на регистрацию осуществлять и строительство сетей. Это позволит сократить как экономические риски и издержки, так и временные затраты. Помимо этого, вводимая интегрированная база данных позволит качественно улучшить проведение экспертизы на электромагнитную совместимость.
Эксперты поддерживают инициативу создания единой интегрированной базы радиочастот, и говорят о том, что такая база сделает процесс регистрации заявок на получение частот более открытым и быстрым. Критерий прозрачности в данном вопросе несет большое значение, так этот вопрос много раз стоял на повестке дня, но так и не был решен в положительную для участников рынка сторону. Самой важной частью работы должна стать синхронизация всей имеющейся информации о частотах, которая находится в различных источниках, в одно единое целое.
С другой стороны, эксперты отмечают важность системного подхода к данному вопросу. Создание интегрированной базы радиочастот должно проходить совместно с общей информатизацией различных систем Минкосвязи и Роскомнадзора. Контроль над частотным ресурсом должен осуществляться совместно всеми регулирующими организациями на основании одной общей интегрированной системы данных. Но даже такие инициативы регулятора не избавляют операторов от согласований с Минобороны, и, тем более, не решают вопрос использования частот, находящихся в ведении военных и силовых структур.

Совет Федерации не утвердил закон о деятельности платежных систем
Совет Федерации не утвердил закон «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». Сначала комитет Совета Федерации по финансовым рынкам и денежному обращению во главе с его председателем Дмитрием Ананьевым одобрил проект, однако посоветовал членам СФ не принимать поправки, а также закон «О банках и банковской деятельности». В результате законопроект о деятельности платежных систем не был и вовсе утвержден. Отметим, что ранее он был принят Государственной Думой.
По инструкции «Центробанка» прием платежей должен осуществляться только при наличии договора агента с банком. Следует отметить, что только 5% компаний, которые обладают терминалами, имеют соглашения с банками. Законопроект включал такие положения, как необходимость установки фискальных систем на терминалы и банкоматы. Это нововведение сталкивается с массой трудностей. В частности, это мера потребует значительных средств, в то время как около 30% банкоматов технологически не подготовлены к установке дополнительных аппаратов. Особое внимание глава комитета Совета Федерации по финансовым рынкам и денежному обращению обратил на необходимость введения административной и уголовной ответственности лицам, которые принимают платежи. Гарегин Тосунян, президент Ассоциации российских банков, выступил с предложением об обязательной регистрации платежных агентов в Центробанке. Кроме того, компании должны открывать счета в банке для приема платежей. Такой подход, по мнению инициатора этой идеи, сможет упрочить систему государственного контроля и позволит защищать права потребителей. Стоит отметить, что присутствие контрольно-кассовой техники прописано в законе «О применении контрольно-кассовой техники», однако не предусмотрено в инструкцией «Центробанка».
Аналитики считают, что представители правительства отклонили законопроект «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» в виду непроработанности отдельных положений. Эксперты говорят о том, что платежная система должна более жестко регулироваться. Однако в этой связи возникает трудность: при введении ограничительных мер платежные системы потеряют свою эластичность, и, как следствие, свою рентабельность, что может привести к исчезновению данной услуги с рынка.
Комментаторы опасаются, что если не будут введены дополнительные ограничительные меры к закону, то рост налоговых злоупотреблений со стороны игроков рынка, в частности, представителей малого бизнеса, может продолжиться. С другой стороны, новые ужесточенные правила могут спровоцировать рост платежной комиссии, а это, в свою очередь, негативном образом скажется на конечном пользователе.

Регулятор исследует LTE
Министерство связи и массовых коммуникаций одобрило предложение Инфокоммуникационного союза (ICU) начать исследования в области построения сетей связи стандарта LTE. Координировать работы по подготовке предложений в нормативные правовые акты, устанавливающие правила применения средств связи, будет заместитель руководителя Россвязи Людмила Юрасова.
О внедрении стандарта LTE во всем мире заговорили в январе 2008 г., когда международное партнерское объединение Third Generation Partnership Project (3GPP), разрабатывающее перспективные стандарты мобильной связи (GSM, GPRS, EDGE, UMTS (WCDMA), IMS и проч.), утвердило LTE в качестве следующего после UMTS стандарта широкополосной сети мобильной связи. По данным международного объединения операторов сотовой связи UMTS Форум, к 2015 г. общий доход операторов сетей связи стандарта LTE достигнет $150 млрд, что составляет примерно 15% доходов мирового рынка услуг сотовой связи. В 2010 г. UMTS Форум начнет развертывать коммерческие сети LTE. В августе 2008 г. партнер 3GPP - Инфокоммуникационный союз - занялся вопросом внедрения стандарта LTE в России, направив Минкомсвязи и Министерству обороны России предложение начать исследование нового стандарта.
Аналитики говорят, решение Минкомсвязи подтверждает, что государственный регулятор даже в условиях преодоления кризисных явлений продолжает проводить в жизнь линию открытого и конструктивного диалога с участниками рынка по важнейшим вопросам внедрения наиболее перспективных технологий, которые уже в ближайшем будущем могут оказать существенное влияние на развитие всего рынка инфокоммуникаций как в мире, так и в нашей стране. Эксперты уверены, что внедрение стандарта LTE является перспективным путем развития сетей связи. Уровень зрелости технологии позволяет говорить о том, что опытные работы по использованию технологии LTE могут быть начаты в следующем году. Технология LTE является логическим продолжением развития сетей 3G, и ее развертывание будет осуществляться в более долгосрочной перспективе (3-5 лет и более). Операторы заинтересованы в том, чтобы давать своим абонентам все новые и новые возможности. При этом на непосредственное внедрение того или иного стандарта влияет наличие на рынке сертифицированного сетевого и терминального оборудования, а также политика регулятора отрасли.

Государство может отказаться покупать у «Системы» пакет в Shyam
Правительство рассматривает возможность приобретения акций индийского оператора Sistema Shyam Teleservices (бывшая Shyam Telelink), 73,7% акций которого контролирует АФК «Система», заявил вице-премьер Игорь Шувалов. При этом чиновник подчеркнул, что сначала правительство должно принять поправки в бюджет и понять, есть ли средства на покупку пакета в Shyam, а если их не найдется, то и сделки не будет. В проекте поправок к бюджету на 2009 год, подготовленном правительством, заложено 23,73 млрд руб. на покупку государством пакета акций в Sistema Shyam Teleservices. Кроме того, по словам г-на Шувалова, судьба сделки зависит от значительного количества других факторов - в том числе позиции индийской стороны.
Эксперты говорят, если раньше АФК «Система» планировала инвестировать в индийский проект до $7 млрд, то сейчас речь не может идти даже о миллионах. В случае если АФК не удастся привлечь инвестиции на развитие Shyam, компании ничего не останется, как продать свою долю. Аналитики полагают, что пакет в Shyam может быть интересен МТС, но серьезное рассмотрение этого вопроса может начаться через два-три года, когда станет понятно, насколько хорошо развивается проект. Что касается покупки доли государством, то, по неофициальным данным, речь идет о 20% акций оператора.

ГКРЧ утвердила частотно-территориальный план первого мультиплекса
ГКРЧ утвердила частотно-территориальный план развертывания первого мультиплекса (эфирного цифрового пакета обязательных программ) в рамках перехода на цифровое вещание.
План предусматривает частотные присвоения для сетей цифрового ТВ во всех регионах страны. Рабочая группа, созданная усилиями Минкомсвязи и Минобороны, разработает присвоения для телеканалов всех трех мультиплексов. Первый мультиплекс будет запущен на частотах в диапазоне 470-862 МГц.
План составлен на условиях электромагнитной совместимости с РЭС (радиоэлектронными средствами) аналогового ТВ плановых цифровых каналов и РЭС спецпотребителей. Изначально план должно было утверждать правительство РФ, но в итоге для ускорения перехода на «цифру» план по согласованию с правительством утвердила ГКРЧ.
Вместе с тем участники ГКРЧ решили в некоторых случаях не применять мораторий на выдачу частот под аналоговое ТВ. Выступая перед комиссией, начальник управления Роскомнадзора Александр Стадинчук напомнил, что в январе 2008 г. ГКРЧ решила полностью приостановить выдачу радиочастот для телевещания до разработки частотно-территориального плана цифрового ТВ. Однако такой жесткий мораторий мешал выполнению лицензионных условий по срокам развертывания и охвату сетей для некоторых вещателей. Поэтому ГКРЧ решила сделать ряд исключений из общего моратория на выдачу частот для телевещания. Аналоговые каналы будут продолжать эксплуатироваться. В процессе эксплуатации появляется необходимость, например, переоформить разрешение с одного юрлица на другое, изменить параметры (уточняется место установки), изменить адрес места установки и т.д., то есть те, которые не влияют на электромагнитную обстановку. В этих случаях предлагается мораторий не применять. А также не применять его при конверсии радиочастотного спектра (временное включение цифровых передатчиков для натурных испытаний) и при использовании цифровых телевизионных каналов, работающих на Олимпиаде-2014 в городе Сочи.
Аналитики констатируют, то, что ГКРЧ утвердила план - это уже очень большой шаг вперед. За февраль Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций должна была найти частоты. После утверждения плана начнется работа для системных проектов. Этот документ, без которого невозможно развертывание в России сети цифрового телевидения, должен был появиться еще во II квартале 2008 г., но ведомства долго согласовывали план в части высвобождения частот.

Госдума одобрила законопроект о платежных терминалах
Госдума РФ одобрила во втором чтении законопроект, регламентирующий нормы работы платежных терминалов. Закон «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», вступающий в силу с 1 января 2010 года, значительно расширяет спектр услуг, которые можно будет оплатить через терминалы.
Так, теперь станет возможным не только оплата через подобные автоматы коммунальных услуг и сервисов мобильной связи, но и погашение через терминалы кредитов, штрафов, государственных пошлин, уплата налоговых сборов. Кроме того, новый законопроект обязывает операторов по приему платежей вставать на учет в Росфинмониторинге. Также законодательство усилило контроль за деятельностью таких операторов - размер суммы по операциям, не требующим проведения идентификации плательщика, был снижен с 30 тыс. до 15 тыс. руб. Кроме того, проект нового закона включает в себя норму об обязательном оснащении платежных терминалов кассово-контрольной техникой.
Эксперты говорят, что раньше фактически все затраты владельцев терминалов сводились к плате за аренду, которая составляла в зависимости от региона 2-4 тыс. руб. в месяц за один терминал. Введение норм обязательного оснащения ККТ увеличило расходы «терминальщиков» как минимум вдвое, так как еще около 4 тыс. руб. владельцы аппаратов будут тратить на обслуживание ККТ. По подсчетам аналитиков, установка ККТ стоит не более 10 тыс. руб., обслуживание аппарата - не более 1 тыс. руб. в месяц. Новый закон позволяет окупить эти затраты благодаря расширению спектра услуг, которые можно оплачивать через терминалы. Эксперты отмечают также, что новый законопроект неспособен навредить малому бизнесу по той простой причине, что доходы от терминалов во много раз превышают расходы на установку ККТ. Одновременно новый документ позволит вытеснить с рынка недобросовестных предпринимателей, использующих «серые» схемы приема платежей.

Правительство не услышало Telenor
Глава МИД Сергей Лавров фактически отказался вмешиваться в конфликт между Telenor и миноритарием «Вымпелкома» Farimex. После встречи с министром иностранных дел Норвегии Йонасом Гаром Стере российский чиновник выразил уверенность, что конфликт между Telenor и Farimex может быть решен «на корпоративном уровне».
11 марта судебные приставы арестовали весь пакет Telenor в «Вымпелкоме» - 29,9% голосующих акций. Обоснованием ареста стало решение омского суда, требующего взыскать с Telenor $1,7 млрд штрафа по иску Farimex в пользу «Вымпелкома». Суд Западно-Сибирского округа отказал норвежской компании в просьбе приостановить исполнительное производство.
Министр промышленности и торговли Норвегии Сильвия Брюстад заявляла, что противостояние между норвежской компанией и российскими акционерами «Вымпел¬кома» вошло в «критическую фазу». Министр намеревалась задействовать «все каналы, которыми располагает», и предпринять действия на высшем уровне. Также она назвала спор между Altimo и Telenor самым важным двусторонним вопросом в норвежско-российских отношениях.
Действия норвежского правительства выглядят странно, говорят эксперты. По российской Конституции законодательная власть отделена от исполнительной, поэтому ни у г-на Лаврова, ни у главы правительства нет юридических оснований влиять на ход судопроизводства. На данном этапе у Telenor есть единственная возможность сохранить пакет в «Вымпел¬коме» - заплатить сотовой компании требуемые $1,7 млрд. Аналитики констатируют, что точку в этом деле скорее всего поставит Высший арбитражный суд. Если он примет сторону Farimex, в будущем подобных исков будет очень много. Ранее иски миноритариев о возмещении ущерба практически никогда не заканчивались в их пользу, тем более при таком вольном выборе критериев оценки суммы.

Минпромторг окажет поддержку производителям электроники
Минпромторг намерен оказывать поддержку российским производителям электроники в период кризиса. Ведомство рассматривает вопрос о повышении их обязательной доли в поставках по госзаказу до 25%. В соответствие с действующим российским законодательством доля российской продукции в объеме закупок по государственному заказу должна составлять не менее 15%.
Кроме того нужно срочно решить вопрос о включении радиоэлектронного оборудования в список продукции, на которую распространяется данная норма, по¬скольку сейчас она не относится к радиоэлектронной продукции российского происхождения. Специальные усилия должны быть, кроме того, направлены на формирование внутренних рынков для отечественных производителей по таким направлениям, как сетевая и абонентская аппаратура для цифрового ТВ, оборудование для спутниковых навигационных систем, системы электронных идентификационных документов граждан, потребительская электроника, системы радиочастотной идентификации.
По данным аналитиков, объем рынка электроники в России в 2008 году составил 300 млрд руб., при этом рост достиг около 10%. Изменения в законодательстве коснутся не столько российских производителей, основной деятельностью которых является все-таки внедрение и разработка новых технологий. Изменения направлены на то, чтобы стимулировать западных производителей - таких как Nec, Siemens и Nokia - наиболее активно отстраиваться на территории РФ. Повышение обязательной доли российских производителей электроники по госзаказу - это действительно удачная идея, которая позволит защитить производителей в условиях нестабильной рыночной ситуации. Другой вопрос в том, достаточно ли у российских компаний мощностей для того, чтобы удовлетворять потребности госсектора. Как правило, все сводится к тому, что российские производители занимаются лишь разработками и их внедрением, по факту производство происходит в Китае или же в Корее.

Минкомсвязи усилит контроль над программой по созданию технопарков
Минкомсвязи провело мониторинг работы технопарков и пришло к неутешительному выводу, что ситуация по развертыванию госпрограммы пока далека от идеала. На первом заседании межведомственной комиссии по координации деятельности, созданию, функционированию и развитию технопарков были обнародованы результаты мониторинга технопарков в пяти регионах России: Казани, Тюмени, Кемерове, Новосибирске и Новгороде. Согласно заключению рабочей группы, они не соответствуют приоритетам, заложенным в государственных программах «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий» и «Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года».
По словам главы Минком¬связи Игоря Щеголева, в задачи комиссии входят коррек¬ти¬ровка текущего финансиро¬ва¬ния и хода создания техно¬парков, формирование нор¬мативно-правовой базы по технопаркам, доработка бизнес-планов и концепций. По словам г-на Щеголева, дальнейшее финансирование технопарков будет производиться только после корректировки. Как сказал глава Минкомсвязи, в рамках межведомственной комиссии будут действовать четыре рабочие группы: по подбору законодательных практик и подготовке законопроектов; по корректировке концепций и бизнес-планов; по отбору и тиражированию позитивного опыта и по разработке критериев, по которым будет проводиться мониторинг. Также министр сообщил, что программу «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий» планируется продлить вплоть до 2014 года.
Аналитики считают своевременной идею «навести порядок и простимулировать высокотехнологичные разработки и их коммерциализацию». Реально в технопарках пока нет никаких высоких технологий, в лучшем случае там сидят интеграторы, которые не генерируют ни идей, ни новых технологий, а занимаются внедрением уже готовых продуктов. А в худшем случае технопарк используют как вариант дешевой аренды офиса компаниями, не имеющими отношения к IT. Для российских высокотехнологичных продуктов сейчас открылось окно возможностей, связанное с девальвацией рубля и тенденцией к импортозамещению. С другой стороны, эксперты говорят, что инициатива министер¬ства несколько запоздала, однако она еще может позитивно отразиться на развитии технопарков. Сейчас технопарки не соответствуют тому уровню развития, который был заложен в программе на текущий момент.

Вступило в силу постановление правительства о Роскомнадзоре
1 апреля вступило в силу постановление правительства от 16 марта 2009 года «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций». Из списка обязанностей данной службы исчез пункт «Выдача разрешений на эксплуатацию сетей (сооружений) связи».
Мининформсвязи (преемником ведомства сейчас является Минкомсвязи) изначально хотело облегчить регистрацию сетей операторов. Федеральный закон от 9 февраля 2007 года вводил упрощенные правила приема сетей. Операторы должны были сдавать регулятору не каждый объект сети, а крупный участок сети в целом, что существенно упростило бы процедуру регистрации. Согласно закону экспертизу проекта могут осуществлять только юридические или физические лица, аккредитованные федеральным органом исполнительной власти в области связи в порядке, установленном правительством. Однако такого порядка в настоящее время до сих пор нет. Соответственно, отсутствуют и требования к лицам, которые вправе осуществлять экспертизу системного проекта. До настоящего времени данная проблема решалась за счет действия прежнего порядка выдачи разрешений на эксплуатацию сооружений связи. Но после 1 апреля 2009 года соответствующие разрешения выдавать просто некому.
В законодательстве возник опасный казус, который угрожает рынку в целом, считают эксперты. Многие участники рынка не сразу заметили проблему, но сейчас никто не понимает, что делать. Операторы не понимают, как сдавать сети в эксплуатацию, а Роскомнадзор не понимает, что делать с теми, кто запустил сети без сдачи в эксплуатацию, - штрафовать ли их за то, что они не сделали шаг, который сделать физически невозможно. В настоящий момент операторам выписано более 500 предписаний сдать свою сеть, причем эти предписания подлежат немедленному исполнению. Аналитики говорят, что фактически с 1 апреля операторы не могут легитимно использовать вновь построенные сети связи, подлежащие регистрации. Вероятно, регулятор в ближайшее время должен будет каким-то образом разрешить данную проблему. Это может произойти путем внесения изменений в нормативную базу либо скорейшим принятием правительством необходимого постановления о порядке аккредитации лиц, правомочных проводить экспертизу системных проектов.

В «Связьинвесте» будет двое независимых директоров
Росимущество ответило «Связьинвесту» относительно статуса его независимых директоров (холдинг обратился в ведомство с такой просьбой еще в феврале). Формально в новом совете директоров «Связьинвеста» независимых директоров оказалось пять, однако номинированы они были государством.
В соответствии с директивой правительства ни одна из предлагаемых кандидатур в члены совета директоров холдинга не была выдвинута в качестве независимого директора. То есть сейчас пять членов совета директоров «Связьинвеста» (управляющий директор ЗАО «ВТБ-инвест» Михаил Бутрин, профессор Высшей школы экономики Иван Родионов и управляющий директор МДМ Банка Никита Ряузов, а также управляющий партнер Marshall Capital Partners Константин Малофеев и член совета директоров UBS Марлен Манасов) имеют статус профессиональных директоров, но на годовом собрании акционеров холдинга лишь двое последних обретут статус независимых.
В соответствии с постановлением правительства номинированные государством директора голосуют, согласно директиве, по следующим вопросам: утверждение повестки дня общего собрания акционеров; увеличение уставного капитала путем допэмиссии; образование исполнительного органа общества и досрочное прекращение его полномочий; рекомендации по размеру дивиденда по акциям и порядку его выплаты; одобрение крупных сделок (25% и более балансовой стоимости активов), а также по вопросу избрания председателя совета директоров. В остальных случаях эти члены совета директоров голосуют исходя из своих представлений о «Связьинвесте».
По мнению аналитиков, вопросы, по которым издается директива, являются ключевыми для компании. Среди важных вопросов, не включенных в этот список, можно назвать сделки по отчуждению акций дочерних компаний, которые не подпадают под категорию крупных сделок. Эксперты поддерживают идею государства вводить в советы директоров госкомпаний независимых директоров. Если компания хочет быть привлекательной для инвесторов, то она должна отвечать требованиям рынка, желающего видеть в ней независимых директоров, минимальное участие контролирующего акционера и хорошие финансовые показатели.

Инфокоммуникационный кодекс заменит ФЗ «О связи»
Оператор связи МТС предложил АДЭ и Минкомсвязи разработать Инфокоммуникационный кодекс. Идея создания Инфокоммуникационного кодекса родилась в процессе работы группы, созданной в конце прошлого года по указанию Министерства связи и массовых коммуникаций (Минкомсвязи) при ассоциации документальной электросвязи (АДЭ). Рабочая группа «Разработка концепции инфокоммуникационного регулирования, содействующей интеграции связи, вещания и информатизации» (ее руководителем является директор по развитию ООО «МФИ Софт» Игорь Масленников) должна разработать инфокоммунникационную модель работы отрасли в будущем, предложить модель ее регулирования и создать понятийный аппарат инфокоммуникаций (инфокомуникационный словарь).
По расчетам МТС, Инфокоммуникационный кодекс заменит ряд существующих законодательных актов, регулирующих взаимодействие участников инфокоммуникационного рынка, в том числе и ФЗ «О связи». Кодекс будет состоять из 14 разделов, среди которых инфокоммуникационное законодательство, участники инфокоммуникационных отношений, информация и защита информации, использование радиочастотного спектра и радиоэлектронных средств, особенности оказания услуг в области инфокоммуникаций, использования инфокоммуникационной инфраструктуры, использования сети Интернет и проч.
Эксперты отмечают, что существующее законодательство несовершенно, при этом осторожно относятся к принятию нового законодательного акта. Опыт показывает, что любой закон не может объединить в себе все положения, и требует наличия подзаконных актов, которые дополняли бы его, определяли бы механизмы реализации на практике норм, установленных на уровне законодательного акта, которые, в свою очередь требуют более частых изменений, в связи с изменяющимися требованиями времени. ФЗ «О связи» вступил в действие в 2004 г. и до сих пор является основным нормативно-правовым актом, регулирующим отношения в области оказания услуг связи. Во исполнение указанного закона, регулярно принимаются нормативные акты, в закон вносятся поправки. При всех существующих проблемах ФЗ «О связи» отвечает реалиям телекоммуникационной отрасли, а менять законы надо только тогда, когда они серьезно устаревают.

Депутаты могут заново обсудить поправки в ГК, запрещающие свободное использование контента в Интернете
Минкомсвязи попросило правительство вернуть проект поправок в ч. 4 ГК во второе чтение. Второе чтение поправок прошло в январе 2009 г., и тут же несколько крупных интернет-компаний обратились в Минкомсвязи. Их тревожила ст. 1273 ч. 4 ГК, регулирующая нормы «свободного воспроизведения произведения в личных целях». Действующий вариант статьи разрешает не выплачивать вознаграждение автору и обладателю прав, если произведение используется в личных целях. Одобренные в двух чтениях поправки уточняют: использовать произведение таким образом гражданин вправе «в случае необходимости».
Доказать в суде необходимость скачивания картинки или «кэширования» информации поисковой системой будет сложно, говорят эксперты. А значит, почти любой пользователь Интернета рискует быть обвиненным в нарушении исключительных прав на произведение. Это влечет за собой штраф от 10 000 до 5 млн руб., а если правообладателю нанесен крупный ущерб - то и лишение свободы до двух лет. Аналитики считают, что законы, регулирующие интеллектуальные права, нужно совершенствовать с учетом интересов «всех участников взаимоотношений».

Судьба «Связьинвеста» решится к маю
В течение месяца рабочая группа по вопросам реорганизации «Связьинвеста» закончит экспертизу предложений, внесенных стратегическим комитетом холдинга. К концу апреля министр связи и массовых коммуникаций РФ Игорь Щеголев намерен представить итоговое решение правительственной комиссии по транспорту и связи.
Рабочая группа проводит экспертизу предложений по реорганизации «Связьинвеста», разработанных стратегическим комитетом телекоммуникационного холдинга. Недавно он направил в Министерство связи и массовых коммуникаций РФ ряд предложений по реорганизации компании. Для их рассмотрения вице-премьер РФ Сергей Иванов подписал распоряжение о создании рабочей группы при правительственной комиссии по транспорту и связи по вопросам реорганизации «Связьинвеста», которую возглавил министр связи и массовых коммуникаций.
Реформирование должно проходить так, чтобы обеспечить дополнительный рост ВВП за счет стимулирования развития всех секторов экономики в результате создания современной телекоммуникационной инфраструктуры, а также чтобы увеличить стоимость государственных телекоммуникационных активов.
Аналитики уверены, что наилучшим решением стала бы консолидация холдинга. Консолидация «Связьинвеста» в текущих условиях, когда необходимо укреплять финансовые и управленческие вертикали в условиях нестабильного рынка, позволит создать структуру, которая будет иметь более высокую стоимость, чем текущая конфигурация холдинга. Кроме того, стоит предвидеть варианты дальнейшей консолидации фиксированных и мобильных активов в рамках единого холдинга. После кризиса концентрация рынка только усилится и государству будет легче проводить свою политику в отрасли через консолидированную структуру.

Государство проследит за иностранными инвесторами в Рунете
Государство должно следить за процессом прихода иностранных инвесторов в российский Интернет. Президент России Дмитрий Медведев считает этот процесс нормальным явлением и подчеркивает, что государство само должно инвестировать в эту сферу. Об этом он заявил на встрече с руководством партии «Единая Россия».
В конце марта министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев говорил о том, что его ведомство выступает за то, чтобы крупные игроки этого рынка оставались российскими. Но, по словам Дмитрия Медведева, приход ино¬странных инвесторов в поисковые машины, в крупные социальные сети неизбежен. Дмитрий Медведев подчеркнул, что и само государство должно осуществлять инвестиции в этой сфере.
Аналитики считают, что за иностранными инвестициями нужно следить. В любой медийной среде государство должно понимать, кто и во что вкладывает. Важно, как именно эту инициативу воспримут на местах. Само государство вкладывает средства в новые технологии в форме инвестирования, в форме госзаказов и оказания поддержки в нестабильной экономической ситуации. По мнению экспертов, государство может контролировать приход иностранных инвесторов через механизм одобрения сделок. Скорее всего, какой-то части из них (преж¬де всего касающихся крупных активов) придется проходить через ФАС, которая сможет осуществлять отсев инвесторов. В этом нет ничего плохого, так происходит во многих странах. Главное, чтобы критерии этого отсева были прозрачны и публичны.

«Скай Линк» просит отсрочки
CDMA-оператор «Скай Линк» обратился в Роскомнадзор с просьбой разрешить перенести сроки начала оказания услуг по GSM-лицензиям, выигранным в 2007 г. в 45 регионах. По условиям лицензий «Скай Линк» должен начать оказывать услуги GSM-связи в конце 2009 г., но компания не успеет запустить сети в срок: суды по итогам GSM-конкурсов длились почти два года и кредиторы не выдавали займы на строительство сетей из-за рисков, а теперь ситуацию усугубил финансовый кризис.
GSM-лицензии в 45 регионах достались «Скай Линк» по итогам конкурсов, прошедших в конце 2007 г. Вскоре компания объявила, что собирается развивать двухстандартную сеть CDMA2000/GSM: CDMA будет служить для передачи данных, а GSM - для передачи голоса. «Скай Линк» собирался вкладывать по $10 млн в развертывание GSM в каждом регионе, на который выиграл лицензию, и к 2011 г. планировал обеспечить полномасштабное покрытие. Но компания «Сумма-телеком», недовольная результатами этих конкурсов, инициировала череду судебных разбирательств. Больше года шли суды. Пока они не закончились, привлечение средств было проблемой.
Параллельно «Скай Линк» ищет партнеров, готовых разделить расходы на строительство GSM-сетей. Возможно, это будут MVNO (виртуальные операторы) - несколько таких проектов уже находятся в расчетной стадии.
Аналитики констатируют, что судебные процессы по полученным в результате конкурса лицензиям, действительно, существенно помешали операторам. Эти суды начались с момента выдачи лицензий и длились почти два года. В нынешнее тревожное время банки-кредиторы чрезвычайно чувствительны к подобным рискам.

Регулятор заставил WiMAX-операторов повременить с экспансией
Некоторые российские WiMAX-операторы были вынуждены приостановить экспансию в регионах и отложить запуск сетей в коммерческую эксплуатацию в первом и начале второго квартала 2009 года. Причиной тому стало решение ГКРЧ приостановить рассмотрение заявок на выделение частотного ресурса в диапазоне 2,50-2,69 МГц - основном диапазоне работы большинства российских WiMAX-операторов - до мая этого года.
В январе ГКРЧ поручила Роскомнадзору определить доступный радиочастотный спектр в полосах 2,30-2,40 МГц, 2,50-2,69 МГц, 3,40-3,45 МГц, а также 3,50-3,55 МГц до 10 мая. Тогда же, из-за проводимых работ по определению доступного спектра, ГКРЧ приняла решение о приостановлении рассмотрения заявок на выделение частот в диапазоне 2,50-2,69 МГц. Это решение было зафиксировано в письме за подписью главы Минкомсвязи Игоря Щеголева.
Аналитики говорят, что в условиях падения потребительского спроса срок промедления в три-четыре месяца не является критичным с маркетинговой точки зрения. Однако существует риск того, что сроки окупаемости проектов из-за промедления значительно увеличатся, при этом возрастают текущие задолженности, связанные с погашением текущих кредитов.

Минкомсвязи решает судьбу зоновых сетей связи
В Минкомсвязи состоялось заседание рабочей группы, посвященное сетям зоновой связи - промежуточному уровню между местной и дальней связью. В рабочую группу входят представители межрегиональных компаний (МРК) «Связьинвеста», сотовых операторов «большой тройки» и альтернативных операторов.
Сейчас абонент не может выбирать оператора зоновой сети. Кроме того - существенные операторы - региональные монополисты, владеющие большей частью сетей местной связи, - часто не хотят принимать вызовы от альтернативных операторов зоновой связи, предпочитая самостоятельно выступать в качестве зоновых операторов. Например, в Москве прием звонка на зоновую сеть стоит в среднем 0,4 руб. за минуту, а на местную - 0,22 руб. Участники рабочей группы предложили стимулировать строительство новых зоновых сетей, альтернативных сетям МРК.
В октябре 2008 г. замминистра связи Наум Мардер предполагал, что министерство может вовсе отказаться от зонового уровня. Вариант полного отказа от зонового уровня по-прежнему рассматривается, но он не основной. При такой «полной либерализации» цены на пропуск трафика могут значительно снизиться, но тогда у операторов не будет экономического стимула создавать новую инфраструктуру, альтернативную сетям «Связьинвеста». Поэтому сейчас обсуждается вариант «ограниченной либерализации», не предполагающий полного отказа от зонового уровня, но снижающий требования к строительству таких сетей. При этом сохранятся «определенные ограничения» на пропуск трафика, зато у операторов будет стимул строить альтернативную зоновую инфраструктуру, поскольку она становится окупаемой.
В либерализации рынка зоновой связи нет особого смысла, считают эксперты. Альтернативным операторам все равно будет невыгодно работать на этом рынке, так как им придется много отдавать операторам дальней и местной связи. Например, если абонент звонит с телефона МГТС на мобильный номер, то платит МГТС 1,5 руб. за минуту, из которых 0,42 руб. остается самой МГТС, а 0,95 руб. получает сотовый оператор. Зоновому оператору остается 0,13 руб. до вычета налогов.

Абонентов запретили отключать из-за споров операторов
Высший арбитражный суд разъяснил, что досудебное урегулирование спорных вопросов между операторами, в том числе по имущественным отношениям, должно осуществляться без нарушения целостности сети связи общего пользования и без перерывов в оказании услуг абонентам взаимодействующих сетей. Регулятор обратился в ВАС в связи со спорами между операторами по поводу присоединения сетей связи.
В настоящий момент «Синтерра» пытается доказать незаконность действий МГТС по ограничению пропуска своего трафика. Летом этого года МГТС отключила от своей сети ряд операторов, передававших на узел местной связи МГТС трафик, идущий от сотовых операторов. Основным аргументом МГТС являлось отсутствие договора на передачу такого трафика. «Синтерра» попыталась доказать неправомерность действий МГТС и проиграла суды первичной и апелляционной инстанции. В марте этого года ФАС признала незаконными действия «Башинформсвязи» по блокированию звонков из сети МТС в свою сеть.
Аналитики считают, что здесь важен вопрос не денег, а принципа - существенный оператор не вправе в одностороннем порядке отказать в оказании каких бы то ни было услуг, а тем более отключать от своей сети других операторов, что и подтвердило мнение ВАС. Таким образом, позиция, что третьи лица не должны страдать от споров между операторами является очевидной. Эксперты констатируют, что такие споры будут идти до бесконечности, до тех пор, пока не будет изменено законодательство, регулирующее отношения между операторами.

5. Экономика инноваций

Минюст зарегистрировал приказ, разрешающий MVNO
В Министерстве юстиции РФ зарегистрирован приказ министра связи и массовых коммуникаций Игоря Щеголева, разрешающий регистрировать на территории России виртуальных операторов сотовой связи (Mobile Virtual Network Operators, MVNO). В соответствии с регламентом, приказ вступит в силу через 10 дней после его опубликования в СМИ. После вступления приказа в силу, можно будет получить лицензию на продажу услуг сотовой связи, не имея частот базы номеров. Все это можно будет получить у одного из действующих операторов на договорной основе.
Впервые виртуальные операторы появились в Англии еще около 10 лет назад. Причиной этого послужило решение британского регулятора Oftel обязать сотовых операторов делиться номерами и частотами с другими операторами для стимулирования конкуренции на рынке. Первым виртуальным оператором стала британская компания Virgin Mobile. Сейчас численность ее абонентов насчитывает порядка 4 млн человек.
В отличие от полноценного сотового оператора, виртуальному для получения лицензии достаточно согласовать условия партнерства и утвердить их в Роскомнадзоре. Попытки создать виртуальных операторов на территории России уже предпринимались. Ритейлер «Евросеть» продавал услуги связи оператора СМАРТС в приволжском федеральном округе. Кроме этого, МТС и сеть Auchan реализуют проект «А-Мобайл», в рамках которого в гипермаркетах продается специальный тариф МТС. Самым последним MVNO-проектом стал бренд «Мегафона» «Просто для общения». Он позиционируется в качестве оператора-дискаунтера. Отличие от существующих проектов состоит в наличие независимого биллинга, отдельного call-центра и центра обслуживания. О своем желании запустить MVNO-проект на базе CDMA-сетей заявил и «Скай Линк». Интерес к такого рода проектам проявил и ритейлер X5 Retail Group.
Эксперты говорят о возможном появлении новых виртуальных операторов на рынке мобильной связи, но фиксируют внимание на том, что без встречного желания со стороны операторов «большой тройки» запустить новые MVNO-проекты будет невозможно. В качестве препятствий для развития виртуальных операторов называется несколько причин. Основные – это отсутствие проработанной нормативной базы, регулирующей отношения в данной сфере, и отсутствие достаточного количества свободных частот, подавляющая часть которых сейчас находится в введении Минобороны.
Помимо этого, эксперты указывают на позднее развитие услуг мобильной связи в России, и, как следствие, поздний старт MVNO-проектов, которые при уже существующем раскладе сил не смогут стать по-настоящему инновационными. Например, схожая ситуация существует в сфере авиаперевозок, когда в России, с опозданием на многие годы от других регионов мира, появились авиакомпании-дискаунтеры, которые так и не смогли уверенно закрепиться на рынке авиаперевозок. Как следствие, массового распространения такой вид бизнеса не получил. При существующих условиях в телекоммуникационной отрасли, с сохранением проблемы конверсии радиочастот, мы можем получить несколько виртуальных операторов в виде исключения из правил.

Роскомнадзор разрабатывает новые стандарты защиты персональных данных
Игорь Щеголев, министр связи и массовых коммуникаций, дал поручение Роскомнадзору разработать новые стандарты по защите персональных данных. Разрабатываемые стандарты должны оказать помощь в предотвращении утечек информации из информационных систем различного уровня. В соответствие с поручением, Роскомнадзор подготовит предложения по внесению изменений в существующую законодательную базу, которые должны обеспечить защиту прав субъектов – обладателей персональных данных.
Защита персональных данных является одним из основных направлений работы Роскомнадзора. На сегодняшний день существует достаточно большое количество пробелов, которое ведомству, совместно с Минкомсвязи, нужно устранить. В первую очередь, это формы документов, обеспечивающие режим конфиденциальности персональных данных, а также трудности в сертификации средств для защиты персональных данных.
Эксперты положительно оценивают начинания Минкосвязи и Роскомнадзора в сфере разработки новых стандартов по защите персональных данных. Такие стандарты востребованы в России и их разработка давно назрела, так как ситуация в этой области достаточно плачевная. Персональные данные можно без труда и за достаточно небольшие деньги приобрести на «черном» рынке, что недопустимо для современного государства. Правовая основа для защиты персональных данных проработана недостаточно глубоко для нормализации ситуации.
С другой стороны, эксперты отмечают тот факт, что деятельность Минкомсвязи в данном направлении может носить декларативный характер. Введение новых стандартов по защите персональных данных должно быть, прежде всего, направлено в практическую плоскость. Хотелось бы, чтобы усилия Минкомсвязи и Роскомнадзора были направлены как на разработку новых стандартов, так и на контроль над их соответствующим соблюдением и исполнением ответственными за это лицами.

Перспективы России войти в двадцатку ИКТ-держав
В ходе состоявшейся в Рязани конференции «Регионы и информатизация. Приоритеты и решения» советник Президента РФ Леонид Рейман заявил, что Россия имеет все шансы к 2015 году войти в двадцатку наиболее развитых держав в плане информатизации. В числе приоритетных задач он назвал дальнейшее развитие телекоммуникационной инфраструктуры российского общества.
Напомним, что в настоящее время Россия занимает лишь 74-е место в рейтинге самых информатизированных стран мира, однако задача, поставленная Советом по развитию информационного общества при Президенте РФ, представляется аналитикам вполне достижимой.
Рейман подчеркнул, что за последние годы в России были созданы все необходимые условия для ускоренного развития телекоммуникационных компаний. Однако заметные количественные изменения в этой области не повлекли значительных качественных сдвигов. Отдельно речь шла об информатизации государственной сферы, где налаженная телекоммуникационная инфраструктура позволит упростить процесс работы с документацией. Какие-либо заявления возможно будет направить в государственные органы через Интернет, а также проследить их дальнейший ход. Условия для осуществления этого проекта в настоящее время созданы только в Москве и ряде регионов, в целом по стране предстоит большой объем работ по их подготовке. Одним из тормозящих факторов была названа несогласованная работа отдельных ведомств, задействованных в решении данной проблемы. Совету придется, прежде всего, преодолеть ведомственную разобщенность. Членами Совета был разработан план по информатизации, который обозначит место каждого ведомства, как на федеральном, так и на региональном уровне. Силы муниципальных властей будут активно задействованы в расширении телекоммуникационной инфраструктуры, так как исключительный централизованный контроль по всем направлениям является гораздо менее эффективным.
Эксперты считают, что поставленная задача развития информационного общества в России к 2015 году может быть выполнена в срок. В нынешней ситуации существуют все необходимые условия для дальнейшего развития телекоммуникационной области в необходимом направлении. Территория распространения мобильной связи, наряду с расширением интернет-аудитории, включает в себя на современном этапе каждый регион страны. Однако гораздо медленнее прогрессируют качественные показатели предоставляемых услуг, что усугубляется условиями мирового экономического кризиса.
Аналитики сходятся во мнении, что решение госструктур взять процесс информатизации под свой контроль является обдуманным шагом, учитывая существующую ведомственную разобщенность. Комментаторы высоко оценили создание на государственном уровне плана развития телекоммуникационной и IT-сферы, так как необходимым условием успешности проекта является четкое определение места каждого ведомства, с документальной фиксацией его обязанностей. Важным решением, безусловно, является привлечение к сотрудничеству муниципальных властей и представителей сферы бизнеса.

«Большой тройке» разрешили тестировать 3G
ГКРЧ приняла решение о допустимости использования полос радиочастот в Москве и Московской области для проведения испытаний по применению оборудования сотовой связи 3G в полосах радиочастот 900/1800 МГц. Сейчас эти диапазоны используются операторами для предоставления услуг в стандарте GSM. Решение принято по просьбе операторов МТС и «Вымпелком», которые, как и третий участник «большой тройки» «Мегафон», не могут развернуть полноценные сети 3G в Московском регионе. Лицензии на 3G МТС, «Вымпелком» и «Мегафон» получили еще весной 2007 года.
Стандартным диапазоном для UMTS (стандарт связи третьего поколения) является 2,1 ГГц. Именно эта частота рекомендована Международным союзом электросвязи. В городах России операторы «большой тройки» строят сети 3G в этом диапазоне. Но в Москве и области это сделать пока невозможно, поскольку нужный диапазон занят так называемыми спецпотребителями (силовыми структурами). Перевод UMTS с диапазона 2,1 ГГц на 900 МГц возможен и осуществлен уже в некоторых странах.
Эксперты считают, что операторы, безусловно, остались довольны решением ГКРЧ, так как, если испытания пройдут успешно, это решит проблему запуска 3G в Москве. Проблем с оборудованием для нестандартных частот возникнуть не должно. С другой стороны, внедрение UMTS на частотах, используемых для GSM, может негативно отразиться на качестве связи в Москве и области. Из названных диапазонов реально оборудование существует только для UMTS900, поэтому придется использовать диапазон 900 МГц. В Москве на трех операторов приходится полоса шириной 25-30 МГц в диапазоне 900 МГц. Почти все эти полосы заняты, поскольку чем она шире, тем больше абонентов сможет обслуживать оператор. Стандарт UMTS использует полосу в 5 МГц, поэтому, чтобы внедрить UMTS, придется сильно потеснить GSM. Это может привести к перегрузкам сети GSM. Часть базовых станций GSM придется переводить в диапазон 1800 МГц, где у трех операторов есть 75 МГц.

3% российских абонентов пользуются услугами 3G
Согласно оценке AC&M-Consulting, в 2008 г. услугами 3G (стандарт UMTS) реально воспользовались 5,2 млн человек. Всего в конце прошлого года, по тем же данным, в России числилось 187,83 млн действующих sim-карт - таким образом, уровень проникновения 3G составил 2,8%. Под 3G-абонентами подразумеваются те, кто постоянно находится в зоне покрытия 3G-сети и пользуется телефоном, поддерживающим 3G. МТС согласны с оценкой AC&M-Consulting, но только если речь идет об абонентах, периодически пользующихся неголосовыми услугами 3G-сетей. В «Вымпелкоме» и «Мегафоне» утверждают, что не выделяют 3G-абонентов из общего числа пользователей.
На 3G основаны все инновационные услуги - например, мобильное телевидение и потоковое аудио, поэтому среднемесячный счет (ARPU) абонентов, пользующихся 3G-сервисами, выше среднего на 30-40%. Такие абоненты платят на 20-25% больше среднестатистического пользователя, чей счет в России составлял в IV квартале 2008 г. $9,5 в месяц.
МТС, «Вымпелком» и «Мегафон» получили 3G-лицензии еще в апреле 2007 г., но массовый запуск 3G-сетей пришелся на второе полугодие 2008 г. Сейчас 3G-сети МТС запущены в 20 городах шести федеральных округов (за исключением Центрального); «Вымпелкома» - в 42 городах всех округов. А «Мегафон» охватил 3G-сетями более 10 регионов на Северо-Западе плюс Дагестан и Сочи.
Еще до «большой тройки» сети третьего поколения запустил «Скай Линк» - правда, они построены на базе иной технологии, CDMA2000. Но эта технология, как и UMTS, соответствует нормам Международного союза электросвязи, установленным для 3G: сеть способна обеспечивать передачу данных со скоростью не менее 144 Кбит/с в быстро движущемся автомобиле, 384 Кбит/с - при движении пешком и 2 Мбит/с - в стационарном положении.
По оценкам аналитиков, весь рынок мобильного Интернета (технологии WAP, GPRS, EDGE, 3G и EV-DO) в 2008 г. вырос на 73% до $935 млн. Стремительный рост доходов от мобильного интернет-доступа эксперты объясняют увеличением потребления, спровоцированным активным продвижением 3G-модемов. В некоторых регионах такие устройства даже в дефиците: например, в Сибири и на Дальнем Востоке, где мобильный Интернет - реальная альтернатива dial-up. С другой стороны, эксперты констатируют, что пока 3G-рынок не очень конкурентный, объем трафика и доходов растет у всех операторов и доли рынка между ними пока не перераспределяются.

6. Кадровые перестановки

Оператор мобильной связи «Мегафон» сообщил о решении первого заместителя генерального директора по операционной деятельности Александра Волкова покинуть свой пост. Александр Волков был в числе идеологов и создателей «Мегафона»: руководил дивизионом мобильной связи в ОАО «Телекоминвест», задачей которого была консолидация разобщенных GSM-активов в России, из которых впоследствии был создан оператор «Мегафон». Когда головной офис компании переехал в Москву, г-н Волков возглавил ее Северо-Западный филиал.
Позиция первого заместителя генерального директора ОАО по операционной деятельности в компании сохраняется.
***
Виктор Юшкин назначен директором административного департамента ОАО «Ростелеком». С октября 1999 г. г-н Юшкин работал в ОАО «Ростелеком», где последовательно занимал должности ведущего специалиста, начальника службы, начальника административного отдела, начальника административного управления, заместителя директора административного департамента.
***
«Вымпелком» объявил о том, что исполнительный вице-президент компании по развитию бизнеса в России Жан-Пьер Вандромм покидает свой пост. Функции г-на Вандромма перейдут к главному исполнительному директору Борису Немшичу. В процессе работы он решит, кто может занять должность г-на Вандромма.
Слухи о том, что Жан-Пьер Вандромм покинет свой пост, появились после объявления об уходе Александра Изосимова. Ранее г-на Вандромма участники рынка называли одним из возможных преемников г-на Изосимова. Акционеры сочли необходимым, чтобы главой компании был россиянин, и поставили на место гендиректора Александра Торбахова.
Аналитики считают сценарий, при котором должность г-на Вандромма будет упразднена, весьма вероятным. Его функции могут перейти к г-ну Немшичу. Скорее всего, такой шаг повлечет за собой более серьезную реструктуризацию в топ-менеджменте оператора. Уход г-на Вандромма после заявления об уходе г-на Изосимова может быть расценен как спланированный акционерами шаг по реструктуризации топ-менеджмента компании. Также эксперты отмечают, что во время работы в компании г-н Вандромм проявил себя довольно хорошим специалистом.
***
Константин Кравченко покинул пост гендиректора «Универсал-телекома» и назначен исполнительным директором «Связьинвеста». Его должность займет совладелец компании Владимир Лохтин, до 2006 года также занимавший должность исполнительного директора в «Связьинвесте».
«Универсал-телеком» (торговая марка Geolife) специализируется на разработке систем наблюдения за объектами на базе систем GPS и ГЛОНАСС. Основным владельцем компании является бизнесмен Алишер Усманов, которому принадлежит чуть больше 50% компании. Владимиру Лохтину и другим топ-менеджерам компании принадлежат остальные акции.

***
Акционеры ОАО «Ситроникс» на внеочередном собрании избрали новый состав совета директоров компании. Количественный состав совета был увеличен с 9 до 11 человек. В совет вновь избран Денис Муратов, который в прошлом году покинул должность вице-президента, руководителя комплекса развития инноваций и венчурных проектов АФК «Система». На заседании совета директоров, состоявшемся сразу после собрания акционеров, г-н Муратов был вновь избран председателем совета.
Места в совете также сохранили бывший президент и действующий акционер «Ситроникса» Евгений Уткин, президент компании Сергей Асланян, начальник ГУП «Московский метрополитен» Дмитрий Гаев, старший управляющий директор компании Coral Capital Management Ювал Алмог и первый вице-президент по развитию новых продуктов и технологий «Ситроникса» Нихад Хурем.
Впервые вошли в совет первый вице-президент - руководитель комплекса стратегии и развития АФК «Система» Антон Абугов, вице-президент - руководитель бизнес-единицы «Высокие технологии и промышленность» Сергей Боев, старший вице-президент Алексей Буянов, директор департамента стратегии бизнес-единицы «Высокие технологии и промышленность» Кирилл Полтевский, а также независимый директор - старший вице-президент Всемирного технологического университета (ЮНЕСКО) Давид Хидашели.
***
Совет директоров ОАО «Связьинвест» определил количественный и персональный состав комитетов совета директоров и утвердил положение о комитетах. В комитет по стратегическому развитию, возглавляемый членом совета директоров, управляющим партнером фонда Marshall Capital Partners Константином Малофеевым, вошли участники совета Михаил Бутрин (управляющий директор «ВТБ-Инвест»), Михаил Лещенко (советник главы Минкомсвязи), Марлен Манасов (член совета директоров ЗАО «Ю Би Эс Банк»), Сергей Приданцев (президент «Комстар-ОТС»), а также первый заместитель гендиректора «Связьинвеста» Александр Провоторов.
Комитет по аудиту, которым руководит член совета директоров, профессор Высшей школы экономики Иван Родионов, вошли Сергей Приданцев, Михаил Бутрин, Леонид Рейман (член совета директоров «Связьинвеста», советник президента РФ) и замгендиректора «Связьинвеста» Елена Умнова.
В комитет по кадрам и вознаграждениям (глава Михаил Лещенко) вошли Сергей Приданцев, Никита Ряузов (член совета директоров, управляющий директор МДМ Банка), Иван Родионов и замгендиректора «Связьинвеста» Надежда Филиппова.
Кроме того, совет директоров вывел из состава правления «Связьинвеста» недавно ушедших из компании заместителей гендиректора Дмитрия Ерохина, Елену Сельвич и Евгения Чечельницкого.
Также совет директоров принял к сведению информацию о выдвинутых компанией кандидатах для избрания в советы директоров зависимых обществ электросвязи на годовых собраниях акционеров.
***
Гендиректор ОАО «Центртелеком» Ваагн Мартиросян назначил финансовым директором Алексея Камышева, который занимал должность заместителя директора Воронежского филиала ОАО «Центртелеком» по экономике и финансам. С 2006 г. должность финдиректора «Центртелекома» занимал Александр Луцкий.
В 2002 г. г-н Камышев был назначен на должность первого заместителя директора «Воронежсвязьинформ» - филиала ОАО «Центртелеком». Затем занимал должности первого заместителя директора Воронежского филиала ОАО «Центртелеком» и заместителя директора Воронежского филиала ОАО «Центртелеком» по экономике и финансам. С марта 2009 г. – заместитель Генерального директора – финансовый директор ОАО «Центртелеком».
***
Владимир Бондарик назначен заместителем генерального директора холдинга «Связьинвест». Это восьмой заместитель главы холдинга Евгения Юрченко. До этого г-н Бондарик возглавлял телекоммуникационную компанию «Ройлком» и являлся советником министра связи и массовых коммуникаций РФ.
Владимир Бондарик приступил к обязанностям 16 марта. На новом месте он курирует вопросы технического развития группы компаний «Связьинвест» в области электросвязи и информационных технологий.
К смене топ-менеджмента Евгений Юрченко, назначенный руководителем холдинга в феврале 2009 г., приступил практически сразу, объявив о назначении четырех заместителей. Ими стали Алексей Локотков, Виктор Савченко, Елена Умнова и Надежда Филиппова. Алексей Локотков курирует вопросы экономики, отчетности и статистики. Кроме того, он отвечает за стратегическое развитие и тарифную политику группы. Виктор Савченко взял на себя правовое обеспечение деятельности холдинга, а также вопросы корпоративного управления. Елена Умнова отвечает за вопросы финансовой и бюджетной политики группы. Она также занимается организацией взаимодействия с финансово-кредитными учреждениями. В полномочия Надежды Филипповой вошли организационное развитие и управление персоналом, а также развитие корпоративной культуры. Пятый заместитель гендиректора Александр Провоторов курирует вопросы стратегического развития и реформирования группы компаний «Связьинвест», корпоративного развития, слияния и поглощения, а также внешние коммуникации.
***
Президент крупнейшей сети сотовых салонов «Евросеть» Сергей Ющенко, заключивший с ритейлером в ноябре 2008 года трехлетний трудовой контракт, покидает компанию. Исполняющим обязанности президента «Евросети» был назначен Владимир Шишко, сотрудник «Вымпелкома».
Акционеры сети удовлетворены деятельностью Сергея Ющенко, но в текущей макроэкономичекой ситуации хотели бы найти на эту позицию человека, в большей степени ориентированного на работу в условиях кризиса и обладающего необходимыми для этого опытом и экспертизой.
Аналитики считают, что к плюсам недолгой работы Сергея Ющенко можно отнести то, что у компании сейчас минимальная долговая нагрузка по сравнению с той, что была последние годы. Кроме того, он решил давний конфликт Евгения Чичваркина с Nokia, который заключался в том, что ритейлер хотел больших вознаграждений помимо маржи товара. Однако это произошло бы в любом случае с приходом новой команды. Эксперты воспринимают кадровые перестановки в «Евросети» как затянувшуюся смену старой команды. Перед новым главой будут стоять традиционные задачи оптимизация бизнеса, повышение эффективности, увеличение доли рынка.
***
Совет директоров ОАО «Комстар-ОТС» на заседании 20 марта 2009 г. принял решение прекратить полномочия члена правления Дмитрия Карманова. Г-н Карманов продолжит работать в должности вице-президента по управлению персоналом «Комстар-ОТС». Он выведен из состава правления с целью оптимизации корпоративного управления внутри группы компаний «Комстар-ОТС». Состав правления сокращен на одного человека. В настоящее время в состав входят 7 членов правления: президент Сергей Приданцев; первый вице-президент Алексей Гончарук; вице-президент по стратегии и развитию Александр Гончарук; вице-президент по технологиям Александр Кириллов; вице-президент по региональному развитию Виктор Кореш; вице-президент по экономике и финансам Ирина Матвеева; генеральный директор ОАО «Московская городская телефонная сеть» Сергей Назаров.

***
Гендиректором интернет-компании Rambler Media вместо ушедшего Марка Опзумера назначена экс-директор по развитию венчурного бизнеса «Вымпелкома» Ольга Турищева. В качестве кандидатов на эту должность рассматривались также директор по разработке и развитию Rambler Media Аркадий Морейнис и бывший глава московского макрорегиона МТС Сергей Бешев.
В «Вымпелком» Ольга Турищева пришла в начале 2001 года на позицию директора по маркетингу. В частности, она курировала ребрендинг «Вымпелкома», который произошел в 2005 году: пчелу на синем фоне заменили черно-желтые полосы. В июле 2007 года Ольга Турищева стала директором по венчурным проектам сотового оператора. До «Вымпелкома» она работала директором по маркетингу российского представительства немецкого производителя бытовой техники Bosch und Siemens Hausgeraete (1998-2000 годы) и в представительстве итальянского производителя бытовой техники Merloni Elettrodomestici S.p.A. (1995-1998 годы), где занимала позиции бренд-менеджера и координатора по продажам и маркетингу.
Аналитики считают, что сейчас главной задачей для гендиректора Rambler Media будет снижение издержек и как минимум сохранение прошлогоднего объема выручки. Также для компании важно не растерять аудиторию, как это произошло с поисковиком Rambler. Чтобы этого не произошло, считают эксперт, компании нужно выработать стратегию и найти ту нишу, где Rambler будет лучшим. Можно сравнить, какой «Вымпелком» был до г-жи Турищевой и какой после: это две разные компании. Поэтому ей по силам проделать то же и с Rambler, заключают аналитики.
***
27 марта решением совета директоров «Московской городской телефонной сети», входящей в группу компаний «Комстар-ОТС», советник генерального директора Никита Бродский назначен на должность заместителя генерального директора – коммерческого директора и введен в состав правления МГТС.
Ранее должность заместителя генерального директора - коммерческого директора занимал Эдуард Шарай, который переведен на должность директора по маркетингу и продажам. Эдуард Шарай также сохранил место в правлении МГТС.
Основными задачами Никиты Бродского на посту коммерческого директора станут развитие услуг, предоставляемых компанией, в том числе широкополосного доступа в Интернет, повышение эффективности коммерческой деятельности МГТС, контроль над реализацией комплексной программы повышения качества предоставления телекоммуникационных услуг и внедрения единых стандартов клиентского обслуживания.
***
Компания «Акадо-Столица» объявила о назначении Максима Ползикова на должность заместителя генерального директора по коммерческой деятельности. Среди основных задач, которые поставлены перед новым топ-менеджером «Акадо-Столица»: привлечение новых абонентов при сохранении традиционно высокого качества обслуживания, а также развитие телевизионных услуг нового поколения, среди которых телевидение высокой четкости (HDTV), интерактивное телевидение.
***
Компания «Комстар-ОТС» объявила о назначении Андрея Петрова заместителем генерального директора - техническим директором компании «Стрим-ТВ», входящей в группу компаний «Комстар-ОТС». Он был назначен на этот пост приказом генерального директора ЗАО «Стрим-ТВ».
Данная должность была недавно введена в компании согласно новому штатному расписанию. В подчинении технического директора находятся департамент капительного строительства, департамент эксплуатации и развития и отдел информационных технологий.
Андрей Петров свою карьеру начал в компании «Зонд-Холдинг», где занимал должности инженера и ведущего специалиста. В 2004-2005 гг. работал в компании «Инфотел» в должности главного технического специалиста. В 2005 г. перешел на должность руководителя проекта, а позднее - технического директора ЗАО «Центр Телеком Сервис». В 2009 г. г-н Петров пришел в ЗАО «Стрим-ТВ» на пост технического директора.
***
ОАО «Ситроникс» назначило генеральным директором ООО «Ситроникс ИТ» Андрея Володина. «Ситроникс ИТ» является российской структурой дочерней компании «Ситроникс Информационные Технологии» (бывшая «Квазар-Микро»). Ранее «Ситроникс ИТ» возглавлял Сергей Сапельников, который покинул компанию.
С января этого года г-н Володин занимал должность первого заместителя гендиректора «Ситроникс ИТ». Ранее, в 2007-2008 годах Андрей Володин работал гендиректором ЗАО «Стрим-ТВ» (наряду с «Ситрониксом» входит в АФК «Система»). В 2001-2006 гг. он занимал должность вице-президента по технологическому развитию «Евросети», гендиректора украинской «Евросети» и гендиректора ЗАО «Электросвязь» («дочка» «Евросети»).
***
Григорий Тамашевичус назначен директором департамента продаж на рынке связи ГК «Оптима». Основной задачей департамента является развитие телекоммуникационного направления деятельности компании, расширение портфеля предлагаемых решений, консолидация и наращивание практического опыта компании по реализации комплексных телекоммуникационных проектов как в предприятиях связи, так и смежных отраслях экономики.
***
Финская ИТ-компания Stonesoft открыла представительство в России и странах СНГ. Директором назначен Михаил Романов. В настоящее время в российском представительстве компании помимо директора работают еще 2 инженера. По словам г-на Романова, штат в 2009 году планируется увеличить, но пока сложно сказать, насколько.
***
Директором Координационного центра домена .ru назначен Андрей Колесников. Ранее этот пост занимал Андрей Романов. Руководство (в лице директора) сменилось согласно Уставу Координационного центра (директор избирается советом сроком на 3 года) и по официальной просьбе Андрея Романова об отставке. До назначения на новую должность Андрей Колесников был членом совета Координационного центра домена .ru, а также директором медиа-подразделения компании «СЦС Совинтел», входящей в группу компаний «Вымпелком».
В новой должности г-н Колесников займется поддержкой стабильности функционирования зоны .ru, обеспечением регистраторов и администраторов доменов качественными услугами, работой с общественными объединениями интернет-индустрии. Кроме того, он будет сотрудничать с Министерством связи и массовых коммуникаций РФ, с правоохранительными органами и общественными объединениями, а также взаимодействовать с ICANN и другими международными организациями.
***
Валерий Ермаков назначен первым заместителем генерального директора ОАО «Мегафон». До этого назначения г-н Ермаков занимал должность генерального директора ОАО «МСС-Поволжье» (дочерней компании «Мегафона» в Поволжье). Он возьмет на себя руководство операционной деятельностью компании, а также займется координацией развития дочерних компаний ОАО «Мегафон».
***
Новым президентом «Евросети» может стать топ-менеджер ее акционера «Вымпелкома» Александр Малис. «Евросеть» работает без президента с конца марта, когда акционеры отправили в отставку Сергея Ющенко после четырех месяцев руководства компанией. «Вымпелком» надеялся найти на позицию президента «Евросети» человека, более ориентированного на работу в условиях кризиса.
Г-н Малис с 1995 г. работал в операторе интернет-доступа, фиксированной и мобильной связи «Корбина телеком», а с 2007 г. возглавлял эту компанию. Партнером «Вымпелкома» «Корбина» стала в 1999 г., взявшись перепродавать его услуги сотовой связи стандарта D-AMPS. Долгие годы «Корбина» была вторым по числу пользователей оператором ШПД в Москве (после «Комстар-ОТС») и лишь в 2007 г. уступила второе место группе «Акадо».
***
Заместитель руководителя аппарата Правительства РФ Дмитрий Рыжков возглавил рабочую группу по формированию «электронного правительства» при правительственной комиссии по проведению административной реформы. Ранее рабочей группой руководил Кирилл Андросов, также замруководитель аппарата правительства РФ. Кадровые изменения прописаны в распоряжении правительства РФ от 8 апреля 2009 г.
Рабочая группа по формированию в РФ электронного правительства при этой правительственной комиссии создана в конце сентября 2008 г. Тогда ее возглавил Кирилл Андросов. Сама идея электронного правительства воплощается в жизнь очень медленно. На это, в частности, указал президент РФ Дмитрий Медведев на февральском заседании совета по развитию информационного общества. Президент был крайне недоволен уровнем развития информационного общества в России и поставил перед органами исполнительной власти задачу в кратчайшие сроки завершить создание «Единого портала государственных и муниципальных услуг».
***
Министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев утвердил двух заместителей руководителя недавно преобразованной Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзора). Ими стали Александр Катулевский и Роман Шередин. Имена еще двух заместителей главы ведомства Сергея Ситникова будут известны позднее.
Александр Катулевский ранее работал первым заместителем генерального директора ФГУП «Радиочастотный центр Центрального федерального округа». Г-н Катулевский в Роскомнадзоре будет курировать разрешительную и контрольно-надзорную деятельность в сфере связи.
Роман Шередин до нового назначения работал первым заместителем генерального директора ЗАО «Корпорация О.С.С.» (Москва). На новом месте г-н Шередин будет отвечать за вопросы по надзору в сфере информационных технологий и деятельности по защите прав субъектов персональных данных.
***
МТС упразднили должность вице-президента по технике и информационным технологиям (IT), разделив обязанности между двумя сотрудниками компании. Андрей Ушацкий назначен вице-президентом МТС по технике. Валерий Шоржин будет курировать развитие информационных технологий по группе МТС.
Андрей Ушацкий отвечает за стратегию технического развития сети оператора, повышение эффективности сети и обеспечение стандартов качества в рамках группы МТС. IT-направлением займется директор группы МТС по информационным технологиям Валерий Шоржин. Он подчиняется президенту компании.
Александр Богатырев, ранее являвшийся вице-президентом по технике и информационным технологиям, продолжит курировать работу в этой сфере в должности советника президента компании.

***
Антон Хозяинов назначен заместителем генерального директора - финансовым директором ОАО «Ростелеком». Прежний финансовый директор Андрей Гайдук освободил эту должность в связи с переходом на другую работу.
Антон Хозяинов - не новый человек в «Ростелекоме»: в январе-феврале этого года он был советником генерального директора ЗАО «МЦ НТТ» - московской «дочки» компании - а в феврале он официально занял должность заместителя финдеректора «Ростелекома».
До прихода в «Ростелеком» Антон Хозяинов трудился в различных инвестиционных фондах. В частности, это были структуры Marshall Capital Partners.

7. Цифры и факты

70 000 километров превысила общая протяженность магистральной сети «Синтерры».
***
5 200 000 человек в 2008 г. воспользовались услугами 3G (стандарт UMTS) реально. Всего в конце прошлого года в России числилось 187,83 млн действующих sim-карт - таким образом, уровень проникновения 3G составил 2,8%.
***
33% - на столько увеличилось в 2008 году число совершенных в Интернете финансовых преступлений.
***
$400 000 000 планирует инвестировать в развитие «дочки» на Украине МТС в 2009 г.
***
8 700 000 000 рублей - таков размер планируемых капзатрат «Ростелекома» в 2009 г. В 2008 году вложения в основные средства составили 8,236 млрд рублей.
***
60 000 000 рублей составили инвестиции ОАО «ЮТК» в развитие собственной телекоммуникационной инфраструктуры в Сочи в 2008 году.
***
34 000 000 человек составила полугодовая аудитория Рунета осенью 2008 года. Это 30% российского населения в возрасте 18 лет и старше.
***
$819 000 000 составил объем первичного рынка розничных продаж сотовых телефонов в России в I квартале 2009 года. Это в 2,16 раза меньше показателя аналогичного периода прошлого года.
***
500 000 абонентов достигла абонентская база индийского сотового оператора Sistema Shyam Teleservices. Покрытие сети обеспечено в тысяче городов в трех индийских штатах. К концу этого года абонентская база оператора может достигнуть 1 млн человек, при условии что «Системе», несмотря на кризис, удастся сохранить запланированный объем инвестиций в индийского оператора.
***
8 300 000 000 рублей составила выручка ЗАО «Скай Линк» в 2008 г. По сравнению с 2007 г. она выросла на 30%.
***
14,2% - на столько, по прогнозам аналитиков, сократится в 2009 г. объем российского ИТ-рынка.
***
86 новых салонов планирует открыть в России «Евросеть». Это будут как магазины, которые были «заморожены» в ходе оптимизации, так и новые магазины.
***
67% - на столько, по прогнозам аналитиков, вырастут в 2009 г. доходы российских сотовых операторов от мобильного интернет-доступа.
***
1 000 000 000 рублей – во столько ФГУП «Почта России» оценивает инвестиции в модернизацию «Татарстан Почтасы» до 2011 года.
***
15% - на столько сократилось число подключений к сотовым сетям в IV квартале 2008 г. по сравнению с тем же периодом 2007 г. Количество сотовых абонентов во всем мире выросло на 162 млн человек, по этому показателю IV квартал стал самым слабым в 2008 г.
***
$2 000 000 инвестировал МТТ в систему маршрутизации трафика. Исполнителем данного проекта выступила компания ОАО «Ситроникс».
***
12 аппаратов - на столько Россия в ближайшие 2 года увеличит орбитальную группировку ГЛОНАСС.

При подготовке использованы материалы следующих СМИ: «Ведомости», Прайм-ТАСС, «РБК Daily», Comnews, Cnews, «Интерфакс», «Коммерсант».