№25 ПРОГНОЗ: Рунет: государство, которого пока .net, но будет

Маргарита Зобнина

 Россия имеет все предпосылки стать первым интернет-государством (internet-based state).
Наши расстояния, климат и миграции – все ведет нас к перемещению в интернет-пространство. Вспомните наши расстояния (площадь нашей Родины - 17 075 400 км²) и количество населения (141 887 тыс. чел.), которые под силу охватить только массовой интернет-рассылке. И знаменитую русскую зиму, продолжающуюся от 3 до 10 месяцев в зависимости от региона, когда больше хочется сидеть с друзьями дома с горячим чаем или глинтвейном и общаться через Skype, чем показываться на улицу, где от мороза склеиваются ресницы; Север, отрезанный от остальной страны вечной мерзлотой; Дальний Восток, жителям которого намного ближе Япония или Китай, чем российский федеральный центр; Калининградский анклав; весенние и осенние дороги, где одинаково застревают и Land Rover, и «Нива», и трактор; села, от которых до райцентра топать километров 10-15-30; десятки миллионов трудовых мигрантов «село-город-Москва» и 300 тыс. официальной трансграничной миграции - это и есть Россия – страна, которой интернет нужен, как «зимний завоз» Северным районам Дальнего Востока. Вспомните географию своих родственников: как часто Вы их видите? Какой способ общения с ними наиболее удобен? Моя крестная живет в Нарьян-Маре, крестный – в Севастополе. Как, думаете, мы с ними общаемся? Интернет является наиболее органичным связующим звеном для такой огромной страны.

---

  Конечно, уровень компьютерной грамотности населения еще слишком низок: далеко еще до массовой популяции е-бабушек, которые будут и покупки совершать, и к врачу записываться, и с внуками общаться с помощью глобальной сети, но все развивается. На графике видно, что за 5,5 лет доля интернет-пользователей в возрасте 45-54 года выросла с 4% до 19%, в группе 55+ увеличилась с 1% до 5%, что уже хорошо, учитывая консерватизм, приписываемый этим возрастным группам.

График 1. Динамика доли пользователей Интернетом среди лиц разного возраста, РФ, %

Источник: ФОМ

Леонид Рейман, будучи Министром телекоммуникаций в различных их наименованиях (1998-2008), пропагандировал идею проведения интернет-доступа к каждому дому в рамках федеральной программы «универсальная услуга» и был прав: это актуальнее, чем таксофоны, установленные в рамках этого проекта. Но новое руководство отрасли от этой идеи отказалось, ведь бизнес еще не скоро пойдет по деревням и селам, а с участием государства это произошло бы гораздо быстрее. Главное, чтобы не повторилась история с интернетизацией школ.
А мы уже заказываем билеты и выбираем направления через Интернет, вместо того, чтобы по старинке ехать полтора часа по пробкам до турагентства. И виртуальных собеседников у нас зачастую не меньше, чем реальных. Интернет стал местом воссоединения и бизнес-сообщества, и политической элиты, и журналистов, и всех-всех-всех. СМИ часто черпают эксклюзивы в блогосфере: блоги ведут аналитики, олигархи и президенты.
Все ведет к тому, что мы будем в Интернете всей страной. И Россия эволюционировала на этом пути. Посмотрим на технологии, скорость приобщения населения к виртуальному миру и формирование виртуальной России – Рунета, которому в апреле исполнилось 15 лет.

График 2. Еженедельная аудитория Интернет (в % к населению)

Источник: Исследование TGI-Russia (исследование Комкон)

Население активно интернетизируется и обновляет контент Рунета, перейдем к нему – имениннику.
У Рунета есть 2 определения, что порождает путаницу. Широкое определение утверждает, что Рунет – это русскоязычный сегмент сети Интернет, куда относят не только WWW-сайты, но и русскоязычные почтовые списки рассылок, IRC-конференции, FTP-серверы, локальные сети разного масштаба и т.п. Узкое определяет Рунет как часть Всемирной паутины, принадлежащую к национальному российскому домену .ru . Разница между этими определениями существенна, она дает основу для споров о дате возникновении Рунета. Поскольку в этом апреле отмечают 15 лет Рунета по дате регистрации национального домена .ru (Рунету в широком определении уже 19 лет), то в хронологии приводятся события, связанные именно с .ru.
 

Событий и важных дат было много, как у каждого молодого растущего создания :
 7 апреля 1994 —международный сетевой центр InterNIC (англ.) официально зарегистрировал национальный домен .ru для Российской Федерации. Администратором домена стало созданное при Курчатовском институте учреждение РосНИИРОС. До этого домены в 1992 году получили Литва, Эстония, Грузия и Украина, в 1993 году — Латвия и Азербайджан. В России использовался .su3 (с 19.09.1990 г.)
 создан первый сайт в зоне RU — www.1-9-9-4.ru
Дальнейшие события 1994
 первая он-лайн библиотека в Рунете4 - Библиотека Максима Мошкова
 первый литературный конкурс Best Russian On-Line Literature, впоследствии — «Тенета»
1995
 первый сайт оффлайнового СМИ в Интернете — «Учительской газеты»
 первый сайт информационного агентства — «РосБизнесКонсалтинг»
 первая русскоязычная игра – Буриме, она же – первая интерактивная страница в Рунете
 первый российский интернет-магазин, вскоре закрывшийся
 первый астрономический сайт на русском языке. Основатель – Александр Милицкий
 на звание первой персональной выставки в Рунете претендуют сразу 2 художника – А. Бильжо и Мария Казанская
 первая студия веб-дизайна. Основатель Артемий Лебедев
 первый банк, имеющий сайт в Рунете – «Русский кредит»
 первый региональный сайт – сайт Саратова
 первый в Рунете ежедневно обновляемый ресурс — Анекдот.ru
 первый российский сетевой журнал – Crazyweb.ru
 первый курс дистанционного обучения через Интернет – «Олимпиадные задачи по информатике»
 впервые в сети публикуются промежуточные результаты выборов депутатов Государственной думы в рамках проекта, созданного Фондом эффективной политики и Центра исследований СМИ
1996
 в Санкт-Петербурге открыто первое интернет-кафе — «Тетрис»
 первый сайт политической партии в Рунете - партия «Яблоко» открыла свой сайт
 первый веб-чат в Интернете — «Кроватка»
 интернет-магазин «Символ» (www.symbol.ru), ныне называющийся Books.ru
 первая российская поисковая система «Rambler»
 разработка А. Н. Дыбенко и Ю. Е. Поляка — каталог «Ау!» (позднее — «@Rus», «Апорт»)
 первое интернет-издание, посвященное непосредственно сети и ее пользователям — «Вечерний Интернет» Антона Носика (также рассматривается как первый популярный русскоязычный блог)
 по решению Координационной группы домена .ru регистрация доменов в зоне .ru стала платной
 первый российский музыкальный портал Music.ru, с 2000г. - Звуки.ру
1997
 союз ЕЖЕ, ныне считающийся гильдией деятелей Рунета; известный также «цеховым» конкурсом РОТОР
 первый РИФ (Российский интернет-форум)
 поисковая система Яndex, производящая поиск на основе морфологического анализа
1998
 PBEM (Play-By-Email) игровой сервер «Мафия».
 президент Борис Ельцин провел 40-минутную интернет-конференцию с «гражданами интернетовцами»
 Федеральная служба безопасности начала внедрение системы СОРМ («Система оперативно-розыскных мероприятий»), предписывающая каждому провайдеру провести специальный канал данных в ФСБ и обеспечить прочтение электронной почты и отслеживания доступа к ресурсам сети абонентов оператора
 бесплатная служба Mail.ru, за несколько месяцев сумевшая стать лидером по количеству пользователей
 первый перевод средств в Webmoney, первой в Рунете общедоступной системе электронных платежей
1999
 Алексей Толкачев (at) сделал первую запись на американском блогохостинге LiveJournal на русском языке, что можно назвать отправной точкой развития русскоязычной части интернет-сообщества — «ЖЖ».
2001
 справочно-энциклопедический сайт — «Рубрикон»
 стартовала Русская Википедия. Хотя Википедия и находится на .org, появление ее важно для развития русскоязычного сегмента Интернета
 начато выполнение федеральной целевой программы «Электронная Россия»
 развлекательный проект «Бойцовский клуб», объединивший в себе сотни тысяч пользователей и вышедший впоследствии на международную арену
2003
 постановление № 98 правительства РФ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности федеральных органов исполнительной власти», обязавшее все федеральные органы власти создать свои интернет-сайты и регулярно размещать на них информацию о своей работе. В последующие годы большинство государственных ведомств создало свои сайты, однако некоторые сделали это только в свете судебной кампании, инициированной Институтом развития свободы информации (ИРСИ)
2004
 первый в Рунете публичный бесплатный видеохостинг Rambler Vision
 первая церемония «Премии Рунета» и празднование 10-летия домена .ru
2005
 в абсолютных цифрах ежедневная аудитория Яндекса (включая зарубежных пользователей) составила более 3 миллионов человек, ежемесячная — более 18 миллионов
2006
 открытие московского офиса Google
 Яндекс запустил сервис поиска по блогам
 первая конференция «Интернет и бизнес»
2007
 РосНИИРОС сообщил о регистрации миллионного домена в зоне .ru
 российская компания СУП (SUP Fabrik) полностью выкупила блог-платформу LiveJournal у американской SixApart5
2008
 вступила в силу четвертая часть Гражданского кодекса РФ, регулирующая отношения в сфере интеллектуальной собственности, в том числе в сфере информационных технологий, и вводящая ряд норм относительно использования россиянами Интернета.
 Министерство информационных технологий и связи РФ анонсировало программу «Связь в каждый дом», «которая предоставит россиянам возможность в течение полугода после заявки получить широкополосный доступ в Интернет по установленным государством ценам».
 в рамках исторического дела Саввы Терентьева об оскорблении милиции в блоге назначенная судом экспертиза использовала в работе материалы статьи «Манипуляция общественным мнением» в Русской Википедии. Это дало повод обвинить экспертов в некомпетентности.
 полтора миллиона доменов в зоне .ru
2009 – год юбилеев
 15 лет Рунету
 10 лет ЖЖ
 10 лет самому масштабному интернет-вирусу CIH, заразившему более 100 млн компьютеров
Сколько людей – столько и фактов из биографии Рунета, перечислять можно бесконечно. Стоит отметить ускорение процесса: 1й миллион доменов был зарегистрирован за 13 лет существования, второй – за следующие 1,5 года.

Регулирование Рунета
Показательными являются попытки контролировать интернет-контент. В 1998 году интернет-сообщество устраивало забастовки против внедрения СОРМ, но успеха не добилось. Правда, отношение поменялось. И когда с интернет-жителями дружились, организовывая интернет-конференцию с Президентом РФ, они отшутились вопросами «Как Вы относитесь к Медведу?» и «Будет ли Россия использовать для охраны своих рубежей огромных человекоподобных боевых роботов?».
Если власти воспринимают интернет-сообщество как угрозу и пытаются насадить цензуру и управлять им, то получают естественное сопротивление и соответствующий результат, если же пытаться интегрироваться и стать его элементом, то все проходит гораздо более дружелюбно. В 2008 году внимание государства к Рунету было невозможно не заметить. Причем продвижение шло сразу в двух направлениях: традиционном и либеральном. В традиционном – широко обсуждаемая тема возможного введения цензуры в Интернете, законодательство в области авторских прав и новая редакция статьи 1273 части 4 ГК РФ, выводящая сразу практически всех блоггеров, цитирующих что-либо или, например, использующих не собственноручно сделанный юзерпик, за рамки закона6. В либеральном – активность «блоггера Медведева», призыв к чиновникам активнее осваивать интернет-пространство и надежды на e-правительство, раскрытие информации о доходах на официальном интернет-портале правительства. Второй путь, конечно, потребовал бОльших усилий, но был принят интернет-населением более благодушно и даже радостно.
Интернет по своей сути – утопическая демократия: каждый самоопределяется и может выбрать соответствующую себе роль, «кому превед, а кому – здравствуйте». При этом, как правило, он немедленно получает обратную связь от других пользователей. То есть, если сказать «аз есмь царь» безосновательно, то можно получить от внешней среды достаточно оснований для того, чтобы в этом разувериться. Здесь на 100% работает концепция Гегеля о том, что человек есть «результат его собственного труда».
С другой стороны, все являются творцами виртуального мира и поэтому могут считать себя его хозяевами. Конечно, в хорошем смысле7. Цитируя Андрея Солдатова, написавшего в газете «Сегодня» 10 лет назад, - «Рассказывают, что в 1997 году во время одной из конференций, посвященной Интернету в России, некий провинциального вида мужчина обратился к стоящему около стойки регистрации известному сетевому обозревателю Антону Носику с простым вопросом: «А, скажите, вот этот вот Интернет, он чей? Кому он принадлежит-то?». Носик, подумав недолго, ответил просто: «Знаете, Интернет принадлежит мне».
 

Будущее Рунета
Как пифия-аналитик поделюсь, что будет дальше при благополучном стечении обстоятельств, то есть – когда мы успешно преодолеем препятствия к свободному переходу страны в виртуальное пространство в виде технологических, законодательных и ментальных ограничений. Рост количества пользователей, результатов их творчества и доменов продолжит расти по экспоненте, затем застопорится перед присоединением удаленных городов и весей, после чего продолжит рост. Домен .РФ, о котором так много говорили и писали в начале этого года, будет популярным, но не скоро: только с настоящим массовым распространением Интернета – то есть охват людей, далеких от латиницы и их активизация в он-лайне, хотя им придется ставить дополнительную программу, переделывающую кодировку. Учитывая поддержку идеи целиком русскоязычного Интернета правительством и его влияние сегодня, однажды начавшись, процесс пойдет лавинообразно.
Повсеместное и поголовное присоединение населения к интернет-сообществу неминуемо, как неминуем прогресс. Постепенно в него все-таки войдет и административная часть государства, как делают это европейские страны, опыт которых время от времени используется. Посмотрим на него чуть подробнее:
Немецкое правительство, согласно общей программе ЕС, скрупулезно осваивает интернет-пространство, создавая перечни он-лайн услуг государства для населения и бизнеса (что само по себе звучит для нас непривычно) и оценивает уровень их предоставления по следующей шкале:
1. Предоставление информации
2. Односторонняя связь (выгружаемые формы)
3. Двустороннее взаимодействие (электронные формы)
4. Транзакции (полностью электронная обработка и взаимодействие)
5. Персонализация (автоматизированная работа)
В таблице представлены он-лайн услуги и уровни их предоставления в Германии, согласно данным eGovernment Factsheets. Колонку с данными по РФ предоставляю в распоряжение вам, уважаемые читатели, - заполните ее, согласно своему мнению, опыту и представлениям.
Таблица «Предоставление услуг государственными органами населению и предприятиям»

Вид он-лайн услуги	Уровень предоставления он-лайн услуги в Германии		Уровень предоставления он-лайн услуги в РФ8
Услуги для населения	В настоящее время	В перспективе	В настоящее время	В перспективе
Подоходный налог (заполнение декларации, уведомления)	5	5
Служба по трудоустройству	4	4
Социальное страхование (пособия, стипендии)	4-5	5
Получение личных идентификационных документов (паспорт, права)	2-3	4
Регистрация автомобиля	4	4
Оформление разрешения на строительство	2	4
Заявление в полицию	3	3
Публичные библиотеки: доступ к каталогам и поисковым системам	5	5
Акты регистрации (рождения и брака): запрос и получение	2-3	4
Подача документов в вузы	3	4
Уведомление о переезде (смене адреса)	2-3	4
Услуги для бизнеса
Социальное страхование	4	4
Налог на прибыль (заполнение декларации, уведомления)	4	4
НДС (заполнение декларации, уведомления)	4	4
Регистрация новой компании	3	4
Предоставление информации органам статистики	5	5
Таможенные декларации	4	4
Разрешения, затрагивающие окружающую среду	4	5
Госзакупки	4	4

  Источник: eGovernment Factsheets: eGovernment in Germany, July 2008, http://ec.europa.eu/idabc

 Использовать подобный опыт - удобно и экономично, и лет через 5 у нас тоже «будут яблони цвести», потому что ситуация, когда документы отправляются по электронной почте из областного центра в районный и еще обязательно дублируются с курьером (например, в Омской области это 300-500 км) – это нонсенс и бессмысленные траты. Так что переход к интернет-государству на основе Рунета или РФнета будет наиболее логичным развитием для России. И иИнтернет станет просто частью повседневной инфраструктуры - как электричество, водопровод или канализация.
Да, под птицей тройкой, несущейся в неизвестные дали, Гоголь несомненно подразумевал WWW. 
  

Ирина Скворцова, аналитик ИК «Атон»

---

  

 

 

1. Сейчас Рунет достаточно сильно развит. Основные проблемы связаны с его качественным развитием. Для их решения Интернет должен регулироваться, чтобы стать более цивилизованным. Кризис может негативно повлиять на развитие Рунета, снижение затрат на рекламу  и замедление роста экономики может привести к снижению темпа роста доменных имен.

 

2. Рунет – зона свободы, но должен быть регулируемым. Российский Рунет был признан стратегической отраслью, что ограничивает деятельность иностранцев в участии в российских интернет-компаниях. Метода «чистки интернет-сайтов» необходима – это система обеспечения безопасности сети Интернет. Нужно создать первоначальные модели, а потом их постепенно модернизировать.

 

3. На первом месте, по нашему мнению, останется новостной контент, а также все сильнее растет популярность тяжелого конента: музыки, видеороликов. Все также будет зависеть от улучшения качества ШПД Интернета. Ростом мобильного Интернета 3G и Wi- MAX будет способствовать увеличению популярности данного контента.

 

4. Домен .РФ не будет явятся конкурентом для .ru, и на начальном этапе интерес будет низкий, в основном будут регистрироваться уже существующие популярные в .ru доменные имена.

 

5. Если брать среднюю скорость безлимитного тарифа по региону, то она, на наш взгляд, будет 5-10 Мбит/с. Для сравнения средняя скорость 3G Интернета около 7 – 10 Мбит/с. Пиковая скорость ADSL 8 Мбит/ c. В столице же, скорее всего, эти цифры будут около 15-20 Мбит/с, за счет более качественных сетей связи.

 

 

Дмитрий Захаров, руководитель пресс-службы «Акадо»

---

  

1. Пока в российском Интернете актуальна проблема доступности каналов связи. Высокоскоростной (от 1-2 Мбит/сек) доступ в Интернет без ограничения трафика должен стать физически и финансово доступным всем жителям страны. И потом уже можно будет говорить о следующих важных проблемах.

2. Чем больше людей подключается к Интернету, тем больше эта среда нуждается в адекватном и прозрачном регулировании. Однако далеко не все методы регулирования можно рассматривать, как потенциально успешные. Например, паспортизация или обязательная перепись всего населения российского Интернета - идея утопическая. Силовые, императивные методы регулирования не пройдут.

3. С ростом пропускной способности каналов будет расти популярность тяжелого контента. Прежде всего, потокового видео. Будет расти популярность специализированных (профессиональных, элитных) социальных сетей.

4. Если речь идет о домене .РФ, как о части проекта по созданию кириллического адресного пространства в российском Интернете, то нет, не будет. Уже сложилась традиция англоязычного написания адресов. Чтобы ее сломать, нужно потратить много времени и энергии. Этот домен может обрести популярность, но не в ближайшем будущем.

5. Это зависит от массы факторов. Все регионы разные и для каждого норма по скорости доступа разная. Я бы считал идеальной ситуацию, при которой средняя скорость доступа составила бы 1 Мбит/сек через год-два в каждом регионе. При условии, что тариф с данной скоростью не имеет ограничения по трафику и финансово доступен среднестатистическому жителю региона.

 

 

Григорий Бецков, старший консультант J'son & Partners

---

  

 

1. Основным барьером на пути развития Рунета является низкое проникновение ШПД. Хотя количество семей, использующих широкополосный доступ в Интернет, ежегодно практически удваивается, общее проникновение ШПД в регионах не превышает 16%. Вторым сдерживающим фактором является отсутствие привлекательных безлимитных
тарифов на территории РФ.

 

2. Воздержимся от комментариев.

 

3. В ближайшее время предпочтения пользователей вряд ли изменятся. Сейчас наиболее распространенной деятельностью в российском Интернете является поиск информации (около 70% пользователей).Более 60% пользователей выходят в Интернет для обмена электронной почтой и просмотра прогноза погоды. Новости смотрят 50% пользователей.

4. Домен .РФ вряд ли приобретет широкое распространение. Связано это с тем, что российские интернет-пользователи уже привыкли к написанию веб-адресов на латинице и не испытывают какого-либо серьезного неудобства. В то же время новый домен создаст широкое поле для деятельности киберсквоттеров.

5. В настоящее время средняя скорость широкополосного доступа в Москве составляет 1,8 Мбит/с., а в регионах всего 0,3 Мбит/с. По нашим оценкам, через 2 года средний московский пользователь будет выходить в Интернет на скорости 4,5 Мбит/с, а в регионах средняя скорость увеличится до 2,5 Мбит/с.

 

 

 

 

 

Денис Кусков, руководитель ИАА «Неделя сотовых технологий»

---

  

 

1. Число пользователей Рунета растет большими темпами, многие из них владеют собственными сайтами. Будут актуальны вопросы хранения информации. Это касается развития центров обработки данных, где любой желающий может взять в аренду виртуальное или физическое размещение сервера. Второй вопрос – это безопасность и надежность. 

2. Нужно сделать так, чтобы владельцы ресурсов несли ответственность за размещение недостоверной, провокационной информации. Должно быть регламентировано, какие вопросы не подлежат открытому освещению в сети. Есть специальная группа, которая занимается кибер-преступностью. Чистку сайтов считаю не целесообразной, до этой необходимости не надо доводить. 

3. В ближайшее время будет востребован контент бесплатного скачивания фильмов, что осложняет запуск и продвижения для операторов таких услуг, как IPTV. Также логично продвижение сервисов по продаже билетов на различный транспорт, зрелищные мероприятия. Возможность посредством Интернета приобрести тот или иной товар. 

4. Я думаю, что спрос на домен .РФ будет набирать обороты, но, как показывает практика, люди медленно идут к изменениям. Скорее всего, те, кому это будет нужно, просто возьмут и к другим расширениям .ru, .com, .net прибавят еще и .rf. 

5. Через два года будут востребованы высокие скорости. Сейчас это не нужно, т.к. нет контента, который бы продвигался именно на этих скоростях. Когда появятся каналы и фильмы высокой четкости HDTV, будут необходимы скорости  не менее 20-30 Мбит/с. Средняя скорость будет варьироваться в пределах 16 мбит/сек.