Развитие телекоммуникационного рынка России в декабре 2008

1. Общие тенденции развития рынка

«Большая тройка» сокращает инвестпрограммы
По прогнозам Credit Suisse на 2009 год операторы «большой тройки» будут вынуждены сократить свои инвестпрограммы. В виду финансового кризиса и сложившегося положения на финансовых рынках вложения на развитие проектов будет сокращено на 15-20%. В частности, операторы столкнулись с такими проблемами, как уменьшение роста прибыли, падение выручки относительно капитальных вложений, необходимость погашения долгов в течение года в размере $3 млрд.
Так, МТС будут сокращать капзатраты на 20-25%. Положение на III квартал 2008 года обуславливается также уменьшением финансирования программ до $2 млрд. В компании такое положение вещей объясняют изменением курса валют, трудностями разворачивания 3G-сетей и изменением оплаты на поставку оборудования.
Что касается «Вымпелкома», то сотовый оператор также собирается оптимизировать свои финансовые потоки. В среднем сокращение инвестиций «Би Лайн» может составить 10-15%. Оператор не вкладывал финансовые средства в строительство 3G-сети в Москве, инвестиционная программа на 2008 год в России составила $1,9 млрд.
«Мегафон» не планирует снижать капзатраты, в силу того, что финансовые показатели компании достаточно высоки. Оператор предполагал вложить $1,7 млрд на развитие сети, и этот план не подвергался изменениям.
Свободный денежный поток компаний будет выглядеть следующим образом: МТС - $932 млн, «Вымпелком» - $107 млн, «Мегафон» - $489 млн.
Кроме того, экономическое положение на сегодня не обойдет стороной и операторов фиксированной связи. В частности, в этом секторе предполагается сокращение финансирования на телефонию, переориентация проектов – отказ от цифровизации сетей и развитие программы по внедрению ШПД. Так, «Связьинвест» планирует сужать инвестпрограммы дочерних компаний.
Аналитики отмечают, что в условиях состояния рынка на сегодняшний день – сокращение затрат – это вынужденная мера. Основные причины, по мнению экспертов, это повышение цен на внедрение новых проектов, их слабая окупаемость и низкая рентабельность вновь введенных. Основной задачей компаний становится сохранение позиций на рынке, а не развитие новых проектов. Комментаторы выделяют лидера большой тройки – и это «Мегафон». Его положительная динамика развития, отмечают аналитики, обусловлена тем, что программа оператора была рассчитана ранее на масштабное покрытие. В силу этого компании не приходится вкладывать большие денежные средства в проекты. Этим и объясняется наличие у оператора свободного потока средств в размере $489 млн. МТС и «Вымпелком» находятся практически в равном, не совсем благоприятном, положении, т.к. им придется рефинансировать инвестпрограммы.
Таким образом, эксперты пришли к мнению, что в виду сложившихся финансовых обстоятельств в России будет заморожено строительство 3G-сетей. Кредитная ситуация на рынке будет диктовать условия сотовым оператором по поводу развития новых проектов. Аналитики предполагают, что финансовый кризис продлиться в течение 2009 года. Кроме того, обозначилась тенденция уменьшения расходов на сотовую связь со стороны абонентов, и это тоже может неблагоприятно сказаться на доходах компаний. В этой связи сотовые операторы будут акцентировать внимание на проектах с быстрой окупаемостью и низкими капзатратами.

«Вымпелком» предпринял превентивные меры в условиях кризиса
Сотовый оператор «Вымпелком» предпринял превентивные меры для развития бизнеса в условиях кризиса. Компания предполагает сокращать капвложения на десятки процентов в имеющиеся проекты. Этот шаг обусловлен макроэкономической ситуацией, хотя в компании сообщают, что финансовый кризис существенно не сказался на развитии оператора. Так, чистая прибыль «Вымпелкома» снизилась на 41,3% по US GAAP в III квартале. Падение курса доллара привело к тому, что убыток компании стал равен сумме в $341 млн. В частности, чистая прибыль компании упала на 21,3% ($515,6 млн). Доход компании составил $2,843 млрд (+45,3%), что объясняется приобретением компании «Голден-телеком». Выручка от услуг фиксированной связи равна $462 млн маржа по OIBDA составила 48,8% в III квартале 2008 года (снизилась на 4%).
Превентивные меры будут касаться пересмотра договоров с поставщиками оборудования, уменьшения затрат на второстепенные нужды, приостановление капвложений в новые проекты, ограничение найма персонала и роста зарплаты. Кроме того, оператор предполагает сократить расходы на маркетинговые и рекламные ходы. В компании планируют сохранить заявленные капвложения на 2008 год ($2,7 млрд). Первостепенные задачи – выплата долгов, капинвестиции, выплата дивидендов. Стратегия «Вымпелкома» заключается в переориентации на проекты с быстрым сроком окупаемости.
Аналитики высказывают мнение о том, что действия компании «Вымпелком» в условиях финансового кризиса выглядят вполне обоснованными и верными. Оператор определил для себя основную тенденцию развития своего бизнеса, которая заключается в поддержании имеющихся финансовых потоков и рефинансировании долгов. CAPEX-затрат на 2009 год компанией не объявляется. Однако эксперты предполагают, что оператор будет сворачивать проекты по развитию 3G-сетей в регионах и основное внимание уделять действующим проектам.
Итак, в целом аналитики оценивают положительно превентивные меры сотового оператора «Вымпелком» в условиях финансового кризиса, т.к. именно они смогут удержать компанию на конкурентоспособном уровне. Эксперты полагают, что показатели компании в рамках сокращения капиталовложений не претерпят резкого падения. Кроме того, «Вымпелком» будет ориентироваться на проекты с быстрой окупаемостью, а также будет осуществлять минимальное строительство сетей.

«Комстар-ОТС» будет предоставлять услуги дальней связи абонентам МГТС
«Комстар-ОТС» и МГТС заключили соглашение о том, что «Комстар-ОТС» будет предоставлять услуги дальней связи абонентам МГТС. Абоненты Москвы, которые пользуются услугами местной связи МГТС, могут одновременно заключить договор с оператором «Комстар-ОТС» на предоставление услуг дальней связи в режиме pre-select в офисах МГТС. Напомним, что руководство компании «Комстар-ОТС» планировало выйти на рынок дальней связи для частных лиц в конце ноября 2008 года. Оператор, по его предположению, в I квартале 2009 года сможет занять до 35% рынка Москвы среди пользователей услугами дальней связи в режиме hot-choice. Операторы делают ставку на низкие тарифы на услугу МГ/МН по сравнению с другими игроками рынка.
Отметим, что рынок дальней связи обслуживается компаниями «Межрегиональный транзиттелеком» и «Ростелеком». В частности, оператор ТТК предоставляет услуги связи абонентам на Дальнем Востоке, т.к. также обладает кодами, которые дают возможность передавать данный вид услуг. Таким образом, «Комстар – ОТС» становится четвертым оператором, предоставляющим услуги дальней связи в России.
Аналитики сходятся во мнении, что оператор «Комстар-ОТС» принял разумное решение, заключив соглашение с МГТС на предоставление услуг дальней связи через московского оператора. Это позволит «Комстар-ОТС» нарастить дополнительные финансовые средства в условиях кризиса. Отметим, что МГТС обладает значительной клиентской базой. В этой связи «Комстар-ОТС» не столкнется с проблемой подключения абонентов. Кроме того, считают эксперты, низкие тарифы сделают более привлекательными услуги дальней связи, предоставляемые «Комстар-ОТС».

«Мегафон» и «Би Лайн» переходят к реализации телефонов своих брендов
Сотовые операторы «Мегафон» и «Вымпелком» переходят к реализации телефонов своих брендов. В этой связи приобретение сотовых ритейлеров может положительно сказаться на объеме продаж мобильных телефонов сотовых операторов.
«Мегафон» переходит к продаже телефона T261L производства Huawei. Цена телефона составит 999 руб. Sim-карта (входит в комплект телефона) дает возможность абоненту выбрать удобный для него тариф без абонентской платы. Кроме того, мобильный аппарат может также обслуживать сети других операторов. Реализация сотовых телефонов будет осуществляться в салонах продаж «Мегафона» Москвы и Московской области. В планах компании - распространять свою продукцию также в других регионах.
«Вымпелком» стал продавать телефон U121 той же марки Huawei на Дальнем Востоке. Стоимость аппарата составляет 3800 руб. Напомним, что оператор в этом регионе имеет 3G-лицензии, поэтому сотовый телефон настроен на работу только в этом диапазоне. Компания предполагает выпустить еще две модели сотовых телефонов под брендом «Би Лайн» марки Huawei в декабре 2008 года.
Что касается «Мобильных Телесистем», то вспоминая свой прошлый, не очень удачный опыт, сотовый оператор не предполагает вводить в продажу аппараты под своим брендом в ближайшее время. Однако руководство компании не исключает возможности реализовать такой проект в будущем, особенно ввиду маркетингового соглашения, заключенного в октябре этого года между МТС и Vodafone. Кроме того, Vodafone имеет необходимый опыт продаж аппаратов под собственным брендом.
Аналитики отмечают, что выбранная стратегия по продаже телефонов под собственными брендами компаниями «Вымпелком» и «Мегафон» оправдана в условиях финансового кризиса. Кроме того, «Вымпелком» имеет 3G–лицензии на Дальнем Востоке, поэтому телефоны, поддерживающие контакт с сетью, будут достаточно популярны. Эксперты также отмечают, что решение продавать монобрендовые телефоны на Дальнем Востоке не означает стремление «Вымпелкома» вторично участвовать в конкурсе на перераспределении 3G–лицензий в регионе. В частности, такой шаг будет весьма затратен для оператора, поскольку вкладывать большой объем инвестиций в новый проект невыгодно.
В целом решение компаний продвигать свой монобрендовый продукт на рынок является антикризисной мерой в условиях финансовой нестабильности. Операторы пытаются диверсифицировать выручку посредством продажи трубок под собственным логотипом.

«Скай Линк» создает единого оператора
Компания «Скай Линк» создает единого оператора и в рамках этого процесса вводит единые тарифы. Процесс объединения включает в себя реорганизацию на всех уровнях: к недавно созданному ЗАО «Астарта» будут присоединены 28 компаний, в которых доля «Скай Линк» составляет 100% акций. На базе «Астарты» формируется бизнес-единица «Скай Линк Регионы», этот процесс завершится к середине января 2009 г., а в течение 2009 г. формирование единого оператора завершится объединением ОАО «Московская Сотовая Связь», ЗАО «Дельта Телеком», ЗАО «Астарта» и ЗАО «Скай Линк». Реорганизацию дополнит введение единого биллинга. Компания «Скай Линк» получила разрешение Федеральной антимонопольной службы (ФАС) на объединение 12 ноября. «Скай Линк» уже построил единый колл-центр во Владимире, а также запустил единую тарифную структуру во всех регионах. По завершении объединения, «Скай Линк» обещает запустить в нескольких регионах проекты FMC с дочками «Связьинвеста» - СЗТ, ЮТК и «Сибирьтелекомом» в Новосибирске.

Создание единого оператора позволит «Скай Линк» повысить эффективность бизнеса, снизить затраты на маркетинг, упростить работу с абонентами и адаптировать бизнес компании к условиям кризиса, отмечают эксперты. Интеграция, включающая переход на единые тарифы и введение единого биллинга, рассматривается комментаторами исключительно в положительном ключе. Аналитики не спешат прогнозировать высокие темпы развития компании вследствие создания единого оператора. Во-первых, финансовый кризис далеко не закончен, во-вторых, несмотря на юридическую обособленность подразделений «Скай Линк», фактически их взаимодействие построено по аналогии с консолидированной структурой, и эффект интеграции не будет существенным драйвером роста.
Комментаторы позитивно оценивают перспективы проектов FMC с дочками «Связьинвеста». Однако аналитики отмечают, что, с одной стороны, такие проекты уже пытались реализовать некоторые операторы, но пока значительных успехов они не добились, с другой стороны, обсуждаемые проекты интеграции затрагивают лишь маркетинговый уровень, и в этом смысле проекты FMC с дочками «Связьинвеста», строго говоря, таковыми не являются.

APPM растет второй квартал подряд
В первом квартале 2008 года средняя стоимость минуты разговора по сотовому телефону (Average price per minute, APPM) в России достигла исторического минимума - $0,055. Во втором квартале наблюдался рост до $0,056. По результатам третьего квартала был зафиксирован рост, то есть показатель увеличивается уже два квартала подряд. В третьем квартале APPM в России выросла по сравнению со вторым кварталом на 1,8% до $0,057. У МТС показатель APPM вырос с четвертого квартала 2007 г. по III квартал 2008 г. на 1%, у «Вымпелкома» - на 1,5%; «Мегафон» за третий квартал еще не отчитался. Еще более высокими темпами у операторов рос средний счет на абонента в России (Average revenue per user, ARPU): у МТС - на 15%, а у «Вымпелкома» - на 12,6%.
Рост показателя APPM во втором и третьем кварталах аналитики связывают с возрастающей долей дополнительных услуг с высокой добавленной стоимостью, с ростом доллара и перераспределением услуг внутри тарифов. Основной удар по APPM будет нанесен в последнем квартале 2008 года, считают эксперты. Комментаторы сомневаются, что массовый сегмент будет меньше пользоваться сотовой связью, скорее абоненты будут меньше использовать дополнительные и часто дорогостоящие услуги. Корпоративный сегмент, утверждают эксперты, будет вынужден пересмотреть свои расходы на связь в сторону уменьшения, это будет происходить при общем падении деловой активности.
Комментаторы сомневаются, что операторы будут серьезно пересматривать тарифы в сторону увеличения – это было бы нелогично. Эксперты отмечают, что операторам целесообразно задуматься об оптимизации издержек, и маркетинговых шагах по повышению активности абонентов.

«Вымпелком» решил не утверждать проект бюджета на 2009 год
«Вымпелком» решил не утверждать проект бюджета на 2009 год. Руководство совета директоров компании полагает, что рассчитывать бюджет в условиях финансового кризиса довольно рискованное дело. Оно предприняло попытку внести в стратегию новые механизмы, которые позволят в будущем вносить изменения в бюджет. Кроме того, устав компании предполагает внесение корректировок в бюджетный план.
Напомним, что Telenor, в собственности которого находится 29,9% акций «Вымпелкома», в 2005-2006 годах блокировала бюджет компании в связи с приобретением оператора «Украинские радиосистемы». Это не помешало «Вымпелкому» активно развиваться.
Аналитики сходятся во мнении, что планирование бюджета на 2009 год – весьма условное действие. Макроэкономическая ситуация в мире будет диктовать свои условия. Отсюда вытекает необходимость внесения некоторых поправок в планирование инвестиций. Кроме того, эксперты считают, что покупательская способность в следующем году значительно снизится. В этой связи большинство сотовых операторов будет перераспределять финансовые средства. Превентивные меры в этом контексте станут играть значительную роль. Так, предполагают комментаторы, компании будут сокращать штат персонала и объем капиталовложений в новые программы. Игроки рынка будут ориентироваться на проекты с быстрыми сроками окупаемости. В частности, корректировка бюджета на 2009 год станет эффективной мерой для предотвращения рисков.
Итак, эксперты полагают, что распределение бюджетных средств в следующем году будет зависеть от курса рубля, уровня ВВП, ситуации на рынке телекоммуникационной отрасли в целом. Аналитики считают, что отказ планирования бюджета на 2009 год «Вымпелкомом» не сможет негативно повлиять на показателях компании. В частности, оператор уже имел опыт работы без бюджета и смог эффективно развиваться на рынке.

Внешэкономбанк предоставит «Ситрониксу» $230 млн
Внешэкономбанк предоставит «Ситрониксу» $230 млн на рефинансирование зарубежных долгов. Для этого АФК «Система», основному акционеру холдинга, придется заложить контрольный пакет его акций. Наблюдательный совет ВЭБа одобрил участие в рефинансировании ряда сделок «предприятий горнорудной промышленности и микроэлектроники» на общую сумму около $2 млрд. Из этих средств $1,8 млрд получит Evraz Group.
ВЭБ предоставит компании $230 млн под залог принадлежащих корпорации и аффилированным с ней компаниям 61,3% акций «Ситроникса». Срок кредита - один год. Залог акций под кредит - стандартное условие ВЭБа по предоставлению средств на рефинансирование долгов: например, UC Rusal была вынуждена заложить 25% «Норникеля», а представитель государства войдет в совет директоров этой компании. Государство скорее всего будет представлено и в совете директоров «Ситроникса».
Аналитики утверждают, что кредит «Ситроникcу» - положительная новость как для самой компании, так и для «Системы». Долг в $145 млн был основной проблемой «Ситроникса», вопрос рефинансирования на какое-то время снимается. Когда возникли серьезные проблемы с исполнением обязательств у «Система-галс», у участников рынка возникли опасения, что АФК не сможет гарантировать долги других «дочек». Эксперты уточняют, что вероятность того, что «Система» лишится контрольного пакета «Ситроникса», невелика.

IT-компании объединяются в холдинг
Один из лидеров рынка IT-безопасности России «Информзащита» (головная компания ЗАО «НИП «Информзащита») объединяется с разработчиком аппаратных систем безопасности ОКБ САПР. Доли партнеров в новом холдинге будут распределены пропорционально стоимости их бизнеса - «Информзащита» станет контролирующим акционером. Объединение поможет выстоять в период финансового кризиса, а через три года обеспечит выручку от продажи собственных систем безопасности в $100-110 млн.
По оценке ИК «Финам», в период кризиса стоимость «Информзащиты» составляет около $34 млн, а ОКБ САПР - $5,5 млн. Исходя из этой оценки, акционеры «Информзащиты» получат в холдинговой структуре около 85%.
По мнению экспертов, объединение интересно «Информзащите» главным образом с точки зрения расширения разработки собственной продукции. Частичная переориентация «Информзащиты» с системной интеграции на производство собственного оборудования может повысить рентабельность бизнеса. Разработка собственных продуктов для защиты информации может обеспечивать рентабельность по чистой прибыли на уровне 40%, подсчитали аналитики. Эксперты полагают, что объединение «Информзащиты» и ОКБ САПР позволит компаниям легче пережить период финансовой нестабильности. Объединение позволит компаниям не только избежать наметившейся отраслевой стагнации, но в перспективе даже ускорить темпы роста. Объединение ОКБ САПР и «Информзащиты» вряд ли принесет плоды в 2009 году, но в 2010-2011 годах аналитики ожидают роста на уровне 40-50%, в особенности на продуктовом направлении.

Доля sms-сообщений в структуре доходов снизится
В 2008 г. доля sms-сообщений в структуре доходов от неголосовых услуг российских операторов впервые снизится до 50%, прогнозируют аналитики AC&M-Consulting. Дальнейшее сокращение доли sms произойдет благодаря росту выручки от интернет-трафика и мобильного контента. Все большую популярность получают другие допуслуги - мобильный Интернет и такие сервисы, как мелодии Ringback tone (RBT).
Российский рынок мобильной связи будет расти, несмотря на кризис, прогнозируют аналитики AC&M-Consulting. По их оценкам, среднегодовой рост выручки от голосовых услуг до 2011 г. составит 12,2% ($22,9 млрд в 2008 г. и $27,9 млрд в 2011 г.), а от допуслуг - в два раза больше, на 28,8% ежегодно ($4,2 млрд и $7,7 млрд).
Главным фактором роста доходов от продажи мобильного контента в последние годы стала услуга RBT. Ее доля на рынке контент-услуг в 2008 г. удвоится и составит четверть доходов, а в 2009 г. - уже треть. По оценкам AC&M-Consulting, в 2008 г. доходы от этой услуги вырастут почти втрое и достигнут $185 млн, из которых $97 млн достанутся мобильным операторам, а $88 млн - агрегаторам контента.
По мнению аналитиков, срок окупаемости проектов RBT составляет один-два года. У МТС один из лучших показателей окупаемости, радуется она. За три года проникновение RBT среди активных пользователей в России достигло европейского уровня и продолжает расти: в Европе проникновение этой услуги составляет 5-7% абонентской базы, а в России - 6,6% (данные на июнь). По оценкам экспертов, доля мобильного Интернета в структуре доходов от дополнительных услуг вырастет в 2008 г. с 20% до 26%, а к 2011 г. достигнет 33%. Рост мобильного Интернета в 2008-2009 гг. аналитики связывают с развертыванием сетей сотовой связи третьего поколения (3G).

Консолидация в России: связисты в числе лидеров
Российский телеком на втором месте по активности слияний и поглощений по итогам первых трех кварталов 2008 года, уступая торговле и сфере обслуживания. В Топ-5 крупнейших слияний и поглощений в телекоме вошли сделка по покупке «Вымпелкомом» компании «Голден-телеком», занявшая первое место по объему, а также покупка 50,3% доли в компании «Национальные телекоммуникации» «Национальной медиагруппой» у «Нафта-Москва». Также сделка по покупке блок-пакета акций сотового оператора «Кар-тел» у Crowell «Вымпелкомом», покупка 14,5% акций Mail.ru фондом Digital Sky Technologies у Tiger Global Management и покупка 100% Eventis Telecom Глебом Огнянниковым. Стоимость этих сделок превысила средний показатель для подобных операций в несколько раз.
Более половины (52%) стоимостного объема рынка пришлось на компании металлургии и энергетики, также традиционно активен был ритейл и сфера услуг. По количеству сделок лидируют сфера услуг и торговли (136 сделок), а на втором месте следует отрасль телекоммуникаций (122 сделки). Количественная доля телекома составила 13,7%, стоимостная - 10,1%. (ComNews, 12.12.2008)

Аналитики утверждают, что мировой экономический кризис влияет на телекоммуникационный бизнес России двояко. Один из аспектов влияния - потенциальное снижение покупательской активности. Однако для операторов риск такого снижения в части абонентов - физических лиц минимален. После производителей фармацевтики, алкоголя и базовых продуктов питания, доходы которых от кризиса только вырастут, телекоммуникационные компании чуть ли не следующие самые устойчивые - наряду с другими производителями жизненно необходимых услуг для населения. Как ни странно, мобильная связь стала необходимой и незаменимой за каких-то 10 лет. Другой аспект кризиса, дефицит ликвидности, имеет большее значение для рынка, поскольку большинство телеком-компаний и их акционеров имеют существенную задолженность в иностранной валюте. Операторы вынуждены значительно сокращать инвестиционные программы для того, чтобы отдать долги за себя и за своих акционеров. К счастью, достаточно высокая прибыльность телекоммуникационного бизнеса и низкая вероятность существенного снижения спроса на услуги связи позволяют это сделать, уточняют эксперты.

2.Игроки рынка

«Tele2 Россия» запустила сеть в Краснодарском крае и республике Адыгея
«Tele2 Россия» запустила сеть в Краснодарском крае и республике Адыгея. На данный момент сеть связи охватывает населенные пункты вдоль трассы из Ростова через Краснодар на Джубгу, вдоль черноморского побережья от Тамани до Адлера, и в Красной Поляне при емкости сети в 1 млн номеров. Сеть рассчитана на частного пользователя, однако компания не отметает возможности предоставления услуг малому и среднему бизнесу. Оператор планирует покрыть своей сетью всю северную часть Краснодарского края.
Отметим, что в Краснодарском регионе действуют лидеры «большой тройки», которые уверены, что присутствие Tele2 на этом рынке не приведет к уменьшению их доли. Уровень проникновения связи в Краснодарском крае больше 100%. Руководство Tele2 отмечает, что у них есть большое конкурентное преимущество – низкие цены на связь (в рамках финансового кризиса это сильный козырь) и ее хорошее качество. Реакция лидеров на появление Tele2 на рынке была достаточно спокойной. Так, сотовый оператор «Мегафон» не планирует принимать экстренных мер для того, чтобы повысить уровень конкурентоспособности. У «Вымпелкома» развитые каналы продаж в регионе. Что касается МТС, то оператор высказал мнение о том, что это позволит ему предоставлять более выгодные предложения потребителю.
Аналитики сходятся во мнении, что Tele2 не удастся составить серьезной конкуренции операторам «большой тройки», несмотря на то, что тарифы компании на предоставляемые услуги достаточно низкие, и они рассчитаны на абонента с низким доходом. В этой связи лидеры «большой тройки» обладают более широким спектром услуг, которые заинтересуют большее число социальных слоев населения Краснодарского края. Переток абонентов, по мнению комментаторов, будет незначительным, т.к. рынок на юге уже практически сформирован.
Таким образом, эксперты считают, что делать ставку на ценовую политику не совсем верное решение, т.к. в недалеком будущем спрос со стороны абонентов будет идти на 3G-технологии. В этом контексте Tele2 будет уступать лидерам «большой тройки».

«Ситроникс микроэлектронные решения» - 7 пунктов против кризиса
Дочерняя компания АФК «Система» «Ситроникс микроэлектронные решения» представил пакет мер, с помощью которых компания преодолеет мировой финансовый кризис. Пакет включает в себя семь основных направлений: (1) контракт с китайской СМС, (2) контракт с «Московским метрополитеном» на $100 млн, (3) участие в федеральной целевой программе (ФЦП) по созданию национальной базы электроники, развитие производства по сборке микросхем из экспортных компонентов на базе совместного с ZTE сборочного предприятия в Китае, (4) диверсификация рисков путем выравнивания баланса между экспортом и внутренним потреблением, а также (5) выравнивание баланса между производством микросхем и смарт-карт, (6) участие в разработках на базе собственных производственных площадей. (7) Седьмым пунктом развития, для «Ситроникс микроэлектронные решения» должно стать увеличение объема производства чипов для банковских карт.
Заметим, что «Ситроникс микроэлектронные решения» объявил о заключении нового контракта с китайской компанией CMC на поставку оборудования в рамках трехстороннего соглашения с Китаем, Министерством финансов РФ и российскими компаниями. По соглашению «Ситроникс» на безвозмездной основе поставляет китайскому государственному предприятию некоторое оборудование, впоследствии средства по контракту «Ситроникс микроэлектронные решения» компенсируются из российского бюджета.
Многие аналитики соглашаются в том, что пакет антикризисных мер, принятых «Ситрониксом», едва ли может называться «антикризисным», так как он содержит в себе традиционные для компании направления деятельности, а именно: очередное заключение контракта с «Московским метрополитеном», участие в затянувшейся федеральной целевой программе (ФЦП) по созданию национальной базы электроники и другие. Принятые антикризисные меры объединяет участие в них государства. Это подчеркивает стратегический статус «Ситроникса» и обеспечивает ему относительно спокойную работу во время кризиса. Эксперты новым пунктом в списке мер видят заключенный контракт с китайской компанией CMC, однако отмечают, что сумма договора не настолько велика, чтобы существенно повлиять на показатели «Ситроникса».
Комментаторы не берутся прогнозировать влияние принятых мер на будущие показатели «Ситроникса». Они считают, что антикризисные меры могут обеспечить стабильное функционирование компании во время кризиса и даже улучшить ее финансовые показатели. Однако «Ситроникс» не всегда подробно раскрывает финансовые показатели, поэтому трудно рассчитывать на полное понимание вклада принятых антикризисных мер в конечные квартальные и годовые результаты.

«Ростелеком» отчитался за первое полугодие 2008 года
«Ростелеком» отчитался за первое полугодие 2008 года. При этом в своем отчете он привел информацию, касающуюся продажи 11% акций «Голден-телекома» сотовой компании «Вымпелком». Чистая прибыль за отчетный период выросла в 4 раза по сравнению с прошлым годом и составила 9,8 млрд руб. по МСФО. Напомним, что «Ростелеком» продал пакет акций «Голден-телекома» за 11,4 млрд руб., и получил 9,56 млрд руб. прибыли.
По РСБУ чистая прибыль поднялась на 440 млн руб. Отметим, что была проведена переоценка акций «Голден-телеком», 9,1 млрд руб. учтены в отчетности за 2002-2007 гг. Результат от переоценки стоимости актива до его приобретения «Вымпелкомом» отражался на резервах «Ростелекома» (в отчетности по МСФО). Произошло понижение годовой выручки на 1,1%, т.к. упал доход от пропуска междугороднего и международного трафика на 6,7%. Однако оператору удалось урегулировать падение годового дохода за счет предоставления доступа в Интернет другим операторам и корпоративным клиентам. Показатель OIBDA увеличился на 14%, рентабельность по OIBDA выросла с 9,2% до 13,5%. «Ростелекому» удалось сократить операционные расходы на 5,7% из-за отмены выплаты компенсационной надбавки операторам зоновых и местных сетей.
Рост доходов компании «Ростелеком» от предоставления нового вида услуг эксперты расценивают исключительно положительно. Аналитики отмечают, что ранее оператор представлял «закостенелую» структуру, которая лишалась дополнительных доходов от перспективных проектов. На сегодняшний день позиция компании изменилась. Комментаторы отмечают также и негативный фактор в отчетности «Ростелекома». Прежде всего, это потеря дохода от основного бизнеса. Эксперты прогнозируют потерю долю на рынке фиксированной связи.
Аналитики полагают, что сокращение выручки от основного бизнеса у «Ростелекома» в следующем году сохранится. Компания пытается компенсировать потерю доходов за счет получения прибыли от новых услуг. Однако, отмечают эксперты, рынок предоставления доступа в Интернет операторам и корпоративным клиентам является достаточно конкурентным. В этой связи «Ростелекому» придется приложить максимум усилий, чтобы сохранить свои позиции.

«Мегафон» фиксирует прибыль
«Мегафон» планирует покупать на бирже акции дочерних компаний «Связьинвеста». Для покупки подешевевших с начала года более чем на 80% акций дочерних межрегиональных компаний «Связьинвеста» «Мегафон» зарезервировал $250 млн. Акции МРК могли понадобиться оператору, чтобы противостоять основным конкурентам по «большой тройке» - «Вымпелкому» и МТС, уже владеющим активами фиксированной связи и широкополосного доступа в Интернет.
Скупкой акций в интересах оператора должны заниматься «Ренессанс Капитал» и Deutsche Bank. На покупку до 25% акций в четырех МРК «Мегафон» зарезервировал $250 млн.
По итогам первого полугодия 2008 г. «Сибирьтелеком», «Северо-западный телеком», «Волгателеком» и «Южная телекоммуникационная компания» в общей сложности обслуживали 17,668 млн абонентов. Их выручка по итогам девяти месяцев 2008 г. составила соответственно 20,4 млрд руб., 18,1 млрд руб., 18,5 млрд руб. и 15,4 млрд руб.
Аналитики утверждают, что покупка 25% в четырех МРК сегодня обошлась бы «Мегафону» примерно в $151 млн, только голосующих акций - в $196 млн. Деньги у «Мегафона» есть. По итогам первого полугодия 2008 г. краткосрочные долги «Мегафона» составили $299 млн, долгосрочные - $1,053 млрд, свободный денежный поток - $750 млн. Эксперты уточняют, что акции МРК могли понадобиться «Мегафону», чтобы противостоять конкурентам, ведь «Вымпелком» уже приобрел «Голден-телеком», получив «последнюю милю» к абонентам фиксированной связи и широкополосного доступа в Интернет, а МТС рано или поздно достанутся «Комстар» (возможность объединения двух «дочек» рассматривает АФК «Система»). Аналитики сходятся во мнении, что покупка акций МРК - лишь один из вариантов инвестирования свободных средств «Мегафона». В условиях финансового кризиса у оператора есть возможность покупать активы в сотовом ритейле по выгодной цене. Расходы на формирование собственной ризничной сети продаж у «Мегафона» могут быть сопоставимы с затратами конкурентов, то есть около $300-500 млн. Так, МТС планирует вложить в развитие своей монобрендовой сети около $400 млн, а «Вымпелком» уже приобрел 49,9% «Евросети» у бизнесмена Александра Мамута за $226 млн.

«Комстар-ОТС» приобретет «Стрим-ТВ»
Мультисервисный оператор «Комстар – Объединенные Телесистемы» намерен завершить приобретение «Стрим-ТВ» до конца текущего года и уже в 2009 г. консолидировать его результаты в своих финансовых итогах. Стоимость сделки составляет $250 млн. Около половины суммы составляет долг. «Комстар-ОТС» намерен профинансировать сделку из собственных средств.
«Комстар-ОТС» взял «Стрим-ТВ» под свое управление еще в августе этого года. Уже со следующего года «Комстар-ОТС» планирует консолидировать результаты «Стрим-ТВ» в своей отчетности. В 2009 г. «Комстар-ОТС» будет интегрировать «Стрим-ТВ» в собственную структуру. В течение ближайших двух лет компания намерена инвестировать $60 млн в модернизацию сетей «Стрим-ТВ».
Аналитики утверждают, что объединение «Комстара» и «Стрим-ТВ» было ожидаемым, но не были известны сроки. Принятое руководством решение выглядит стратегически верным. За счет совместного развития компании имеют шансы сократить издержки, связанные с маркетингом, привлечением новых абонентов. Это может позволить повысить рентабельность, либо предложить клиентам более низкие цены, что станет фактором поддержания хороших темпов роста. Конечно, стоит учитывать и планы «Комстара» по модернизации сетей «Стрим-ТВ», что сможет выступить еще одним драйвером развития, добавляют эксперты. Аналитики уточняют, что даже в условиях кризиса положение компании на рынке не вызывает особой озабоченности. Вряд ли спрос на услуги упадет, скорее он продолжит расти, но более медленными темпами. Эксперты сходятся во мнении о том, что участники рынка ожидали объединения компании уже давно. Ситуация, когда две компании, входящие в АФК «Система», играли на близких полях, не была оптимальной для корпорации. После объединения «Комстар» существенно усилит свою позицию на рынке. Конечно, в условиях кризиса темпы роста рынка ШПД замедлятся, и «Комстару» стоит тщательно проработать антикризисные модели дальнейшего развития. Аналитики утверждают, что реорганизация и оптимизация кадровой структуры позволит существенно сократить персонал компании. Из 4 тыс. сотрудников «Стрим-ТВ» может остаться половина. Эксперты утверждают, что присоединение «Стрим-ТВ» добавит к выручке компании не менее $100 млн. При этом маржинальность «Стрим-ТВ» составляет всего 24% против 43,8% у «Комстар-ОТС». Теперь перед «Комстар-ОТС» будет стоять задача подтянуть маржу «Стрим-ТВ» и не уронить свою».
МТС хотят передать сети салонов в управление группе компаний «Связной»
Сотовый оператор МТС ведет переговоры о передаче сети своих фирменных салонов в управление группе компаний «Связной». Сотрудники компании «ТС-Ритейл» («дочка» АФК «Система»; управляет примерно 320 салонами под вывеской МТС и 40 - под брендом «Точка») получили письмо от МТС, в котором говорится, что команда менеджеров сети «Связной» будет оказывать сотовому оператору консультационно-управленческие услуги по развитию его розничной сети. Всего у самих МТС и «ТС-Ритейла» с учетом франчайзинговых салонов более 1700 точек продаж.
Аналитики утверждают, что для МТС привлечение сторонней управленческой команды - логичный шаг. Эксперты напоминают, что в конце октября 49,9% «Евросети» у бизнесмена Александра Мамута приобрел «Вымпелком», а в середине ноября под контроль «Альфа-банка» перешла сеть Dixis. Ответным шагом МТС стала договоренность с сетью «Беталинк» о том, что все ее 650 магазинов будут переведены под бренд МТС. Сейчас МТС пытаются договориться о франчайзинговом партнерстве с «Телефон.ру» (объединяет более 500 точек). Эксперты уточняют, что своими силами МТС справиться не в состоянии: у оператора нет необходимой экспертизы, а собственный розничный проект «Системы» - «ТС-Ритейл» полностью провалился. Аналитики утверждают, что постепенно сотовая розница переходит под контроль мобильных операторов и не факт, что самостоятельному ритейлеру, такому как «Связной», останется место. Пока не очень понятно, как «Связной» будет развивать собственный бизнес и помогать конкурирующей компании. МТС и «Связной» - это разные торговые модели, традиционная розничная сеть и монобрендовая, не конкурирующие между собой, напоминают аналитики. Развитие собственной сети не мешает «Связному» уже несколько лет управлять монобрендовыми магазинами Nokia, Samsung, Sony Ericsson, а также одним магазином «Би Лайна» в Нижнем Новгороде, добавляют эксперты. Аналитики утверждают, что в ближайшей перспективе ассортимент традиционной розничной сети и монобрендовой будет пересекаться не более чем на 30-40%. Благодаря сокращению управленческих расходов, использованию единых технологических решений, совместных закупок и объединению логистических функций экономический эффект для двух сетей может составить не менее $40 млн в год. Кроме того, партнерство позволит «Связному» закупать товар со скидками иногда до 10% и получать вознаграждение от МТС за консалтинговые услуги. Так, «Беталинк» (салоны сети будут ребрендированы в МТС) получает за продвижение бренда оператора около $2 млн в месяц.

Половина акций «Ростелекома» переходит под РЖД
40% акций крупнейшего оператора дальней связи «Ростелекома», принадлежащих ранее инвестиционному банку «КИТ Финанс», переходят под контроль ОАО «Российские железные дороги». В октябре владельцами «КИТ Финанса» стали АЛРОСА и РЖД, а оставшиеся 10% банка теперь получат дочерние компании железнодорожной госмонополии. РЖД уже владеет основным конкурентом «Ростелекома» на рынке магистрального трафика - «Транстелекомом».
О том, что 90% акций инвестбанка «КИТ Финанс» приобретает консорциум в составе ИГ АЛРОСА и ОАО РЖД, стало известно в октябре. Также консорциум получил контроль над банком «КИТ Финанс Страхование» и долю в СП с международной инвесткомпанией Fortis Investments. После завершения сделки АЛРОСА и РЖД получат по 45% акций банка, оставшиеся 10% достанутся другим акционерам, говорилось в сообщении банка. Эту долю получат подконтрольные РЖД компании: ЗАО «Национальный капитал» и УК «Трансфингрупп». Таким образом, РЖД становится контролирующим акционером «КИТ Финанса» и владельцем принадлежащих ему акций «Ростелекома».
Аналитики утверждают, что объединять «Ростелеком» и «Транстелеком» неразумно, так как конкуренция на рынке, особенно в операторском сегменте, существенно снизится, что не отвечает государственным интересам. Если у акционеров стоит такая задача, то они ее озвучат. Эксперты уточняют, что РЖД - государственная компания, судьба 40% акций «Ростелекома» будет полностью зависеть от того, что правительство решит делать со «Связьинвестом». Продать этот пакет РЖД частным инвесторам никто не даст. Аналитики отмечают, что для РЖД 40% акций «Ростелекома» - уже второй телекоммуникационный актив: госмонополии также принадлежит 100% акций магистрального оператора «Транстелеком» - конкурента «Ростелекома» на рынке транзитного трафика. В 2002 году рассматривалась возможность объединения этих компаний. Однако предположения, что «Ростелеком», контролируемый «Связьинвестом», сможет влиять на управление «Транстелекома», не оправдались, а тема возможного объединения компаний так и не получила развития.

Sotelco строится в Камбодже
Дочерняя компания российского оператора связи «Вымпелком» в Камбодже - Sotelco и китайский производитель оборудования Huawei Technologies подписали контракт на строительство GSM-сети в Камбодже. Сумму контракта компании не раскрывают.
Аналитики утверждают, что сейчас речь идет именно о первой стартовой фазе. Стоимость 20 базовых станций можно оценить примерно в $1,5-1,8 млн. Сумму контракта оценить сложно, так как не известны его детали, но, скорее всего, она не меньше $20-25 млн. Эксперты оценивают проникновение сотовой связи в Камбодже примерно в 25%. При текущей динамике экономики страны количество абонентов за несколько ближайших лет может вырасти до 6 млн, сейчас их около 3 млн. ARPU составляет примерно $10, что можно считать неплохим показателем для развивающейся азиатской страны. Аналитики утверждают, что реализация проекта позволит оператору предложить абонентам доступ к качественным услугам мультимедиа и цифровой мобильной связи, а также послужит хорошим стимулом для развития телекоммуникационного рынка страны в целом. Эксперты сошлись во мнении о том, что Sotelco выбрала Huawei в качестве партнера по осуществлению этого ключевого проекта, благодаря опыту этой компании в реализации проектов развертывания высококачественных сетей мобильной связи.

«Комстар» избавился от убытка
Чистая прибыль «Комстар – Объединенные Телеcистемы» в III квартале 2008 г. по US GAAP составила $36,5 млн против убытка $68,8 млн годом ранее. Выручка за отчетный период увеличилась на 16% и составила $421,6 млн.
Показатель OIBDA вырос на 16% по сравнению с III кварталом 2007 г. до $421,6 млн, а рентабельность OIBDA увеличилась с 42,9% до 43,8%. Финансовые результаты оператора значительно превысили ожидания аналитиков.
Аналитики утверждают, что это самая высокая маржинальность среди альтернативных операторов. Значительный рост чистой прибыли обусловлен программой сокращения затрат, проводимой руководством компании. Эксперты уточняют, что вследствие кризиса компания снизила прогноз по капитальным затратам на 2009 г. с $460 млн до $360 млн. Однако, поставщики оборудования снизят цену на 20-30%. Аналитики отмечают, что рентабельность «Комстара» превысила ожидания на 4%. В III квартале 2007 г. результаты были ниже. Кроме того, I и II кварталы 2008 г. оказались заметно слабее прогнозов рынка, и заметного роста в III квартале никто не ожидал. Эксперты уточняют, что компания вряд ли будет проводить сокращения персонала в связи с кризисом. В условиях кризиса оптимизацию можно провести с большим эффектом. Есть надежда, что в условиях кризиса усилия по повышению эффективности будут заметнее. Аналитики сходятся во мнении: весь рынок ожидал, что прибыль оператора будет меньше, а по показателю OIBDA «Комтсар» превысил ожидания. Хорошая прибыльность - это следствие тщательного контроля над затратами. В частности, оператор на 6% в долларовом выражении снизил затраты на персонал. В рублях же эти затраты сократились еще на 7%.

ТТК представил отчетность
За 9 месяцев 2008 г. выручка ТТК от оказания услуг связи, в том числе доступа в Интернет, VPN и предоставления выделенных каналов связи, составила 12,6 млрд руб., что на 22% превышает аналогичный показатель по итогам 9 месяцев 2007 г. Выручка компании ТТК за отчетный период увеличилась на 20% до 17,6 млрд руб.
За 9 месяцев 2008 г. отдача IP-трафика из сети ТТК увеличилась более чем в три раза по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Так, в третьем квартале 2008 г. ТТК ввел в эксплуатацию три DWDM-кольца в Северо-Западном регионе, а также на юге и в Сибири. А до конца текущего года компания намерена ввести в эксплуатацию два дополнительных волновых канала 10 Gigabit Ethernet между Москвой и Санкт-Петербургом и новый волновой канал 10 Gigabit Ethernet на участке Москва – Новосибирск.
Аналитики утверждают, что услуги передачи данных, в которых у компании традиционно очень сильные позиции, стали основным драйвером роста доходов ТТК. «Ростелеком», напротив, сейчас находится в состоянии смены стратегии, существенная часть его доходов приходится на МГ/МН-связь, что мешает показывать высокую динамику финансовых показателей. Впрочем, стоит отметить, что, несмотря на стагнацию выручки, «Ростелеком» наращивает чистую прибыль и другие показатели эффективности бизнеса. Эксперты уточняют, что ТТК продолжает увеличивать свои доли в сегментах аренды междугородных каналов, магистрального Интернета и виртуальных частных сетей, в то время как его позиции на рынке дальней связи все еще очень далеки от «ростелекомовских». Аналитики сошлись во мнении о том, что когда есть развитая инфраструктура, успех на рынке во многом зависит от маркетинга. Долгое время каждый из операторов имел свою «кормушку». Например, «Ростелеком» традиционно был успешен на рынке дальней связи для частных пользователей, «Голден-телеком» – корпоративных клиентов, а МТТ – передачи трафика между операторами. Теперь все игроки становятся конкурентами по всем направлениям. Нельзя отметать какой-либо из рынков, потому что любой из них может выстрелить, добавляют эксперты. Однако аналитики отметили, что в условиях кризиса операторам вряд ли имеет смысл браться за активное развитие новых услуг. Стоит сосредоточиться на уже имеющихся, а также на скупке активов, стоимость которых может заметно снизиться. ТТК, который традиционно активен в плане сделок M&A, за счет новых приобретений может заметно усилить свои рыночные позиции. Эксперты уточнили, что доходы «Ростелекома» составили 46,4 млрд руб. При этом выручка национального оператора практически не изменилась по сравнению с прошлым годом. Рост выручки ТТК на 20% на фоне практически не изменившихся показателей «Ростелекома» можно назвать успехом. Косвенно это может свидетельствовать о том, что ТТК удается «отъесть» долю «Ростелекома», показатели рентабельности которого меняются в основном за счет взаиморасчетов с МРК.

Белоруссия сохранит контроль в МТС
Белоруссия поставила точку в вопросе о приобретении контрольного пакета в белорусском сотовом операторе «Мобильные Телесистемы» российскими акционерами, которым принадлежит 49% в совместном предприятии. Министерство связи и информатизации Республики Беларусь не намерено продавать необходимые для контроля 2% акций российскому МТС в одноименном российско-белорусском предприятии, поскольку бизнес оператора только идет в гору.
СООО «МТС» принадлежит материнской компании лишь на 49%, контрольный пакет - за белорусским национальным оператором «Белтелеком», которым владеет государство.
Напомним, что правительство Белоруссии готово уступить российским МТС 2% в российско-белорусском предприятии. Однако взамен правительство требовало от АФК «Система», которая владеет российским МТС, выполнения определенных обязательств. Такая договоренность зафиксирована в генеральном соглашении между «Системой» и правительством. Согласно этому документу, который был подписан в марте 2008 г., АФК должна была вложить деньги в различные сферы экономики Белоруссии, в том числе и в телекоммуникационный сектор. Прорабатывалась среди прочего и возможность сотрудничества по созданию спутниковых систем.
Аналитики утверждают, что желание российских акционеров СООО «МТС» приобрести недостающие до контроля 2% акций «в некоторой степени» понятно. Возможно, что в свое время неправильно был поставлен процесс введения мобильных операторов в Республику Беларусь. Первый или второй оператор должен был быть чисто государственным, а не третий. Эксперты не понимают, почему такой возрастающий общественный интерес к продаже контрольного пакета акций МТС. Ведь в Белоруссии достаточно много других привлекательных бизнесов. Той же АФК «Система» Белоруссия предлагала купить контрольный пакет акций белорусского НПО «Интеграл», занимающегося производством субмикронных микросхем. Этот актив «Система» могла бы присоединить к дочерней компании «Ситроникс». Эксперты напоминают, что президент Белоруссии Александр Лукашенко также предлагал АФК сотрудничество в оказании комплекса навигационных услуг и взаимодействие с предприятиями Государственного военно-промышленного комитета.

«Мегафон» ввел услугу приема платежей с использованием банковских карт
«Мегафон» совместно с «Райффайзенбанк» ввел услугу приема платежей от абонентов с использованием банковских карт. Система авторизации владельца карты в совокупности с обеспечением доступа к авторизационному серверу банка с применением SSL-шифрования обеспечит максимальную защиту пользователя при проведении транзакции в Интернете. Оплата услуг доступна при использовании карт Visa и Mastercard. Прием онлайн-платежей производится без комиссии. Оплатить услуги можно как в России, так и за ее пределами. «Мегафон» стал последним оператором «большой тройки», который реализовал такую возможность.
Аналитики утверждают, что это простой в использовании инструмент. Для того, чтобы заплатить за услуги мобильной связи, теперь не нужно выходить из офиса или дома, стоять в очередях. Кроме того, такой способ оплаты будет полезен и людям, находящимся за границей, где нет возможности заплатить стандартными способами. Эксперты уточняют, что подобная услуга для абонентов предоставляется уже давно, кроме того, сейчас есть возможность пополнить счет телефона с помощью услуги «Мобильный платеж», управляя банковским счетом.

МРК зарегистрировали безлимитные тарифы
Сразу несколько дочерних компаний «Связьинвеста» помимо индексации существующих тарифов на связь, сумели зарегистрировать в ФСТ новые безлимитные предложения для физических лиц. Три МРК из пяти, предложат абонентам безлимитные звонки на мобильные телефоны «родных» регионов и безлимитные внутризоновые соединения. Помимо права с 1 марта 2009 г. проиндексировать тарифы на местную связь, получат возможность представить населению несколько новых внутризоновых тарифов.
В частности в ФСТ поступили просьбы об утверждении новых тарифов от «Северо-западного телекома» (СЗТ), «Уралсвязьинформа», «Центртелекома» и «Волгателекома». СЗТ представил на утверждение тарифы для безлимитных соединений в пределах одного субъекта Федерации (внутризоновый звонок), а также для безлимитных вызовов на сотовые номера телефонов, зарегистрированные в том же регионе, где и абонент фиксированной связи. Стоимость безлимитных звонков внутри одного региона Северо-Западного федерального округа не превысит 200 руб., стоимость безлимитных вызовов на мобильные телефоны региона будет не выше 700 руб.
Эксперты напоминают, что представители «Уралсвязьинформа» также зарегистрировали в ФСТ новый тариф для безлимитных вызовов с фиксированного телефона на сотовый телефон. «Центртелеком» ограничился регистрацией новых тарифных предложений действующих в выходные и праздничные дни. Другие МРК тоже направляли на утверждение в ФСТ новые тарифные планы. По информации экспертов, тарифы других МРК утверждены не были по техническим причинам. Если бы безлимитные внутризоновые тарифы были утверждены для всех МРК, началась бы настоящая война с сотовиками, считают аналитики.

«Комстар» получил лицензии на оказание телекоммуникационных услуг
Мультисервисный оператор «Комстар» получил лицензии на оказание телекоммуникационных услуг и передачу данных в 14 регионах России. Соответствующее уведомление компания получила от Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций. «Комстар-ОТС» получил лицензии в Тульской, Тамбовской, Смоленской, Орловской, Белгородской, Брянской, Омской, Курской, Костромской, Вологодской, Липецкой областях, а также в Алтайском крае, Удмурдской и Кабардино-Балкарской республиках. Кроме того, оператор получил право на оказание услуг связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации, на территории Удмуртской Республики, Тульской, Тамбовской, Смоленской, Белгородской и Вологодской областей и Алтайского края. Кроме того, «Комстар» планирует в будущем прийти и в те регионы, где пока нет представительств группы и «Стрим-ТВ». Лицензии, полученные «Комстаром», действительны до 28 октября 2013 г.
Аналитики утверждают, что получение 14 лицензий является существенным шагом в региональной экспансии «Комстар-ОТС». При этом на данном этапе характер экспансии изменился, поскольку эти регионы компания будет осваивать не через приобретение местных активов, а через строительство новых сетей. В этом есть как свои плюсы, так и минусы: несомненно, «гринфилд» обойдется недешево, однако, как показывает опыт тех же «Голден-телекома» и «ПетерСтара», покупка региональных компаний зачастую приносит неожиданные «сюрпризы», усложняющие их интеграцию в общую корпоративную структуру. Эксперты уточняют, что наибольший интерес при получении лицензий для «Комстара» представляют новые регионы, так как во время кризиса компания сможет сэкономить на строительстве сетей. Вопрос, конечно, в наличии свободных ресурсов, но в любом случае здесь лучше не затягивать. В регионах, где уже есть «Стрим», лицензии не столь необходимы, но наличие дублирующей лицензии снижает риски ведения бизнеса. Так, в случае возникновения проблем (например, приостановки одной лицензии), оператор сможет оказывать услуги, используя другую, добавляют аналитики.

Михаил Гамзин создает WiMAX-холдинг
Бывший управляющий партнер венчурного фонда «Русские технологии», входящего в «Альфа-групп», Михаил Гамзин совместно с фондами Icon Private Equity и Intel Capital создает WiMAX-холдинг на базе оператора «Украинские новейшие технологии» (УНТ). В 2007 году «Альфа-групп» пришлось продать УНТ, исполняя предписание нью-йоркского арбитражного суда, с тех пор консорциум утверждает, что не аффилирован с украинской компанией.
Напомним, что «Украинские новейшие технологии» оказывают услуги беспроводной связи по технологии WiMAX на Украине под торговой маркой Alternet с конца 2005 года. До ноября 2007 г. акционерами УНТ являлись фонды «Русские технологии» и Intel Capital. Структуре «Альфа-групп» пришлось продать свою долю кипрской Intec Holding Ltd по предписанию международного коммерческого арбитража в Нью-Йорке от 1 июля 2007 года.
Юристы напоминают, что суд тогда удовлетворил иск норвежского холдинга Telenor и признал «дочку» «Альфа-групп», компанию «Сторм», нарушителем соглашения между акционерами украинского оператора «Киевстар» (Telenor принадлежит 56,5%, «Сторм» - 43,5%). Российскому консорциуму было предписано избавиться от пакетов размером более 5% в конкурирующих с «Киевстаром» украинских компаниях, в том числе в УНТ.
Аналитики прогнозируют, что по итогам 2008 года объем рынка WiMAX-связи в России составит $170 млн. Эксперты уточняют: в новом холдинге собираются лояльные «Альфа-групп» люди. Это может означать, что группа не исключает возврата в этот актив.

Dixis разработала вариант реструктуризации задолженности перед кредиторами
Сеть салонов Dixis разработала вариант реструктуризации задолженности перед товарными кредиторами. Она рассчитывает погасить долги лишь наполовину, и то только перед крупнейшими поставщиками. Один из вариантов, который предлагает поставщикам сама Dixis, описан в ряде внутренних писем между сотрудниками сети. Из переписки следует, что сеть хочет выбрать пять поставщиков цифровой техники и аксессуаров, которые будут и впредь поставлять в сеть основные группы товаров. Этим поставщикам Dixis намерена выдвинуть такое предложение: 50% долга кредиторы списывают, а остальные 50% сеть погашает частями в течение 2009 г., увеличив оптовые цены на закупаемый товар. Расчеты с оставшимися поставщиками, согласно переписке, будут производиться на условиях конкурсного производства.
Аналитики утверждают, что, судя по всему, Dixis решила вывести бизнес в новое юридическое лицо, а долги погасить лишь перед крупнейшими кредиторами. Эксперты уточняют, что согласно отчету компании «Диксис трейдинг» (большая часть долга группы Dixis была оформлена на эту структуру) за II квартал 2008 г. ее общая задолженность в конце июня составляла 7,5 млрд руб., из них на товарные кредиты приходилось 1,8 млрд руб. ($76,7 млн). С тех пор Dixis удалось снизить задолженность перед поставщиками примерно до $50 млн, говорит источник, близкий к нынешнему руководству компании.

МГТС завершит этап переключения абонентов на цифровую сеть
ОАО «МГТС» завершит очередной этап переключений абонентов на цифровую сеть, 63% абонентской базы оператора будут пользоваться услугами модернизированной сети. В ходе модернизации у оператора освободилась номерная емкость, и параллельно МГТС расширяет сеть в районах новостроек. До конца года оператор планирует подключить 35 тыс. номеров, а в будущем году - 60 тыс.
Аналитики утверждают, что за прошлый год уровень цифровизации сети МГТС вырос примерно на 13%. Ежедневно производится 400 новых установок основных телефонных аппаратов и 600 подключений к сети Интернет. Одновременная установка и телефона и Интернета - одно из преимуществ цифровой сети. Предоставление возможности подключения к Интернету каждого абонента дает возможность МГТС говорить, что у них есть 4 млн пользователей, которые выходят в Интернет. Но далеко не все абоненты МГТС нуждаются в Интернете, добавляют эксперты.

3.Линии напряжения

Федеральный суд Нью-Йорка обязал «Альфа-групп» выплатить штраф Telenor
Федеральный суд Нью-Йорка обязал «Альфа-групп» выплатить штраф Telenor в размере $100 тыс. в день за невыполнение решения суда. В августе 2007 года суд Нью-Йорка предписал российскому холдингу продать акции сотового оператора Украины «Киевстар» в течение трех месяцев или уменьшить долю в компаниях Turkcell или в «Украинских новейших технологиях». Отметим, что подконтрольная компания «Альфа-групп» «Сторм» владеет 43,49% акций украинской компании. Однако Печерский районный суд Киева отказался признать решение суда Нью-Йорка 5 октября 2007 года, в свою очередь, суд США 2 ноября 2007 года принял повторное решение об обязательстве «Альфа-групп» выплатить указанный штраф. «Альфа-групп» отказалась выполнять предписание американского суда, и вследствие этого теперь будет обязана выплачивать штраф с 29 ноября 2008 года. Добавим, что к 28 декабря 2008 года «Альфа-групп» будет платить по $200 тыс. штрафа, т.к. после 30 дней невыполнения судебного предписания, сумма удваивается.
Напомним, что конфликт между российским и норвежским холдингами начался в 2005 году, когда «Сторм» стал усиливать свои позиции в совете директоров украинского оператора. После этого завязалась череда судебных разбирательств в международных судах и судах Украины. Руководство «Альфы» начало блокировать решения акционеров, не посещая собрания. В «Альфе» такой шаг объясняют тем, что в этот момент их акции находились под арестом.
В свою очередь Telenor настроен достаточно серьезно. Норвежская компания планирует использовать решение по иску во всех странах, где «Альфа» имеет счета, либо активы. Отметим, что в соответствии с договором акционеров все споры должны рассматриваться в суде Нью-Йорка.
Эксперты полагают, что Telenor предпринял ответное действие в адрес «Альфа-групп». Аналитики отмечают, что возникает масса трудностей при исполнении судебного решения по иску Telenor. Так, например, предписание суда Нью-Йорка может быть обжаловано в вышестоящей инстанции – Верховном суде. Это даст возможность «Альфе» обладать тактическим преимуществом. В частности, Altimo сможет предпринять определенные действия по переоформлению акций, которые могут быть потеряны в результате исполнения американского предписания. Кроме того, штрафы в особо крупных размерах являются особенностью законодательства США, в то время как для некоторых государств они неприемлемы. Частичного же удовлетворения иска в другой стране также законодательством не предусмотрено. Эксперты отмечают, что согласно украинскому закону перепродажа акций возможна в ситуациях, касающихся антимонопольного регулирования. Аналитики выражают опасение по поводу имиджа компании Altimo, который может быть испорчен в глазах его европейских и американских коллег. В этой связи «Альфа-групп» попытается обжаловать решение, либо исполнить его, например, продав активы «Киевстара» компании, де-факто находящейся под ее контролем.
Итак, аналитики сходятся во мнении, что данное судебное предписание нужно рассматривать в контексте корпоративной борьбы «Альфа-групп» и Telenor. Решение американского суда вряд ли приведет к завершению конфликта между российским и норвежским холдингами. Эксперты полагают, что следует ожидать продолжения исков компаний в адрес друг друга до того момента, пока не будет принято решение по разделению бизнеса.

После покупки «Евросети» «Вымпелком» стал первым в столицах
«Вымпелком» занял первое место по подключениям новых абонентов в Москве и Санкт-Петербурге. Около 32% (786 497) абонентов в России пришлось на долю сотового оператора. Показатель подключений в октябре приблизительно равен подключениям компании за три месяца. Напомним, что относительно недавно «Вымпелком» приобрел 49,9% компании Morefront Holdings Ltd (владеет 100% «Евросети»). Покупка одного из крупнейших сотовых ритейлеров могла положительно сказаться на динамике роста абонентов. Добавим, что Федеральная антимонопольная служба запретила компании «Евросеть» работать исключительно под «Вымпелком» в течение трех лет. Кроме того, у «Вымпелкома» наблюдался невысокий отток абонентов. Неактивное подключение новых пользователей в начале 2008 года объясняется маркетинговой политикой компании после приобретения сотового оператора «Голден-телеком». Однако весной 2008 года оператор стал развивать дополнительные каналы продаж.
Отметим, что «Вымпелкому» удалось подключить около 250 000 новых абонентов в Москве и в Санкт-Петербурге - около 15 600 абонентов.
Аналитики сходятся во мнении, что «Вымпелком» вряд ли создает себе преференции за счет недавно приобретенной «Евросети». На рынке обозначились иные тенденции – борьба идет не за подключение к сетям, а за многоговорящих абонентов. Кроме того, эксперты отмечают, что в отрасли каждый месяц меняются планы компаний, их стратегии. «Вымпелком» будет аккуратно договариваться с ритейлером о сотрудничестве. Комментаторы считают, что послеоперационный период приобретения «Голден-телекома» прошел, когда нужно было экономить средства, соответственно, на сегодняшний день оператор будет активно расширять уровень продаж, в том числе и за счет «Евросети».
Эксперты резюмируют, что активность сделок сотового оператора с ритейлером «Евросетью» спадет в ближайшее время. Оператор «большой тройки» не будет обходить стороной предписание федеральной антимонопольной службы. В частности, это обусловлено и тем, что свое негодование по поводу создания преференций за счет «Евросети» могут выразить конкуренты компании, что негативно скажется на ее имидже.

Минкомсвязи: необходима новая система регулирования отрасли
Наум Мардер, заместитель министра связи и массовых коммуникаций, высказал мнение, что в современных условиях развития рынка целесообразно реформировать старую модель регулирования отрасли телекоммуникаций. Он выделил несколько основополагающих задач. Во-первых, необходимо ввести форму лицензирования виртуальных операторов. Кроме того, следует наладить процесс регистрации сетей. В рамках закона №14 важно подумать об уведомительном порядке регистрации сетей. Необходимо решить сложную задачу по поводу упрощения присоединения и пропуска трафика. В этой связи нужно наладить модель взаимодействия перехода TDM к IP. Отсюда вытекает вопрос с выбором оператора. В том числе одной из наболевших проблем является кража телефонов, которые впоследствии сбываются как вторичный товар. В этом контексте должны быть учтены мнения операторов сотовой связи и законодателей, в силу того, что сложно вести базу данных на все купленные пользователем телефоны, плюс создаются дополнительные трудности введения поправок в Гражданский кодекс и Уголовный, не говоря о законе «О связи».
По поводу недискриминационного доступа замминистра связи и массовых коммуникаций отметил, что на данном этапе он может быть урегулирован только общегражданским законодательством, но не законом «О связи». При существовании единого доступа, возникает вопрос о монополизации. Два варианта доступа – по эфиру и оптическому кабелю – неприемлемы на данный момент. Наум Мардер предложил искать другие пути решения проблемы. Важнейшим стал вопрос о частотных ресурсах, которым будет заниматься НИИР. Ведомство будет разрабатывать программу выдачи заключения по приемлемому количеству сотовых операторов в диапазоне WiMAX 2,3 – 2,5. ГРЧЦ решит вопрос по поводу возможности использования этого диапазона. Впоследствии будет конкурс.
Аналитики сходятся во мнении, что модель регулирования необходимо сделать более мягкой и прозрачной, в силу того, что предыдущая система характеризовалась большим числом контролирующих органов, бюрократизацией. Эксперты отмечают, что сроки принятия решений по вопросам затягивались на длительное время. Комментаторы считают, что необходим единый документ, регламентирующий деятельности отрасли. В этой связи важно, чтобы он создавался специалистами из разных областей права, учитывая поправки в другие законы.
Итак, аналитики пришли к выводу, что новая модель регулирования отрасли в рамках финансового кризиса и существующих проблем в ней на данный момент, безусловно, необходима. Кроме того, технологическое развитие ускоряется с каждым днем, отсюда возникает проблема дублирования законодательных актов, плюс законодательство не успевает регламентировать изменения, происходящие в телекоммуникационной отрасли.

Операторы предполагают снижать объемы строительства сетей ШПД
Операторы предполагают снижать объемы строительства сетей ШПД по причине макроэкономической ситуации в мире. В частности, компания «Акадо» планирует заморозить проект по региональной экспансии.
Так, сотовый оператор «Вымпелком» снизил число домохозяйств, подключенных в III квартале, на 1 млн по сравнению со II кварталом. Компания урезала программу по строительству сетей ШПД. Это объясняется тем, что первостепенной задачей для оператора на данный момент является увеличение выручки от уже действующих проектов. Отметим, что, несмотря на сокращение числа абонентов, «Вымпелком» не предполагает менять планы по количеству подключенных городов к услуге ШПД. В частности, компания планирует развернуть сеть в 65 городах на 2009 год, а к концу 2010 года – в 180 городах. «Вымпелком» будет активно продвигать услуги ШПД в городах, где уже построена сеть.
Стратегия оператора заключается в том, чтобы фокусироваться на программах с коротким сроком возврата инвестиций. Финансовые средства, идущие на строительство сети ШПД, будут равны 20%. Кроме того, срок окупаемости проектов строительства ШПД равен сроку окупаемости проектов развития сотовых сетей – около 3-4 лет.
В частности, компания «Комстар-ОТС» не собирается менять планы по развитию сетей в регионах. Однако временные рамки по строительству сетей могут увеличиться ввиду финансового кризиса. «Комстар-ОТС» предполагает вложить $60 млн на улучшение работы сетей «Стрим-ТВ», который активно развивается в регионах. Таким образом, сетью будут охвачены 66 городов страны.
Что касается компании «Акадо», то она планирует прекратить экспансию в регионы, на которую предполагалось выделить $500 млн. Однако интерес компании к строительству региональных сетей будет сохраняться.
Аналитики сходятся во мнении, что сворачивание проектов по строительству ШПД в регионах обуславливается падением спроса на Интернет. Для компаний это может грозить понижением их конкурентоспособности на рынке, т.к. они могут потерять свою долю. Эксперты отмечают, что «Вымпелком» имеет большие долги по кредитам, отсюда и происходит его решение по уменьшению объема инвестиций в проекты и объема строительства ШПД в регионах. Комментаторы считают, что «Комстар-ОТС» сможет реализовать запланированные программы, но при максимальном сроке их развития.
Итак, эксперты резюмируют, что сворачивание строительства сетей ШПД компаний вызвано их долгосрочной и низкой окупаемостью. В этом случае операторы станут неинтересны для потенциальных инвесторов, т.к. темпы роста компаний значительно снизятся. Кроме того, аналитики считают, что удорожание цен на Интернет не предполагается, а если они и будут повышаться, то в пределах инфляции.

Dixis проводит инвентаризацию
Dixis проводит плановую инвентаризацию. Такой шаг вызвал опасение у его кредиторов по поводу выплаты долгов со стороны ритейлера. В руководстве компании инвентаризацию объясняют следующим: после проверки часть товара можно продать, тем самым обеспечив себе дополнительные средства на погашение долгов.
Напомним, что долг Dixis в начале осени составил $265 млн. В результате банки обратились в суд с исками по долгу на сумму $59,7 млн. Так, «Альфа-банк» потребовал вернуть ему $6 млн, «Мастер-банк» -12,9 млн евро, а «Собинбанк» - $12,5 млн. Кроме того, ритейлер должен $1 млн восьми компаниям за нарушение соглашения о поставке товаров.
«Альфа-банк» в сентябре потребовал акции у Dixis в качестве залога по кредиту. До того, как «Альфа-банк» стал акционером Dixis, было принято негласное решение – кредиторы должны войти в капитал Dixis, «Мегафон», в свою очередь, должен был подписать опционы на покупку части акций через некоторое время. Основная задолженность компании приходится на бизнес, только 20% - на активы. Кредиторы считают, что это не инвентаризация, а закрытие бизнеса.
Аналитики выражают различные мнения по поводу плановой инвентаризации сотового ритейлера Dixis. Часть их полагает, что закрытие бизнеса компании не грозит. В этом контексте инвентаризация – один из способов узнать объем имеющихся товарных запасов и оценить активы, которыми располагает ритейлер. Кроме того, они предполагают, что часть магазинов, возможно, будет закрыта для того, чтобы сократить издержки. Другая часть экспертов высказывает мнение о том, что одним из сценариев развития для Dixis является банкротство. Аналитики отмечают, что акционеры сотового ритейлера приняли решение о создании компании «Диксис Дистрибьюшн», которая будет работать под брендом Dixis и в помещениях, арендованных ритейлером.
Итак, аналитики считают, что компания находится в тяжелом положении. Инвентаризация – повод скрыть имеющиеся проблемы у компании. Кроме того, в виду заключения опционного соглашения с «Мегафоном», Dixis вынужден принимать превентивные меры. Эксперты полагают, что после плановой проверки откроются либо наиболее эффективные магазины с точки зрения продаж (доход от реализации части товара может пойти на погашения долга по кредиту), либо бизнес обанкротится.

Правительство представило программу по обеспечению населения услугами связи
К 2012 году по программе правительства планируется обеспечить население России базовыми услугами связи, а также доступом в Интернет (по расчетам одну треть населения). Мотивация проекта заключается в преодолении информационного неравенства регионов страны. Предполагается внедрить последние нововведения телекоммуникационной отрасли: такие как Интернет, каналы телевидения и радио. Аналитики считают, что в условиях финансового кризиса заниматься решением подобных задач несвоевременно.
Правительство планирует создать «единую универсальную информационно-коммуникационную платформу», которая будет базироваться на сети высокоскоростных каналов магистральной связи, на абонентских линиях широкополосного доступа к сетям электросвязи. Такой подход позволит обеспечить получение информации в регионах в разных форматах.
Напомним, что ранее Мининформсвязи планировало ввести услуги фиксированной связи и Интернет во все домохозяйства страны. Однако с такой программой не согласилось Минкомсвязи, которое выступило против внедрения Интернета во все домохозяйства страны. Глава Минкомсвязи Игорь Щеголев пояснил такое решение тем, что сначала необходимо проанализировать желание и готовность населения подключать такую услугу, как Интернет. Более эффективным является развитие центров коллективного доступа в Интернет. Этими центрами могут стать отделения ФГУП «Почта России». В частности, Наум Мардер, заместитель министра связи и массовых коммуникаций, отметил, что такая масштабная программа потребует переоценки модели финансирования в рамках бюджета. Придется пересчитать бюджет, при нехватке средств необходимо будет увеличить сумму отчислений с операторов связи.
К 2012 году планируется введение единой информационной и логистической сети, которую будет обслуживать один оператор ФГУП «Почта России». Это даст возможность населению в регионах пользоваться почтовыми, банковскими и информационными услугами в отделениях почтовой связи.
Аналитики считают, что решение правительства приостановить развитие универсальных услуг продиктовано политическими соображениями. Кроме того, на данный момент времени рынок не испытывает потребности в дополнительных универсальных услугах. В условиях финансовой нестабильности важнее, как полагают эксперты, развивать базовые услуги для сохранения здоровой конкуренции. Кроме того, не совсем ясна необходимость универсальных услуг для населения. В этой связи логичнее развивать пункты доступа в Интернет в отделениях ФГУП «Почта России».
Таким образом, при сложившемся финансовом кризисе выполнение столь масштабной задачи в рамках всей страны представляется аналитикам нерациональным действием. Это объясняется тем, что на бюджет ляжет дополнительная нагрузка при том, что готовность пользователя к указанным услугам не исследована.
Суд арестовал имущество Dixis, но акционеры не прекращают инвестировать в ритейл
Суд арестовал имущество Dixis по иску «Номос-Банка» на сумму 1 млн руб. Общий долг кредитору составляет $4,4 млн. Напомним, что ритейлер должен всем своим кредиторам около $50 млн. Акционеры сотового ритейлера решили организовать новое юридическое лицо «Диксис Дистрибьюшн», которое продолжает инвестировать в ритейл.
Компания после закрытия бизнеса планирует перезаключить соглашения с арендодателями, а также работать под брендом Dixis. «Диксис Дистрибьюшн» продолжает финансировать сотового ритейлера. Кроме того, новая компания разослала всем франчайзинговым партнерам уведомления об изменении порядка сотрудничества. Отметим, что механизм партнерства и бюджет еще детально не проработаны. «Диксис Дистрибьюшн» планирует оплатить издержки магазинов. Предполагается, что система новых договоров будет включать в себя два этапа. Так, на первом этапе Dixis будет предоставлять свой товар, брать дополнительные средства за доставку. С этого дохода он планирует платить аренду салонов. В это время франчайзинговая компания будет работать как самостоятельное юридическое лицо, оплачивать услуги своего персонала и платить налоги. В случае нулевой рентабельности франчайзи, соглашение будет разорвано. Второй этап включает в себя последствия этой деятельности, в результате которой Dixis станет владельцем всех салонов. Добавим, что арендная плата за салоны, по подсчетам экспертов, составляет $23-25 млн в год.
Аналитики отмечают, что стратегия, проводимая на данном этапе сотовым ритейлером Dixis, направлена на повышение себестоимости. В этом контексте Dixis может быть приобретен «Мегафоном», с которым ритейлер заключил опционное соглашение, или «Альфа-банком», который выкупил бизнес Dixis за долги. Кроме того, покупка салонов продаж повысит эффективность бизнеса. Такая политика сотового ритейлера направлена и на предотвращение потери выручки. Эксперты отмечают, что средства от продаж магазинов пойдут на финансирование долгов кредиторам.
Итак, сотовый ритейлер Dixis, по прогнозам аналитиков, может стать стопроцентным владельцем франчайзинговых салонов. Однако эксперты отмечают, что эти планы, как и существующие на данный момент у компании проблемы, она сможет решить только благодаря поддержке инвесторов.

Гендиректор АОТС обратился к президенту с обвинениями в адрес Боярского
Генеральный директор Ассоциации операторов телефонной связи (АОТС) В.Г. Зайцев написал открытое письмо с обвинениями в проведении дискриминационной политики со стороны Россвязькомнадзора в лице г-на Б.А. Боярского по отношению к малому и среднему бизнесу. Члены ассоциации обратились к президенту Д.А. Медведеву с просьбой принять меры в адрес ведомства.
По мнению В.Г. Зайцева, деятельность руководителя Россвязькомнадзора дискредитирует политику поддержки малого и среднего бизнеса, провозглашенную президентом Медведевым. Руководитель ассоциации отмечает, что глава Россвязькомнадзора «проводит политику почти абсолютной лояльности монопольным структурам ОАО «Связьинвест» и противодействия развитию конкуренции». В частности, не было случая, когда органы надзора в сфере телекоммуникаций поддержали в суде сторону представителей малого и среднего бизнеса – они, наоборот, благодаря своему некомпетентному участию помогали принимать неправомерные заключения по делу, удобные для монополистов.
Боярсков был обвинен в игнорировании обращений операторов, неразъяснении по проблемным ситуациям. Зайцев заявил, что сегодня «невозможно добиться оперативной реакции надзорных органов на чрезвычайные ситуации, например, отключение сети», ведь следить за нарушением лицензионных условий – обязанность Россвязькомнадзора. Итог такого поведения – закрытие бизнеса. В этой связи в письме была отмечена кандидатура предыдущего руководителя Россвязькомнадзора В.Н. Бугаенко, который был заинтересован в решении конфликтных ситуаций между операторами, а это способствовало развитию среднего и малого бизнеса. Зайцев перечисляет компании, сети которых были отключены в процессе работы Боярского, - ЗАО «Синтерра» г. Москва, ОАО «АСВТ» г. Москва, ЗАО «Контакт» г. Тула, ЗАО «Агросвязь» г. Магнитогорск Челябинской области, ЗАО «Связь-сервис» г. Кемерово и в ряде других регионов.
Зайцев указал в открытом письме на инцидент, который произошел непосредственно с Ассоциацией операторов телефонной связи. Это недопущение членов ассоциации на заседание Комиссии по рассмотрению обращений операторов связи по вопросам присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, а также по вопросам взаимодействия операторов связи, состоявшееся 13 ноября 2008 года. Причина препятствия присутствия организации на слушанье со стороны главы Россвязькомнадзора на открытом, не секретном рассмотрении вопроса непонятна. Одним из доводов в адрес неправомерности действий со стороны Боярского было приведено обращение президента к Федеральному Собранию, когда «необходимым элементом развития институтов гражданского общества является создание и активная работа объединений граждан, ассоциаций, союзов». Боярсков, в свою очередь, своим бездействием «дискредитирует президента».
В результате невыполнения прямых обязанностей по контролю бездействие Боярского привело «к тому, что монопольные структуры, злоупотребляя своими рыночными возможностями, стали применять незаконные формы дискриминации малых операторов». В этой связи операторы готовят материалы по привлечению Боярскова Б.А. по ст. 293 УК «Халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства».
Аналитики отмечают, что недискриминационный доступ к сетям для малого и среднего бизнеса не является на данном этапе развития отрасли телекоммуникаций закономерностью. Проблему эксперты видят в законе «О связи», в котором было введено понятие «зоновый оператор». Под этот статус попали МРК связи. МРК стали монополистами в этой области. В результате, как полагают эксперты, оставшимся компаниям пришлось бы вкладывать большие средства для соответствия понятию «зоновый оператор». Проблема окупаемости в условиях жесткой конкуренции в данном контексте вряд ли преодолима. Аналитики сходятся во мнении, что открытое письмо Зайцева на имя президента имеет иной адресат – рабочая группа Минкомсвязи. Цель его – прямое воздействие на членов комиссии, которые занимаются внесением поправок в закон «О связи». Кроме того, если г-н Зайцев имеет доказательства по поводу неисполнения прямых обязанностей Боярского, то он должен был предоставить их в суд, а не афишировать в открытом письме. Часть аналитиков полагает: проблема настолько наболевшая для региональных операторов, что это письмо – единственных способ публично вынести проблему на рассмотрение.
Итак, проблема недискриминационного доступа к сетям для малого и среднего бизнеса – одна из наиболее актуальных проблем. Количество судебных разбирательств региональных операторов и операторов, контролирующих рынок, возрастает. В этом ключе и объясняется широкий интерес представителей телекоммуникационной отрасли к открытому письму Ассоциации операторов телефонной связи. По прогнозам экспертов, реакция со стороны регулятора на него должна последовать.

Частоты на Дальний Восток и Сибирь могут быть выставлены на конкурс повторно
Арбитражный суд Москвы признал недействительными итоги состоявшихся летом 2007 года, удовлетворив иск «Вымпелкома» к Россвязькомнадзору и тендеров на получение GSM-лицензий на Дальнем Востоке и в Сибири. Напомним, что большая часть лицензий находится в собственности сотовой компании «Сумма-телеком». В свою очередь Россвязькомнадзор объявил о том, что подаст апелляцию в суд.
Отметим, что сотовая компания «Вымпелком» предоставляла свои услуги в Амурской, Камчатской, Сахалинской областях и Хабаровском крае. Сотовому оператору удавалось это делать, приобретая местных игроков. «Вымпелком» планировал приобретение GSM-лицензии на Дальнем Востоке. ГКРЧ отказывали оператору в получении частот, объясняя отсутствием свободного частотного спектра в регионе.
Напомним, что конкурс на GSM-лицензии в Сибирском и Дальневосточном регионах был проведен в 2007 году. «Вымпелком» также заявил об участии в тендере. Однако вместе с этим оператор подал заявление по иску в Федеральную антимонопольную службу и в Федеральное агентство связи.
«Сумма-телеком» в результате конкурса получила большое количество лицензий в 11 регионах из 13, а «Вымпелком» - только в 3 регионах. После таких итогов по тендерам сотовый оператор подал в суд на Россвязькомнадзор заявление с просьбой рассмотреть результаты проведения конкурса и признать их недействительными.
В Россвязькомнадзоре приняли следующее решение: вторичное проведение конкурса возможно, но при условии, что ранее принятые результаты будут аннулированы. «Вымпелком» согласился вторично участвовать в конкурсе на перераспределение GSM-лицензий на Дальнем Востоке и в Сибири. Кроме того, ФАС также считает, что результаты конкурса недействительны. В этой связи Россвязькомнадзор планирует разработать проект мирового соглашения с ФАС, которое должно быть утверждено судом 12 декабря.
Аналитики высказывают мнение о том, что в случае непризнания судом апелляции Россвязькомнадзора, итоги конкурса будут признаны недействительными, и придется проводить новый конкурс перераспределения частотного спектра на Дальнем Востоке и в Сибири. Однако часть экспертов отмечает, что если победители тендеров смогли оформить документ о выделении частот от ГКРЧ, то будет трудно признать итоги конкурса недействительными. Другие говорят о том, что решение ГКРЧ о выдаче частот не имеет значения, т.к. постановление суда в этом случае играет более важную роль, в силу того, что у него есть на то основания. В этой связи «Вымпелком» вполне может претендовать на GSM-лицензии на Дальнем Востоке и в Сибири.
Итак, аналитики считают, что проблема выдачи частотного спектра операторам сотовой связи стала наиболее актуальной в телекоммуникационной отрасли. Эксперты отмечают, что сложившаяся ситуация во многом обусловлена нечетким обозначением понятия «частоты». В случае понимания частоты как нематериального объекта области права изъятия частотного ресурса не последует после признания сделки недействительной. В случае же рассмотрения частоты в качестве разрешения на ее использование сделка может быть аннулирована.

Состоялось первое за три года собрание акционеров «Киевстара»
16 декабря 2008 г. в Киеве состоялось первое с 2005 года собрание акционеров «Киевстара». По итогам заседания был избран совет директоров компании, в который вошли пять представителей от Telenor и четыре представителя от «Сторма», а также была утверждена ревизионная комиссия. На втором заседании дня была утверждена аудированная отчетность и дивиденды за 2004 и 2005 годы. В общей сложности сумма, представленная к выплате составила $420,9 млн. Дивиденды акционерам «Киевстара» будут выплачены в течение 60 дней.
Напомним, что Telenor владеет 56,51% акций «Киевстара», другие 43,49% принадлежат компании «Сторм», подконтрольной российской Altimo, управляющей телекоммуникационными активами «Альфа-групп». Начиная с 2005 года собрания акционеров «Киевстара» признавались несостоявшимися в связи с тем, что представители компании «Сторм» не являлись на собрания акционеров оператора из-за корпоративного конфликта, который уже более трех лет идет между Telenor и Altimo.
Корпоративный конфликт «Альфа-групп» и Telenor традиционно раскалывает пул отраслевых экспертов на сторонников той или иной противоборствующей стороны. Обсуждаемая тема – не исключение. Некоторые комментаторы утверждают, что прошедшее собрание акционеров «Киевстара» - это тактическая победа норвежского оператора, другие уверены, что в конфликте российская сторона, по крайней мере, не уступает. Часть экспертов обращает внимание на то, что независимо от течения конфликта, выгоду от прошедшего собрания акционеров получает сам «Киевстар». Примечательно, что об интересах абонентов «Киевстара» и украинского рынка сотовой связи в целом никто не упомянул. Несмотря на различное отношение к участникам конфликта, собрание акционеров оценивается комментаторами позитивно. Эксперты видят в нем перспективы урегулирования конфликта и открытие перед «Киевстаром» возможностей по развития и увеличению капитализации.
Эксперты расходятся во мнении об источниках выплат дивидендов акционерам «Киевстара». С одной стороны, за три года конфликта украинский оператор накопил, по разным оценкам, около $1 млрд – этого хватит на выплату дивидендов за 2004-2005 гг. С другой стороны, «Киевстару» предстоит выплатить $1,5 млрд, и в ситуации неразрешенного конфликта аналитики не готовы рассматривать источники выплат.

АКТР просит Минкомсвязи упразднить сбор с операторов на УУС
Ассоциация кабельного телевидения России (АКТР) обратилась в Министерство связи и массовых коммуникаций с просьбой упразднить отчисления в фонд универсального обслуживания в размере 1,2% оборота или уменьшить сумму выплаты, т.к. в условиях кризиса компаниям трудно справляться с такого рода дополнительной нагрузкой. Так, компании с одинаковым оборотом средств могут иметь разную прибыль, не говоря уже об убыточных компаниях. Ассоциация также предлагает Минкомсвязи уменьшить налоговый сбор и отсрочить затраты, которые планировалось субсидировать на сертификацию оборудования. В свою очередь, ведомство не считает такое предложение необходимой мерой. Отметим, что операторы, предоставляющие универсальную услугу связи (УУС), которая охватывает обеспечение работы таксофонов и пунктов коллективного доступа в Интернет, - это, в основном, МРК и ФГУП «Почта России». Такой вид услуг достаточно убыточный, поэтому Россвязь платит МРК и ФГУП «Почта России» компенсацию, основанную на отчислениях операторов. Так, операторы фиксированной и сотовой связи должны вносить в фонд универсального обслуживания 1,2% оборота каждый квартал. Обязанность по взаиморасчетам взяла компания ООО «Универсальные платежные средства», которая является дочерней организацией «Связь Банка». За первое полугодие 2008 года в резерве фонда универсального обслуживания сосредоточилось около 6 млрд руб. За 2008 год руководство предполагает собрать сумму в10,3 млрд руб. Ставка сбора в 1,2% определена законом «О связи», и ее снижение будет зависеть от законодателей.
Аналитики говорят, что обращение членов Ассоциации кабельного телевидения России в министерство с просьбой понизить планку сбора с оборота компаний не найдет отклика у регулятора. Универсальная услуга связи является убыточным проектом. Однако она несет важную социальную нагрузку – обеспечение населения связью в отдаленных районах страны. В этой связи правительство не пойдет на риск уменьшения отчисления в фонд универсального обслуживания. Кроме того, государство должно компенсировать инвестиции, вложенные в проект. В этом ключе важно еще и то, что правительство должно уложиться в ранее принятые сроки и объемы внедрения программы по предоставлению универсальной услуги.
Эксперты считают, что предложение АКТР снизить сумму отчисления в фонд универсальной услуги закономерно в условиях финансового кризиса, когда операторы пытаются сократить расходы. Однако услуги связи в данный период времени остаются востребованными. Большая часть сотовых компаний владеют высокодоходным бизнесом, для которых такой сбор не является обременительным. Что касается малых и средних операторов связи, то им, действительно, тяжело справляться с такой нагрузкой. Отсюда, максимум, на что они могут рассчитывать – это временное снижение отчислений.

Число салонов сотовой связи в 2009 году может сократиться на 25%
Падение спроса на сотовые телефоны и высокие арендные ставки заставляют ритейлеров пересматривать планы развития и задуматься о сокращении количества салонов связи. «Евросеть» и «Цифроград» уже приступили к сокращению точек продаж и намерены снизить количество своих салонов не менее чем на 20%, остальные ритейлеры не исключают возможности закрытия части своих салонов в будущем году. По разным оценкам количество магазинов сотовой розницы в 2009 году сократится на 20-25%.
В октябре было продано 2,5 млн трубок, что на 15% ниже сентябрьского показателя, падение продаж в октябре по сравнению с сентябрем достигло 40%. Участники рынка ожидают закрытия 10% салонов уже в этом году, а в первом квартале 2008 года, согласно прогнозам, количество точек продаж сократится на 25-50%.
Предсказать развитие финансового кризиса и его влияние на спрос на рынке сотового ритейла, по мнению экспертов, сейчас весьма сложно. Тем не менее, аналитики дают прогнозы падения спроса от 20 до 50% (в денежном и натуральном выражениях) по сравнению в аналогичным периодом 2008 года. Комментаторы отмечают, что в наибольшей мере от кризиса пострадают компании, имеющие значительную долговую нагрузку и не обладающие возможностями по внешней поддержке, например со стороны акционеров. Эксперты обращают внимание на то, что ритейлерам, в целях снижения издержек, необходимо будет договариваться о снижении арендных ставок. Впрочем, аналитики не сомневаются, что арендодатели пойду навстречу продавцам трубок.
Эксперты по-разному оценивают перспективы влияния кризиса на консолидацию рынка ритейла. Одни комментаторы уверены, что кризис неминуемо ускорит процесс консолидации, другие в этом сомневаются, также комментаторы указывают на то, что, возможно, пик этого процесса уже прошел.

Минобороны обещает России 3G-проблемы
Строительство отечественных сетей «третьего поколения» столкнется с трудностями не только в Москве, но и на юге, и на западе страны. Военные связисты поделились с общественностью сложностями, которые возникнут при передаче «армейских» частот под строительство 3G-сетей. В своем докладе «Проблемы эффективного использования радиочастотного ресурса МО РФ при внедрении перспективных радиоэлектронных средств» идет рассказ о том, что кроме известной проблемы с запуском 3G в Москве существуют еще два «трудных» региона: Южный федеральный округ и граничащие с Прибалтикой и Польшей области, например, Брянская.
Нет четкой границы по эфиру с Европой и нет дополнительных соглашений с южными странами-соседями по использованию частотного ресурса. В европейских странах уже существует перераспределение таблицы частот между государственными и частными пользователями (военным ведомствам принадлежит 30-40%, в то время как в России этот показатель находится на уровне 70-80%).
Аналитики утверждают, что проблема расчистки частот под 3G в горах ЮФО и Брянской области волнует сотовиков далеко не в первую очередь. На повестке дня кризис, оптимизация расходов, пересмотр инвестиционных программ. Понятно, что военные в этих регионах очень рассчитывали на конверсионную составляющую уже в самое ближайшее время. Однако им придется заняться разработкой альтернативных источников ликвидности. Эксперты сходятся во мнении, что на появление 3G-сетей в Сочи эти проблемы не повлияют: этот регион, граничащий с Грузией и Абхазией, ранее входил в состав СССР и там сохранился правильно построенный спектр радиочастот, чего нельзя, например, сказать о границе с Турцией, где спектр совсем другой. В развитии 3G на юге страны есть определенный смысл. Сотовая связь развивается там наиболее высокими темпами, хотя население пока не готово тратить значительные средства на 3G, уточняют аналитики. Эксперты добавляют, что строительство 3G-сетей в России действительно очень дорогое удовольствие. В одних городах существуют проблемы с расчисткой частот, в других, как в городах ЮФО, с рельефом местности и отсутствием определенности по распределению частот с ближайшими соседями. Ввиду этого операторы, скорее всего, будут стараться минимизировать расходы и открывать сети не везде, а там, где есть экономическое обоснование. Аналитики утверждают, что выходом из сложившегося положения дел могло бы стать создание международной комиссии по конверсии радиочастот.

МТС могут объявить о расторжении договора с «Евросетью»
МТС могут объявить о расторжении дилерского договора и договора по приему платежей с «Евросетью» в случае, если продажи контрактов оператора в «Евросети» упадут ниже определенного уровня. Инициатором расторжения контрактов выступит оператор. В настоящее время компания оценивает потери, которые она понесла после покупки «Вымпелкомом» «Евросети».
Ранее о расторжении своего дилерского соглашения с «Вымпелкомом» объявила сеть салонов сотовой связи «Беталинк», заключившая франчайзинговое соглашение с МТС. Уровень проникновения реальных абонентов сотовой связи в московском регионе составляет 82%, в целом по России - 66%.
Аналитики утверждают, что МТС ведут активную борьбу за лояльность абонентов. Эксперты уточняют, что пока оператор не планирует разрывать отношения с «Евросетью». «Евросеть» - давний партнер МТС, и это сотрудничество до последнего времени было взаимовыгодным. Вместе с тем, если в результате преференций, которые «Евросеть» делает «Вымпелкому», компания понесет финансовые потери, МТС попытаются найти вариант компенсации этих потерь. В этом случае компания активизирует работу с другими дилерами. Аналитики утверждают, что только 20% от общего числа новых SIM-карт - это действительно новые абоненты. То есть четыре абонента из пяти - это пользователи, которые уже пользовались услугами мобильных операторов. Эксперты уточняют, что расторжение договоров с «Евросетью» - это попытка ограничить отток абонентской базы к конкурентам. С другой стороны, если МТС расторгнут договор с «Евросетью», компания снизит доступность своих услуг. Это может привести к тому, что региональные абоненты, которые привыкли оплачивать услуги связи через «Евросеть» и для которых эта сеть является наиболее доступной, предпочтут «Вымпелком». Эксперты уточняют, что сейчас около 50% от общего числа продаж контрактов в «Евросети» составляют продажи МТС.

ФСТ приняла решение повысить тарифы
ФСТ приняла решение повысить с 1 марта 2009 г. тарифы на местную связь в среднем на 8% для МГТС, «Таттелекома» и пяти компаний «Связьинвеста». Предельный уровень безлимитного тарифа МГТС увеличен на 10,1% — с 345 до 380 руб. По требованию службы МГТС была вынуждена уменьшить безлимитный тариф на те же 35 руб. с 1 февраля 2008 г. Она просила ФСТ увеличить расценки еще весной, но безуспешно.
Аналитики утверждают, что уже с 1 марта тариф вернется на уровень 380 руб. в месяц выручка компании в рублях в 2009 г. вырастет на 8,4% к 2008 г. Но это не компенсирует инфляцию, которая уже составила 12,3% в ноябре. Если рубль будет продолжать падать, выручка от физлиц, переведенная в доллары, может даже уменьшиться, добавляют эксперты. Хотя «Комстар», контролирующий МТС, отчитывается по US GAAP в долларах, долг и выручка у него в рублях, поэтому компания застрахована от риска ослабления рубля. С начала года рубль ослабел к доллару на 12,4%. Эксперты уточняют, что традиционные операторы меньше остальных пострадают от кризиса, так как многие абоненты выбрали безлимитный тариф (более 51% клиентов МГТС) и вряд ли от него откажутся. «Комстар-ОТС» недавно воспользовалась средствами МГТС: ее совет директоров одобрил кредиты на 4,5 млрд руб. ($164 млн) компаниям группы.

TeliaSonera не надеется увеличить долю в российском сотовом операторе «Мегафон»
Шведско-финская TeliaSonera не надеется увеличить долю в российском сотовом операторе «Мегафон» с нынешних 43,8% акций до контрольной. Российские власти смотрят на телекоммуникации как на стратегическую отрасль и не отдадут иностранцам контроль над операторами. Речи о корректировке стратегии TeliaSonera не идет - компания просто исходит из реальной ситуации, уточняет ее директор по коммуникациям Сесилия Эдстром. Сейчас шведско-финская компания надеется, что «Мегафон» проведет первичное размещение и выплатит дивиденды.
Аналитики утверждают, что речи о корректировке стратегии TeliaSonera не идет - компания просто исходит из реальной ситуации. Сейчас шведско-финская компания надеется, что «Мегафон» проведет первичное размещение и выплатит дивиденды. Эксперты уточняют, что власти не разрешат ей установить контроль над «Вымпелкомом», так как он обслуживает треть российского населения, но норвежцев устраивает и имеющийся у них блокпакет. Аналитики утверждают, что Госдума постановила считать стратегическими активами среди сотовых операторов «Вымпелком» и МТС, но TeliaSonera дали понять, что не разрешат владеть более чем 50% акций «Мегафона».

Telenor ждет от Altimo исполнения решения суда
Федеральный суд Нью-Йорка предоставил Altimo время для исполнения своего решения по иску Telenor. 1 декабря истек срок, в течение которого Altimo (управляет телекомами «Альфа-групп»), ее украинская «дочка» «Сторм» и аффилированные с ними структуры должны были перевести принадлежащие им 43,5% акций украинского GSM-оператора «Киевстар» на депозит Федерального суда Южного округа Нью-Йорка и передать суду незаполненную форму, позволяющую продать этот пакет. В августе 2007 г. арбитраж Нью-Йорка при Комиссии ООН удовлетворил иск Telenor (владеет 56,5% «Киевстара»), признав, что структуры Altimo нарушили акционерное соглашение «Киевстара». Через три месяца решение было подтверждено судом Нью-Йорка, который обязал «Альфу» возобновить посещение собраний акционеров «Киевстара» (ее представители не являются туда с 2005 г.), номинировать кандидатов в его совет, отозвать из украинских судов все иски к Telenor и снизить доли в конкурентах «Киевстара» до 5%. 19 ноября 2008 г. суд установил, что его решение исполнено лишь частично. Altimo не прекратила бойкот собраний акционеров оператора, уменьшила косвенную долю в прямом конкуренте «Киевстара» «Астелит» (его контролирует Turkcell) до 5%, а в самой Turkcell - лишь до 6,6%. Тогда судья Джерард Линч предоставил Altimo 90 дней на полное исполнение решения, постановив с 4 декабря взимать с ответчиков штраф в размере $100 000 в день, каждый месяц эта сумма должна была удваиваться (если они не начнут являться на собрания акционеров «Киевстара»).
Юрфирма Lovells, представляющая интересы «Сторма», 25 ноября направила Линчу письмо, в котором говорится, что «Сторм» готов принять участие в собрании акционеров «Киевстара» и избрании нового совета директоров. Ближайшее собрание назначено на 16 декабря, поэтому «Сторм» попросил судью перенести срок исполнения части решения (о посещении собраний «Киевстара») на 17 декабря. «Сторм» также не располагает сертификатами принадлежащих ему акций «Киевстара» — они находятся у независимого регистратора «Интеграл банка», говорится в письме, поэтому он не сможет перевести бумаги за пределы Украины. («Ведомости», 02.12.2008)
По информации экспертов, судья Линч удовлетворил просьбу о переносе срока исполнения части решения и отменил требование о передаче акций «Киевстара» на депозит суда. Но у «Сторма» может не получиться выдвинуть своих представителей в совет директоров на собрании «Киевстара», отмечается в письме Lovells. Дело в том, что Высший хозяйственный суд Украины постановил в 2006 г., что в совете директоров «Киевстара» должно быть по одному представителю от каждого акционера. Для сохранения баланса в совете директоров компании (пять представителей от Telenor, четыре - от «Сторма») «Сторм» учреждает несколько юрлиц, передавая им часть акций «Киевстара». Но эти акции сейчас арестованы, и регистратор может их не отдать.

Millennium Global Solutions Group подала иск к «Вымпелкому»
Бывшие совладельцы Millennium Global Solutions Group (MGSG) подали иск к ряду компаний, включая «Вымпелком». Российский оператор пообещал MGSG $100 млн за сотовую лицензию во Вьетнаме, но истцы не получили ничего.
Напомним, что при создании MGSG в 2006 г. истцы, несколько ответчиков (исключая «Вымпелком») и два их вьетнамских партнера получили равные доли в этой компании (по 10%) и договорились «делить в равных долях» все ее доходы и убытки, говорится в иске. По утверждению истцов, MGSG получила эксклюзивное право вести переговоры с правительством Вьетнама о получении GSM-лицензии; а в ноябре 2006 г. о желании сотрудничать с MGSG и использовать запрошенную GSM-лицензию заявил «Вымпелком». В марте 2007 г. «Вымпелком», MGSG и правительство Вьетнама заключили трехстороннее соглашение о создании в этой стране GSM-компании, а две недели спустя российский оператор и MGSG подписали договор об эксклюзивности. По этому документу «Вымпелком» согласился заплатить калифорнийской компании $100 млн за переуступку прав на лицензию и на ведение переговоров с правительством Вьетнама.
Аналитики напоминают, что суд исключил «Вымпелком» из процесса, и не известно о каких бы то ни было дальнейших требованиях в адрес «Вымпелкома». Судья также удовлетворил требование «Вымпелкома» вывести его из числа ответчиков: штат Калифорния - ненадлежащая юрисдикция. Но иск к «Вымпелкому» еще может быть подан в другой стране, добавляют аналитики. Некоторые аналитики сошлись во мнении о том, что большинство обвинений носят неправдоподобный характер, проще говоря, являются ложными, что и должны доказать ответчики. Однако, как утверждают эксперты, в ходе предварительных слушаний суд отказал истцам в обеспечительных мерах, которые заключались в том, чтобы запретить «Вымпелкому» платить MGSG и ее представителям оставшиеся $80 млн до вынесения решения по иску.

Кризис изменит выручку операторов сотовой связи
По данным ComNews Research, в IV квартале финансово-экономический кризис внесет коррективы в динамику роста выручки операторов сотовой связи. Доходы от услуг сотовой связи в России за девять месяцев 2008 г. выросли на 38% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. При этом показатель роста доходов российских операторов в долларовом выражении будет выше, чем в предыдущем году, и составит 34% против прошлогодних 24%.
При этом по итогам 2008 г. ни в одной из стран региона, кроме России и Украины, уровень проникновения сотовой связи не достигнет 100% от общей численности населения. ComNews Research отмечает, что наиболее быстрыми темпами растут рынки сотовой связи среднеазиатских стран, где наблюдается самый низкий в регионе уровень проникновения сотовой связи.
Аналитики утверждают, что по итогам 2008 г. доходы от услуг сотовой связи, как в России, так и на всех крупнейших рынках ближнего зарубежья, сохранят высокие темпы роста. Тем не менее, вследствие ослабления национальных валют темп роста выручки по итогам года будет меньшим, чем по итогам 9 месяцев, так как на большинстве крупных рынков ближнего зарубежья рост долларовой выручки замедлится из-за ослабления национальных. Так, если по итогам девяти месяцев 2008 г. украинский рынок сотовой связи увеличился на 24%, то вследствие падения гривны в четвертом квартале по итогам года рост составит около 21%, добавляют эксперты. Аналитики сошлись во мнении о том, что пока делать предположения сложно - в третьем квартале кризис не отразился на уровне потребления и доходах. Сейчас отмечается незначительное снижение активности абонентов, связанное как с сезонными факторами, так и с общей макроэкономической ситуацией - люди меньше ездят в командировки, реже делают покупки. Однако степень такого спада оценить сложно - все зависит от общеэкономической ситуации. В такой ситуации основная задача состоит в том, чтобы стимулировать продажи и уровни пользования связью. Эксперты уточняют, что рост доходов замедлится не из-за снижения потребления услуг вследствие кризиса, а из-за «размывания» выручки операторов в результате «ползучей» девальвации. Объем потребляемых услуг существенно снизится лишь в 2009 г. Хотя даже в I квартале 2009 г. нельзя будет точно сказать, является ли снижение объема потребляемых услуг прямым последствием сокращения расходов абонентов вследствие кризиса, поскольку в I квартале всегда наблюдается спад абонентской активности.

МГТС подала в московский арбитраж иск
Шесть миноритариев МГТС подали в московский арбитраж иск, требуя признать недействительными ряд решений совета директоров МГТС. Речь об одобрении кредитов 10 компаниям, аффилированным с контролирующей МГТС «Комстар-ОТС», на общую сумму 8,48 млрд руб.
Юристы утверждают, что второй крупный акционер МГТС - «Связьинвест» против кредитов. Займы предназначены для реализации различных проектов группы; выдана лишь меньшая часть, в том числе 900 млн руб. - на исполнение опциона («Комстар» и Access договорились о рассрочке). Если истцы докажут, что все кредиты предназначены одной группе лиц, имеют сходные условия и были одобрены в одно время, у них есть шанс выиграть. По мнению юристов, это взаимосвязанные сделки: у них единая правовая природа, они были одобрены с незначительным разрывом во времени, размер и условия многих кредитов одинаковы и все они предназначены одной группе лиц. Цель кредитов также одна - вывод значительных денежных сумм из МГТС в «Комстар» для исполнения опциона по выкупу у Access Telecommunications Cooperatief U.A. Леонарда Блаватника 11,06% акций «Комстара» за $463,6 млн. Если бы сделки рассматривались как одна, ее пришлось бы утверждать акционерам: так по закону одобряются сделки стоимостью свыше 2% балансовой стоимости активов компании (в случае с МГТС - свыше 1,1 млрд руб.). Но «Комстар» не смог бы участвовать в собрании, будучи заинтересованной стороной.

Участники ИТ-рынка обеспокоены составом экспертного совета при Минкомсвязи
Состав экспертного совета, созданного при Министерстве связи и массовых коммуникаций для повышения эффективности информатизации в госсекторе, вызвал ряд вопросов у участников ИТ-рынка. Орган, призванный давать независимую оценку и заниматься отбором проектов для государственного финансирования, минимум на треть состоит из людей, близких к компании Cognitive Technologies.
В соответствии с приказом Министерства связи и массовых коммуникаций о создании независимой экспертизы для оценки проектов по информатизации госсектора при министерстве создана «независимая экспертная группа». Цель - повышение эффективности распределения денежных средств из внебюджетных источников в рамках реализации федеральных целевых программ, научно-исследовательских, опытно-конструкторских и проектно-изыскательских работ в интересах Министерства связи и массовых коммуникаций, а также при осуществлении закупок товаров и услуг для нужд министерства. Также к задачам совета отнесено выявление участников размещения заказа, предложивших лучшие условия исполнения государственных контрактов, «оценка эффективности и качества результатов, полученных в ходе выполнения работ». Всего на проект может быть привлечено не менее трех экспертов, которые не могут быть заинтересованы в результатах экспертизы. В результате, в состав экспертной группы вошли 17 человек и секретарь, организующий коллектив экспертов для оценки каждого проекта.
Аналитики утверждают, что деятельность совета была бы более прозрачной и эффективной, если бы к его работе привлекли и бизнес-сообщество, людей, которые имеют успешный практический опыт подготовки и внедрения проектов, а не только представителей науки. При формировании экспертного совета имеет смысл использовать существующие ассоциации, где уже существует баланс интересов, и не допускается выдача таких экспертных оценок, которые будут в пользу одного или другого конкурента. Эксперты называют саму идею создания проекта рациональной, указывая при этом на то, что совет был создан незаметно для бизнес-сообщества. Некоторые эксперты сошлись во мнении о том, что состав экспертного совета в корне неверен. В нем должны принимать участие не только теоретики, но и практики, но участие только представителей Cognitive Technologies принципиально неправильно. В группу включены персоны, имеющие соответствующие компетенции и колоссальный опыт, и генеральный директор Cognitive Technologies - не исключение. Другое дело, что подобным опытом и компетенциями обладают руководители и других ИТ-компаний. Аналитики были удивлены тем, что в него был включен целый ряд людей, так или иначе связанных с компанией Cognitive Technologies.

Суд отказал «Синтерре»
Суд отказал «Синтерре» в требовании обязать МГТС возобновить пропуск трафика сотовых операторов, идущих через инфраструктуру «Синтерры» на сеть МГТС. Апелляционный суд оставил в силе решение Арбитражного суда города Москвы по иску оператора «Синтерра» к компании МГТС. В октябре этого года арбитраж Москвы отклонил иск, в котором «Синтерра» требовала от МГТС возобновить пропуск трафика сотовых операторов, идущих через инфраструктуру «Синтерры» на сеть МГТС.
Напомним, что летом этого года МГТС отключила от своей сети ряд операторов, передававших на узел местной связи МГТС трафик, идущий от сотовых операторов, - основным аргументом МГТС являлось отсутствие договора на передачу такого трафика.
Аналитики утверждают, что «Синтерра» имеет возможность пропускать трафик любым из предусмотренных законом способов, при этом она должна надлежащим образом оформить свои отношения с операторами взаимодействующих сетей связи. Перечень операторов, через сети которых может пропускаться трафик, ограничивается только видами имеющихся у них сетей связи и лицензионной территорией. Существенные операторы отличаются от несущественных только лишь обязанностью присоединять сети других операторов и оказывать услуги присоединения и пропуска трафика по ценам, которые регулируются государством. Эксперты уточняют, что если МГТС не выполнит решение регулятора, возможна подача иска в суд о понуждении заключить договор присоединения. Отказ от иска не является свидетельством того, что «Синтерра» признает правоту МГТС.

ФАС подозревает провайдеров в сговоре
ФАС подозревает провайдеров, подключающих дома москвичей к Интернету, в сговоре и проверяет, почему частным лицам доступ к сети обходится дешевле, чем компаниям. Федеральная антимонопольная служба России поручила своему московскому управлению разобраться в причинах, по которым провайдеры устанавливают в столице разные тарифы на доступ в Интернет для физических и юридических лиц. На рынке интернет-доступа есть признаки сговора между провайдерами, проявляющиеся в значительной разнице стоимости услуг для физических и юридических лиц при их одинаковой себестоимости.
Аналитики утверждают, что расследование будет сложным и тщательным. Связь между разницей в тарифах и сговором операторов не очевидна. Провайдеры при подключении жилых домов столицы к сети нарушают закон о конкуренции. Если в доме работает только один провайдер, а его конкуренты отказываются подключать жильцов к Интернету, это может свидетельствовать о сговоре компаний. Возможно и другое нарушение: когда провайдер по договоренности с муниципальными властями не пускает в «свой» дом конкурентов. За такое нарушение компании грозит штраф за препятствование доступу на рынок – в 2% от оборота, добавляют аналитики.

4.Власть и бизнес

Минкомсвязи реформирует законодательную базу отрасли
Минкомсвязи под руководством Наума Мардера приступило к реформированию законодательной базы телекоммуникационной отрасли. Было обозначено несколько основополагающих проблем, которые планируется урегулировать совместными усилиями с представителями отрасли. Среди них можно выделить пять наиболее важных – это выдача лицензий на частоты, улучшение системы регистрации сетей, разработка механизма маршрутизации трафика, усовершенствование требований к техническим параметрам сетей, а также разработка проекта по внедрению услуг FMC.
Правительство намерено внести поправки к закону «О связи», плюс к существующим нормативным актам отрасли. Была выработана стратегия работы по эффективности деятельности отрасли.
Так, одной из наиболее важных проблем стала регистрация сетей. Разрабатывается порядок упрощения механизма регистрации. Orange Business Services предлагает проводить регистрацию, минуя разрешения надзорных организаций на пользование сооружениями связи.
В этой связи остро стоит вопрос об упрощении или устранении процедуры переоформления соглашения на частоты, когда компания планирует провести реорганизацию. Сегодняшний порядок оформления усложняет работу сотовых операторов, которые присоединяют к себе активы приобретенных компаний.
Кроме того, особое внимание уделялось введению услуги FMC. Это предложение будет готовить руководство «Норильск-Телекома», которое разрабатывает схему описания процесса маршрутизации при взаимодействии телефонной сети с сетями передачи данных.
Наболевшим вопросом для сотовых компаний является процесс выдачи частот. Игроки рынка, в частности, «Вымпелком», готовят программу по упрощению механизма выдачи частотного спектра и работы с радиочастотными организациями. Они предлагают сократить срок оформления заявок до 20 дней вместо 120, а также уменьшения сроков по получению разрешения частотных присвоений и проведение экспертизы ФГУП ГРЧЦ. Сотовые операторы выступают также за прозрачность процедуры выдачи лицензий. Они предлагают раскрывать данные о выданных частотных полосах в публичных источниках. Кроме того, в случае неполучения разрешения согласующего ведомства в указанный срок, считать положительным решение о выдачи частот в пользу заявителя.
Блок вопросов посвящен усовершенствованию требований технических параметров оборудования, касающихся электропитания для сетей NGN и IMS. Регулятор также планирует проработать вопрос по поводу возможности пользователя оператора зоновой сети.
Аналитики сходятся во мнении, что принятие поправок к закону «О связи» является положительным фактором, в силу того, что он поможет решить ряд наболевших проблем отрасли телекоммуникаций. В частности, отмечают эксперты, планы по упрощению процедуры согласования могут эффективно воздействовать на ускорение процесса выделения частот. Комментаторы при этом говорят, что необходимо учитывать важный фактор: упрощение согласования по выдаче частотного спектра не должно сказаться на усложнении требований к игрокам рынка. В ускорении выдачи частот заинтересован также и сам регулятор. В то время, когда частотный спектр не используется, страдает государство, теряя доходы, получая невозмещенный убыток. Кроме того, аналитики полагают, что необходимо ввести уведомительный порядок при реорганизации компании. Такая мера решит проблему сроков переоформления.
Эксперты говорят, действующий закон «О связи» устарел. Изменения в отрасли телекоммуникаций происходят динамично, за которыми не успевают законотворцы. Это рождает ряд проблем – дублирование документов и наличие большого количества поправок, что усложняет эффективность действия системы.

Россвязькомнадзор: реорганизация и смена главы
Президент Дмитрий Медведев принял решение о реорганизации Россвязькомнадзора. Он был преобразован в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Возглавлявший ведомство Борис Боярсков был снят с поста главы Россвязькомнадзора. Премьер-министр Владимир Путин назначил руководителем нового ведомства Сергея Ситникова, который ранее занимал пост заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций. Следует отметить, что регулятор не разработал структуру Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. В частности, новое ведомство будет подчинено Министерству связи и массовых коммуникаций. Правительство расширило функции нового ведомства в сфере информационных технологий. Изменение работы реорганизованной службы будут закреплены в новом положении, которое разработает и его структуру.
Напомним, что президент Владимир Путин объединил Россвязьнадзор и Федеральную службу по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия в 2007 году. Результатом такого синтеза стало появление Россвязьохранкультуры. В свою очередь президент Дмитрий Медведев своим указом от 2008 года «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» разделил Федеральную службу по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия на Россвязькомнадзор и Федеральную службу по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия.
Эксперты считают, что причиной реорганизации ведомства стало желание правительства увеличить эффективность деятельности службы по надзору. В первую очередь, реформа направлена на усовершенствование системы лицензирования и выдачи частотного спектра операторам. Аналитики сходятся во мнении, что процесс налаживания работы Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций может затянуться по времени, и это скажется на сроках принятия решений по вопросу присвоений частот потенциальным пользователям.
В целом эксперты полагают, что обозначилась положительная динамика развития в отрасли. Реформы правительства, выражают уверенность комментаторы, позитивно повлияют на решение многих давно наболевших проблем. Кроме того, в условиях кризиса принятие таких радикальных мер может пойти только на пользу сферы телекоммуникаций и информационных технологий, в силу того, что старая модель регулирования себя исчерпала. Что касается нового назначения на пост главы ведомства, то некоторые аналитики полагают, что это не лучший вариант, т.к., по их мнению, эту должность должен занимать человек, знающий отрасль.

Минкомсвязи и Минобрнауки отчитались за интернетизацию школ
Министерство связи и массовых коммуникаций РФ совместно с Министерством образования и науки РФ подвели промежуточные итоги национального проекта «Образование». Одной из основных тем межведомственного заседания стал процесс перевода финансирования Интернета для школ на региональный уровень.
В заседании приняли участие представители управлений по образованию ряда российских регионов. Так, представитель Пермского края сообщил, что с целью обеспечения непрерывного предоставления услуг широкополосного доступа к сети Интернет школам края было выделено из краевого бюджета 2 млн руб. средств (исполнитель программы «Уралсвязьинформ»). В Пензенской области (оператор подключения - «Вымпелком») с 1 ноября доступ к Интернету по новой схеме финансирования получили 212 школ, в течение 2009 г. местные власти планируют подключить все образовательные учреждения, которых в области насчитывается свыше 700.
Эксперты замечают, что не все операторы выражают заинтересованность к борьбе за обслуживание школ, т.к. обслуживание школ не обещает серьезной прибыли. Часть регионов уже подтвердили готовность вносить средства, но в некоторых регионах по-прежнему существуют проблемы. Аналитики замечают, что в обеспечении школ Интернетом есть не только социальная польза, но и возможность в будущем привлечь клиентов, ведь школьники - это будущие абоненты интернет-провайдеров.
Минкомсвязи реформирует процесс выдачи лицензий
Рабочая группа под руководством замминистра связи и массовых коммуникаций Наума Мардера, занимающаяся реформированием законодательной базы отрасли, разработала предложение по изменению правил переоформления лицензий. Участники рабочей группы предлагают изменить статью 35 главы 5 закона «О связи». В частности, нововведения предусматривают, что при реорганизации юридического лица срок подачи документов правопреемником на переоформление лицензии увеличивается с 30 до 60 дней.
Кроме того, при слиянии или разделении юридического лица, если заявление на переоформление лицензии не будет подано в установленный срок, ее действие приостанавливается, а не прекращается, как предусмотрено нынешней редакцией закона. При этом при изменении реквизитов юридического лица, указанных в лицензии, лицензиат также должен подать документы в течение 60 дней. В противном случае на него будет налагаться административная ответственность.
Аналитики утверждают, что это очень разумное решение. Реорганизации происходят постоянно, и эти изменения снимут «головную боль» многих операторов связи. Эксперты уточняют, что это своевременное предложение, так как зачастую срок переоформления лицензий зависит и от уставной деятельности компании, и от времени, которое требуется для постановки на учет нового юридического лица в налоговую службу, и от других факторов. Увеличение срока и изменение условий позволят при смене юридического адреса или присоединении дочерней компании создать более комфортные условия работы для операторов связи.

Правительство учредило с «ВТБ управление активами» венчурный фонд
О создании «Второго регионального венчурного фонда в малые предприятия научно-технической сферы» объявили его учредители — департамент поддержки и развития малого предпринимательства Москвы и «ВТБ управление активами», которая летом нынешнего года выиграла конкурс по управлению средствами этого фонда. По 200 млн руб. в фонд внесут правительство Москвы и Минэкономразвития (получат по 25%), остальные 400 млн руб. — «ВТБ капитал». Работа фонда рассчитана на семь лет, но инвестиции планируется сделать за первые два года. Ожидается, что фонд профинансирует 8-12 московских проектов в области малого бизнеса, ориентированных на разработку, освоение и производство высокотехнологичной продукции. Доходность должна составить 25-30% годовых.
Напомним, что в 2006 г. в столице уже был создан «Первый региональный венчурный фонд» такого же размера - 800 млн руб. Половину средств также вложили федеральные и московские власти, половину - «Альянс Росно».
Аналитики утверждают, что управляющую компанию привлекает возможность создавать фонды, используя предоставленную регионами инфраструктуру. Теперь у бизнесменов будет выбор, из какого фонда привлекать средства, а между управляющими компаниями этих фондов начнется конкуренция. Впрочем, конкуренции не будет, так как первый фонд уже заканчивает работу. Эксперты уточняют, что несмотря на кризис, правительство Москвы все же учредило совместно с «ВТБ управление активами» венчурный фонд размером 800 млн руб. Правда половину этих средств вложит «ВТБ капитал».
Минкомсвязи озвучило объем господдержки инноваций в ИКТ
Минкомсвязи озвучило объем господдержки инноваций в ИКТ: в 2008 г. она составила 208 млрд руб. При этом самой главной проблемой всего инновационного сектора остается не отсутствие финансирования, а неумение самих инноваторов довести свои идеи до коммерческой реализации.
Напомним, что к инновационному сектору относят разработки в области биотехнологий, нанотехнологий, информационных технологий (в том числе биометрии, визуальной идентификации, распознавания речи), космических и атомных технологий, научного приборостроения, машиностроения и энергетического машиностроения.
Инновационный сектор получает мощную финансовую поддержку, которая только в текущем году составила около 1,3 трлн руб. (около $52 млрд), из которых 945 млрд рублей поступило из госбюджета. Из этих денег на инновации в ИКТ было выделено 16%, то есть около 208 млрд руб. Национальная ассоциация инноваций и развития информационных технологий приводит другую оценку: по данным опроса членов ассоциации, на ИКТ пришелся 21% реализованных в 2008 г. инновационных проектов.
Однако столь мощный потенциал не получает должного уровня реализации, поскольку российские разработчики все еще слабо разбираются в механизмах коммерциализации инновационных идей. Так, из 108 «проектных» заявок, поданных в Российский инвестиционный фонд информационно-коммуникационных технологий, только 2% соответствуют общепринятым для венчурных фондов формальным требованиям с точки зрения технологического и экономического обоснования.
Аналитики утверждают, что впечатление о недостаточной эффективности господдержки инновационного сектора не всегда верны: с государственными инвестициями не все так просто, как с частными. Государственная поддержка пока в большей степени связана с созданием специализированных венчурных фондов, которыми нередко управляют близкие к государству компании, проявляющие не самую высокую активность. Как результат, формально инвестиции от государства идут, но на реальный рынок они не поступают. К примеру, те же самые деньги «Роснано» только начали распределяться. При этом частные инвестиции в инновационный сектор вполне эффективны. По словам экспертов, доходность таких вложений редко опускается ниже 80% годовых. С государственными инвестициями все сложнее. Речь здесь идет не только о коммерческой эффективности, но и росте глобальной конкурентоспособности России. Как результат, подходящих объектов для инвестирования существенно меньше, сроки окупаемости выше, уточняют эксперты. Аналитики утверждают, что российский инновационный сектор в настоящее время обладает одним из самых мощных потенциалов в мире. Это уже мнение не российских специалистов, а признанных международных экспертов. В стране действует более 4 тыс. научно-исследовательских институтов и около 40 тыс. независимых инновационных компаний, ведущих разработки по всему спектру наиболее востребованных на мировом рынке технологических направлений. Эксперты уточняют, что вопрос эффективности реализации российских инновационных разработок продолжает оставаться одним из самых острых. Причину этого она видит в отсутствии единой сбалансированной государственной инновационной политики и независимой системы профессионального контроля. Некоторые аналитики сошлись во мнении о том, что подобное положение вряд ли можно считать приемлемым, поскольку российские государственные финансовые средства должны идти на развитие российского, а не зарубежного инновационного сектора. Тем более, что в условиях кризиса российские разработчики могут рассчитывать только на государственные инвестиции, поскольку частные заказчики кардинально сокращают свои «инновационные» бюджеты». Аналитики утверждают, что проблема эффективности работы российского инновационного сектора связана с отсутствием конкретных центров ответственности за процесс реализации инновационной политики в системе исполнительной власти. Подобный центр должен быть создан на базе одного из профильных министерств. Таким министерством должно стать Министерство связи и массовых коммуникаций, либо перейти в Администрацию президента РФ, добавляют эксперты.

Перенесен срок перехода на десятизначную нумерацию
Министерство связи и массовых коммуникаций намерено перенести срок перехода на использование двузначных префиксов и закрытого десятизначного плана нумерации. Издать приказ регулятор планирует до конца текущего года. Переход на десятизначную нумерацию должен, в том числе, способствовать решению проблем малых операторов, но откладывается в связи с задержкой с цифровизацией сетей. Пока же, по крайней мере, в Москве и Подмосковье, проблемы будут решаться выравниванием тарифов на местную связь.
Приказ Мининформсвязи №142 от 17 ноября 2006 г. предусматривает переход России к международной системе нумерации в три этапа. Согласно приказу, в 2008 г. должны быть введены префиксы 0 и 00 для междугородней и международной связи соответственно, а в 2009 г. предусмотрен переход на использование закрытой десятизначной нумерации.
На девятой ежегодной конференции ассоциации операторов телефонной связи заместитель министра связи и массовых коммуникаций Наум Мардер отметил, что переход на закрытую десятизначную систему нумерации, а также тарификация звонков в зонах 495, 498, 499 как местных позволит решить проблемы альтернативных операторов фиксированной связи Подмосковья.
Аналитики утверждают, что необходимо сделать Москву и ближайшее Подмосковье равноправной зоной и начать нужно со сближения тарифов. А как только удастся перейти на закрытую десятизначную нумерацию, все проблемы решатся.
Стоит отметить, что традиционные операторы не спешат с цифровизацией сетей. МГТС сопротивляется и говорит, что переход на закрытую десятизначную нумерацию невозможно решить инженерно. Эксперты уточняют, что пока на аналоговом сегменте сетей всех операторов связи по всей России это сделать технологически сложно. Это потребует много времени, а также колоссальных финансовых вложений, которые во время кризиса сложно осуществить. Необходимо смотреть на экономическую целесообразность проектов. Цифровизация должна окупиться за несколько лет, иначе проводить модернизацию не имеет смысла.

5.Экономика инноваций

Минкомсвязи планирует выдавать лицензии виртуальным операторам
Минкомсвязи планирует выдавать операторам лицензии для развертывания виртуальных сетей. Сотовые компании смогут пользоваться частотами и телефонными номерами федеральных операторов. Условие получения лицензии на подобную услугу заключается в следующем: операторы, желающие получить разрешение на виртуальную сеть, должны договориться с федеральным оператором по поводу сотрудничества, прежде наладить схему построения сети. Кроме того, создание виртуальных сетей может быть полезно для развития 3G-технологий.
Следует отметить, что большинство российских компаний с недоверием относятся к такой перспективе. Так, МТС и «Вымпелком» не предполагают партнерства с виртуальными операторами (Mobile Virtual Network Operator, MVNO) в силу того, что у компаний нет дополнительных частот. Опыт «Евросети» также показывает, что программа неактивно развивается, выручка от проекта достаточно низкая. Напомним, что в 2007 году «Евросеть» начала сотрудничать с сотовой компанией СМАРТС. Ритейлеру удалось продать около 10 000 sim-карт, доход составил меньше $80 000. В частности, «Евросеть» зависела от сотовой компании на уровне технической организации процесса и в тарифах.
Проект может быть интересен только компании X5 Retail Group, владеющей магазинами «Перекресток» и «Пятерочка». В компании полагают, что проект выгоден для розничных сетей, т.к. мощный бренд может продвинуть проект на высокий уровень доходности.
Добавим, что виртуальные операторы быстро развиваются в Европе. Компании предоставляют нишевые услуги для низкодоходных абонентов. К 2006 году число виртуальных операторов выросло до 240. Среди стран, предоставляющих услуги виртуальных сетей, можно выделить Австралию, США, Великобританию, Францию. (25.11.2008)

Эксперты выражают различные мнения по поводу предоставления операторам виртуальных сетей. Часть аналитиков полагает, что это положительно повлияет на динамику развития сотовых услуг. Во-первых, оформление отношений между виртуальными и федеральными операторами будет строиться в рамках законодательства. Это позволит избежать финансовых рисков. Во-вторых, проект позволит снизить цены на сотовую связь. Другая часть комментаторов считает, что большой популярностью такие проекты пользоваться не будут. Основная причина, по их представлению, заключается в низкой рентабельности виртуальных сетей. Кроме того, у российских операторов нет свободных мощностей. К тому же, отмечают эксперты, у нас неактивно развиты контент-услуги – большей популярностью пользуется голосовая связь.
Таким образом, аналитики неоднозначно оценивают проект по запуску виртуальных сетей, принятый Минкомсвязи. Программа может быть интересна региональным операторам: они не имеют дополнительных частот, но обладают развитой инфраструктурой и большим числом пользователей их услуг. В таких условиях они смогут повысить свою доходность. Кроме того, сотовый рынок перенасыщен, а этот фактор создает необходимое условие для выхода на него виртуального оператора. Однако возникает и ряд проблем. В частности, на запуск проекта могут потребоваться большие средства, которые операторы не смогут предоставить. К тому же цены на сотовую связь в России достаточно низкие, поэтому вводить более низкие цены виртуальному оператору будет невыгодно.

Сирия интересуется ГЛОНАСС
Сирия заинтересована в использовании российской системы ГЛОНАСС. На заседании постоянной Российско-Сирийской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству представители стран обсудили возможности использования системы ГЛОНАСС на территории Сирии в гражданских целях.
По итогам заседания Российско-Сирийской комиссии с российской стороны было отмечено, что к другим системам сирийские власти относятся настороженно. Отмечается, что речь идет о разворачивании наземных станций и закупке абонентских терминалов.
Окончательные консультации по использованию ГЛОНАСС на территории Сирии пройдут в первой половине 2009 г.
Напомним, что в состав ГЛОНАСС по состоянию на 20 ноября 2008 г. входят 17 космических аппаратов.
Комментаторы объясняют, что интерес Сирии к российской ГЛОНАСС вызван, прежде всего, политическими соображениями. Непростые политические отношения страны с США и ЕС, с одной стороны, и давнее военное и экономическое сотрудничество с Россией, - с другой стороны - предопределяют выбор Сирии. В целом эксперты соглашаются, что ГЛОНАСС может быть интересна многим развивающимся странам, не желающим зависеть от США. Отмечая политический аспект, аналитики обращают внимание и на экономическую выгоду реализации проекта для обеих сторон.
Нельзя не отметить общего мнения комментаторов о хороших перспективах ГЛОНАСС. Также эксперты отмечают, что государство продвигает ГЛОНАСС на самом высоком уровне.

Минкомсвязи проработало ФЦП «Развитие телерадиовещания на 2009-2015 гг.»
Минкомсвязи проработало ФЦП «Развитие телерадиовещания на 2009-2015 гг.». Бюджет проекта составит 127 млрд руб. Государство будет финансировать только 8 обязательных телеканалов, среди которых «Первый канал», «Россия», «Вести Плюс», «Культура», «Спорт», «Детский канал», НТВ и «Пятый канал», а также 3 радиоканала – «Радио России», «Маяк» и «Вести FM». На это будет выделено 80 млрд руб., оставшиеся 47 млрд руб. планируется возложить на плечи частных инвесторов, которые будут осуществлять трансляцию остальных каналов. Полученные деньги от инвесторов, в том числе, предполагается потратить на развитие инфраструктуры, строительство новых спутников, цифровые приставки. До конца 2008 года Федеральная целевая программа должна быть утверждена в правительстве.
Проект предусматривает организацию «3 эфирных цифровых пакета свободного доступа, содержащих 20-24 канала». Государство планирует построить три мультиплекса. Они будут развиваться поэтапно ввиду сложностей в сфере частотно-территориального планирования. В частности, первый мультиплекс, работающий на деньги, выделенные из бюджета, будет осуществлять вещание восьми основных каналов. Кроме того, государство предполагает вложить 22 млрд руб. на развитие инфраструктуры в первые три года. На 2013-2015 г. приходится развитие второго и третьего мультиплекса, когда постепенно будет отключаться аналоговое вещание. Освобождение частот предполагается вести за счет средств частных инвесторов. В этой связи в роли частных инвесторов могут выступить вещатели, которые планируют предоставлять свои программы. Каналы трех пакетов будут бесплатными. Кабельные операторы в обязательном порядке должны будут предоставлять каналы первого пакета (8 обязательных каналов).
Кроме того, на первом этапе вещание обязательных каналов планируется проводить в аналоговом и цифровом форматах. Аналоговый формат будет отрезан только в случае, когда 95% населения будет обеспечено приставками. При этом приставки потребители должны будут приобретать за свой счет.
Аналитики считают, что бюджет Федеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания на 2009-2015 гг.» был составлен без учета влияния финансового кризиса. Эксперты убеждены, что к 2015 году финансирование проекта потребует дополнительных средств на его реализацию. В частности, достаточно остро встанет вопрос по поводу субсидирования государством покупки приставок. Комментаторы выражают уверенность, что малообеспеченные слои населения негативно воспримут необходимость покупки приставок за свой счет. Кроме того, такая позиция государства по данному вопросу может привести к замедлению сроков реализации программы. Встает также проблема обучения населения в сфере пользования новой услугой. В тоже время эксперты говорят о том, что область телекоммуникационных технологий слабо развита в России. В этом ключе спрос на новые услуги вряд ли будет снижаться. Аналитики высказывают мнение о том, что к 2009 году придется сокращать инвестиции в проект ввиду макроэкономической ситуации в мире. Это, в свою очередь, может привести к оттоку дополнительных средств со стороны инвесторов.
В целом, программа по цифровизации выглядит вполне реалистичной и жизнеспособной, по мнению экспертов. Некоторая часть аналитиков уверена в том, что основная нагрузка по финансированию проекта, которую взяло на себя государство, может положительно сказаться на привлечении инвесторов в силу того, что это дает им некоторую гарантию успеха развития программы. Другая часть полагает, что финансовый кризис расставит приоритеты компаний, которые являются потенциальными инвесторами. В этой связи на рынок смогут выйти только крупные игроки такие, как АФК «Система», НКС, «Акадо» и другие.

Платное телевидение становится популярнее
В России интенсивно развивается рынок платного телевидения, а аудитория радиостанций не становится меньше. Наибольшей популярностью в нашей стране продолжает пользоваться аналоговое телевидение. Однако россияне начинают пользоваться услугами платного телевидения - кабельными и спутниковыми каналами.
В 2007 г. уже 36% телезрителей выбирали неэфирные каналы, в то время как в 2002-м аудиторию платных телеканалов составляли только 10% россиян. Количество радиослушателей в России составляет 96%. Радио слушает подавляющее большинство москвичей: ежедневная аудитория радиостанций составляет 74,3%, еженедельная - 90,1% населения Москвы в возрасте 12 лет и старше. С 2003 г. по 2007 г. доходы российского радиорынка увеличились со 111 млн фунтов стерлингов в 2003 г. до 307 млн в 2007-м. Доходы отечественного телевизионного рынка с 2002 г. по 2007 г. увеличились на 32%.
Аналитики утверждают, что первоначально нужно определить, каким образом происходило измерение зрительских предпочтений. Россияне платят даже за прием массовых эфирных телеканалов - через коллективную антенну на весь дом, через кабельную сеть. Эксперты уточняют, что, исходя из анализа развития радио с 1994 г., можно с уверенностью сказать, что радио ничуть не сдает своих позиций. За период с 2001 г. по 2008 г. количество измеряемых станций выросло с 36 до 52. Наблюдается рост радиослушателей в возрастной группе 60 лет и старше, что также иллюстрирует эффективную работу станций над эфиром, так как ни для кого не секрет, что данная возрастная группа очень избирательна в своих предпочтениях. Аналитики утверждают, что наблюдается трехкратный рост проникновения многоканальной среды. Увеличилось и количество времени, которое зрители неэфирных каналов тратят на их просмотр в течение дня. Эксперты уточняют, что платное телевидение в России будет развиваться и дальше. Это общая тенденция. И в России для роста есть все предпосылки: аудитория сегментирована, новые технологии активно развиваются и внедряются. На темпах роста отразится и тот факт, что платному ТВ в нашей стране не нужно проходить эволюционный путь - в России оно создается с нуля. Аналитики сходятся во мнении, что развитие российского рынка эфирного и неэфирного телевидения и рост аудитории отечественных радиостанций положительно влияют на объем доходов этих отраслей.

Минкомсвязи усовершенствует отраслевую правовую базу в области электросвязи
Министерство связи и массовых коммуникаций совместно с «Ассоциацией документальной электросвязи» намерено усовершенствовать с помощью специально созданных рабочих групп. Одна из них займется разработкой предложений по наиболее актуальным проблемам операторов, а другая - созданием концепции государственного регулирования инфокоммуникаций. Состав рабочей группы еще уточняется. АДЭ уже разослала приглашения в другие отраслевые ассоциации. Вторая рабочая группа будет сформирована. Она займется разработкой терминологии инфокоммуникаций, а также подготовкой регулирования в эпоху перехода отрасли от телекоммуникаций к инфокоммуникациям. АДЭ готова принять предложения от всех заинтересованных специалистов, компаний и организаций.
Аналитики утверждают, что есть проблемы, связанные с регистрацией сетей связи, а также с регистрацией и вводом в строй сооружений связи. Сейчас установка одной антенны сопоставима со строительством небоскреба по количеству документов, которые необходимо оформить. Кроме того, с распространением NGN-сетей изменились понятия трафика, звонков, данных. Это тоже необходимо учесть при разработке нормативных документов. Эксперты уточняют, что поддерживают инициативу министерства, но возможность своего участия в рабочих группах пока не рассматривают.

Объем трафика МТС в 3G растет
Объем трафика абонентов МТС, передаваемого в сетях третьего поколения в октябре, составил около 8 терабайт, что в три раза превышает объемы прошлого месяца. Объем трафика 3G абонентов МТС в десяти российских городах в октябре 2008 года составил около 8 Тб, что больше показателей сентября в три раза. Сейчас 13,4% от общей абонбазы МТС пользуются мобильным Интернетом, из них до 90% пользователей в месяц потребляют не более 100 Мб трафика. Объем доходов от услуг передачи данных в третьем квартале 2008 года увеличился на 18%, до $72,6 млн, по сравнению со вторым кварталом 2008 года.
В нескольких городах сеть 3G МТС была введена в действие еще летом, коммерческая эксплуатация в большинстве из них началась в августе-сентябре. Сейчас зона покрытия сети 3G у МТС составляет десять городов: Владивосток, Екатеринбург, Иркутск, Казань, Новосибирск, Норильск, Нижний Новгород, Санкт-Петербург, Сочи и Челябинск. Только в Свердловской области 15% всего интернет-трафика МТС проходит через сеть 3G. Как считают аналитики, альтернативой сети передачи данных 3G могут быть услуги сотового оператора «Скай Линк». По данным компании, объем трафика по России в октябре 2008 года увеличился на 10%, до 155 Тб, по сравнению с сентябрем 2008 года.
Аналитики утверждают, что по прогнозам, потребление услуг 3G будет расти по мере того, как абоненты будут приобретать больше телефонов с поддержкой этого стандарта. По мнению некоторых экспертов, 8 Тб трафика, о которых сообщает МТС, - довольно внушительная и значительная для рынка цифра. Однако, аналитики утверждают, что цифра мала и ее нельзя пока брать в расчет. Нельзя сделать какие-то значимые выводы о востребованности 3G, основываясь на данных по десяти городам за два месяца. При этом эксперты сошлись во мнении, что сеть продолжит развиваться теми же темпами. Через несколько лет около 80% мобильных телефонов среднего ценового сегмента будут поддерживать 3G. В начале 2008 г. аппараты с поддержкой 3G использовали 5% абонентов МТС на Урале, а к началу 2009 г., по оценкам МТС, число таких абонентов достигнет 10%. В крупных городах, в частности в Екатеринбурге, проникновение 3G-терминалов уже превысило 15%. Сейчас легальных 3G-аппаратов в России порядка 8 млн. Эксперты уточняют, что совмещение сетей 2G и 3G является одним из самых приемлемых способов развития 3G. Развитие сети будет зависеть от активности продаж трубок, поддерживающих сеть, а также от разъяснительной работы компаний.

НАИРИТ предлагает антикризисные меры
НАИРИТ предлагает ввести общественный контроль над работой венчурных фондов. В 2008 г. общая капитализация венчурных инвестиций в России составила около $7 млрд. При этом 74% средств были вложены в компании с иностранным участием.
Аналитики утверждают, что инвесторам стоит уделять больше внимания отечественным инноваторам. В условиях кризиса крупные корпорации практически полностью отказываются от вложений в инновации, бизнес-ангелы сократили эти расходы на 40%, а госсектор – на 7%. Между тем, без инвестиций износ, например, технологий по вооружению к 2013 г. может привести к тому, что Россия станет сырьевым придатком для более активных стран. Эксперты уточняют, что необходимо снизить налоговые ставки для предприятий, занимающихся инновациями, а также ввести отложенное налогообложение для компаний, пострадавших во время кризиса. Аналитики утверждают, что стоимость бизнеса сильно упала, и это выгодно для инвесторов. Компаниям, которые не получат инвестиции, будет сложно выжить на рынке. Выиграют те, кто ориентирован на первичные потребности людей. Эксперты добавляют, что необходимо государственно-частное партнерство. Создание венчурных и особенно посевных фондов чрезвычайно важно. РАН одна работой с инноваторами не справится.

Росинфокоминвест готовится к экспертизе
ОАО «Российский инвестиционный фонд информационно-коммуникационных технологий» приступит к экспертизе проектов в начале 2009 г. В октябре совет директоров фонда утвердил направления инвестирования и принципы отбора проектов и сейчас обсуждает вопрос об открытии региональных представительств.
Напомним, что решение о создании фонда для инвестирования в IT-сектор было принято правительством России еще в 2006 г. Ответственность за подготовку проекта легла на Мининформсвязи и Минэкономразвития. Фонд должен был начать работу в августе 2007 г., но лишь в октябре 2007 г. Росимущество утвердило устав и состав совета директоров фонда. В него входили представители бывшего Министерства информационных технологий и связи. В мае 2008 г. Мининформсвязи было преобразовано в Министерство связи и массовых коммуникаций. Новый совет директоров был утвержден в октябре 2008 г. В связи с реструктуризацией начало инвестирования, намеченное на осень этого года, было отложено.
Аналитики утверждают, что уровень образования инноваторов в области подготовки проектов к инвестированию крайне низкий. Из 108 проектов, поданных на рассмотрение фонда, только две представлены в соответствии с формальными правилами подачи заявок. Росинфокоминвест - единственный государственный фонд прямых инвестиций, но пока нет ни одного проекта, который мог бы получить там деньги. Тем не менее, Минкомсвязи -единственное ведомство, которое занялось проблемами инноваторов, хотя могло бы и не браться за это дело. Прошлому министерству не было особого дела до существующих проблем в этой отрасли. Существует реальная опасность, что Министерство финансов в начале следующего года признает инициативу создания фонда несостоявшейся.

6.Кадровые перестановки

Сергей Ющенко назначен руководителем компании «Евросеть». Первым вице-президентом по финансам и администрации назначен Виталий Подольский. Помимо финансовых и стратегических направлений деятельности компании, он будет курировать вспомогательные службы, в том числе ИТ и юридическую службы. Дмитрий Денисов продолжит работу в компании «Евросеть» на должности исполнительного вице-президента и будет отвечать за операционную деятельность компании.
***
Игорь Жижикин назначен директором по продажам и маркетингу в России и СНГ компании «Ситроникс телекоммуникационные решения», производителя телекоммуникационной инфраструктуры и информационных систем. До назначения г-н Жижикин был руководителем филиала МТС в Красноярском крае. Ранее в должности директора по операционному маркетингу «МТС Россия» отвечал за формирование и реализацию единого маркетингового плана продаж и маркетинга на территории России, разработку маркетинговой стратегии, руководил запуском проекта FORIS со стороны бизнес-подразделений в МТС и созданием единого центра компетенций для обучения персонала работе с новой системой биллинга. Всего в структурах МТС г-н Жижикин работал в течение 7 лет.
Аналитики утверждают, что смена руководства, прежде всего, связана с изменениями поставленных задач и целей, которые ставит перед собой компания. Основные задачи, стоящие сегодня перед новым руководителем департамента - оптимизация работы sales-подразделения компании, увеличение темпов роста продаж на рынках России и стран СНГ, пересмотр алгоритмов взаимодействия с потенциальными заказчиками, а также повышение удовлетворенности и лояльности клиентов.
***
Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Игорь Щеголев назначил Артема Ермолаева директором департамента государственной политики в области информатизации и информационных технологий Минкомсвязи России. Артем Ермолаев сменил на посту руководителя департамента Максута Шадаева, который сейчас работает в администрации президента России.
Напомним, что департамент госполитики в области информатизации и информационных технологий был создан относительно недавно, в июле 2008 г. Это подразделение Минкомсвязи вошло в новую структуру министерства, которая была создана 25 июня. Возглавил тогда новое подразделение Максут Шадаев, который уже работал в министерстве и был переназначен руководителем образованного подразделения. В сентябре стало известно, что Максут Шадаев подал заявление об уходе. В начале октября Игорь Щеголев подписал документ об увольнении Максута Шадаева.
***
Техническим директором сотового оператора «Мегафон» назначен Олег Николаенко. Ранее такой должности в компании не существовало. На новом месте Олег Николаенко будет отвечать за развитие общероссийской сети «Мегафон», строительство сетей нового поколения и др. До нового назначения г-н Николаенко исполнял обязанности заместителя генерального директора по технике и развитию «Мегафона». Дело в том, что в конце лета Виктор Квицинский, проработав заместителем генидректора по технике и развитию с 2004 г., покинул «Мегафон». Сейчас такой должности в компании не существует.
***
Заместитель главы министерства связи и массовых коммуникаций РФ Наум Мардер вошел в состав правления Федеральной службы по тарифам РФ. Такое распоряжение подписал председатель правительства РФ Владимир Путин. Этим же документом заместитель министра связи и массовых коммуникаций Александр Маслов исключен из состава правления ФСТ. Распоряжение Владимир Путин подписал 22 ноября 2008 г. Решение о смене в составе ФСТ было принято по профильному принципу. Александр Маслов назначен статс-секретарем - заместителем министра связи и массовых коммуникаций РФ в июне 2008 г. В состав правления ФСТ он был назначен решением правительства от 31 июля 2008 г. г-н Мардер пришел в Минкомсвязи позже, в августе этого года. В Минкомсвязи г-н Мардер курирует вопросы связи, а статс-секретарь заместитель министра Александр Маслов курирует вопросы законотворческой деятельности.
Напомним, что в состав правления ФСТ помимо пяти представителей ведомства и Наума Мардера входят заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы РФ Анатолий Голомолзин, заместитель министра экономического развития РФ Андрей Клепач и директор департамента государственного регулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности ведомства Михаил Курбатов. Также в правлении участвуют замминистра регионального развития Сергей Круглик, замминистра транспорта РФ Александр Мишарин и замминистра энергетики РФ Вячеслав Синюгин.
***
Совет директоров ОАО «Центртелеком» принял решение досрочно прекратить полномочия члена правления Александра Луцкого с 29 ноября. Г-н Луцкий занимает должность заместителя генерального директора – финансового директора ОАО «Центртелеком».
***
Марк Лавриченко назначен генеральным директором компании Dixis. Напомним, что до прихода в компанию Dixis г-н Лавриченко занимал руководящие позиции в крупнейших телекоммуникационных и производственных компаниях России: с 2006 по 2008 гг. – первый заместитель генерального директора в ОАО «ЧХПО»; с 2004 по 2006 гг. – региональный директор по Дальнему Востоку ОАО «Вымпелком»; с 2001 по 2004 гг. – директор представительства ОАО «Вымпелком» в республике Татарстан; с 1998 по 2001 гг. – директор по кадрам.
***
Президент оператора связи ТТК Сергей Липатов на заседании правления российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) избран председателем комиссии РСПП по телекоммуникациям и информационным технологиям. Ранее этот пост занимал экс-генеральный директор ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (РТРС) Геннадий Скляр.
***
Сергей Фишкин назначен главой представительства компании Nortel по России и странам СНГ. Г-н Фишкин вступит в новую должность 1-го января 2009 г. и сменит на этом посту Евгения Лисицина. В настоящий момент г-н Фишкин занимает должность директора по развитию бизнеса оптических сетей в регионе ЕМЕА. Г-н Фишкин будет отвечать за продажи решений для операторов связи в России и странах СНГ. Новые кадровые назначения в Nortel полностью соответствуют глобальной стратегии компании, направленной на оптимизацию корпоративной структуры и консолидацию регионов, а также функций высших и старших руководителей. Новая организационная структура предполагает изменения в региональной структуре и руководящем составе на всех участках.
***
Элдар Разроев приглашен руководить недавно созданным OOO «Диксис Дистрибьюшн», принадлежащим структурам «Альфа-групп». К этому ООО перейдут салоны связи и бренд Dixis. OOO «Диксис Дистрибьюшн» начнет самостоятельно работать в новом году, а покупателем этого актива может стать «Вымпелком» или «Мегафон».
Напомним, что г-н Разроев возглавлял «Евросеть» три года, а до этого трудился в «Мегафоне» и «Вымпелкоме». В июле 2007 г. он перешел на работу в АФК «Система», возглавив «Система Масс Медиа», однако почти год спустя покинул компанию. После ухода из СММ Элдар Разроев получил предложение войти в совет директоров «Евросети». Вскоре после этого «Евросеть» купил Александр Мамут и перепродал 49,9% «Вымпелкому», и совет директоров перестал существовать – новые акционеры пока не определились, какую модель выбрать для управления.
Аналитики утверждают, что г-н Разроев приводит в порядок дела компании Dixis, в частности, занимается формированием политики ООО «Диксис Дистрибьюшн» и оформлением договоров с производителями и партнерами. Активы Dixis уже выведены в «Диксис Дистрибьюшн». Эксперты утверждают, что новый владелец Dixis намерен продать долю в OOO «Диксис Дистрибьюшн» компании «Мегафон», в которой «Альфе» принадлежит 25% плюс одна акция. Однако некоторые аналитики утверждают, что банкротство Dixis и вывод активов в ООО «Диксис Дистрибьюшн» необходимы для того, чтобы передать последнее под контроль «Вымпелкому».
***
Правительство определило новый состав Госкомиссии по радиочастотам. Ее возглавит министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев, а его заместителем станет руководитель Россвязькомнадзора Борис Боярсков. В новый состав ГКРЧ войдут представители различных ведомств в ранге замминистра и замруководителя - Минкомсвязи, Минобороны, ФСБ, ФСО, экономических ведомств и других.
Госкомиссия по радиочастотам не работала с тех пор, как сменился состав правительства и премьер-министр, т.е. с весны. В предыдущий состав комиссии входили 20 человек, в том числе экс-министр информтехнологий и связи Леонид Рейман, руководитель Россвязьохранкультуры Борис Боярсков, глава Россвязи Валерий Бугаенко, глава Роскосмоса Юрий Носенко, глава Росинформтехнологий Владимир Матюхин, представители Минобороны, ФСБ, Федеральной таможенной службы, Росаэронавигации, МВД, Минюста, Роспечати и др.
***
Председатель Правительства Российской Федерации Владимир Путин своим распоряжением назначил Сергея Ситникова руководителем Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Напомним, что с 1992 года г-н Ситников работал председателем комитета по делам молодежи Администрации Костромской области. В 1998 году стал руководителем Костромской государственной телерадиокомпании. С 2002 по 2004 года работал председателем калининградской ГТРК, заместителем генерального директора Радио Балтика в Санкт-Петербурге. С 2005 по 2007 года - директор костромского филиала ВГТРК г-н Ситников с июля 2008 года занимал должность заместителя руководителя Россвязькомнадзора.
***
Председатель правительства РФ Владимир Путин распоряжением от 8 декабря N1827-р освободил Анатолия Вилкова от должности заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия в связи с сокращением этой должности.
***
Cовет директоров ОАО «Связьстрой-2» прекратил полномочия генерального директора Дмитрия Визитива и назначил на эту должность Владимира Галенко. Договор с г-н Галенко заключен с 10 декабря 2008 г. сроком на три года.
***
Михаил Герчук назначен вице-президентом ОАО «Мобильные Телесистемы» по коммерческим вопросам. В сферу ответственности г-н Герчука войдет разработка и реализация маркетинговой стратегии компании, развитие продаж и клиентского обслуживания. Вице-президент по коммерческим вопросам подчиняется напрямую президенту компании. Напомним, что Михаил Герчук с 2007 г занимает пост директора по маркетингу корпоративного центра МТС и курирует разработку, запуск и продвижение маркетинговых предложений для массового и корпоративного рынков во всех странах присутствия МТС. До прихода в МТС г-н Герчук более 5 лет работал в Vodafone Group.
***
«Вымпелком» объявил о том, что генеральный директор компании Александр Изосимов был избран председателем совета директоров всемирной Ассоциации GSM сроком на 2 года. В этой должности он сменит г-на Крэга Эрлиха, члена совета директоров компании Hutchison Mobile Communications.
***
Директором фонда «ИнСоРт-Капитал», созданного Институтом современного развития, назначен исполнительный директор негосударственного пенсионного фонда «Телеком-Союз» Антон Островский. Кроме того, фонд определился с составом правления и уже получил отчисления жертвователей в размере около 100 млн руб.
Напомним, что «ИнСоРт-Капитал» создан весной 2008 года по образцу фондов при американских университетах: такие фонды собирают средства жертвователей и ведут финансирование деятельности университета. Специализированный Фонд «ИнСоРт-Капитал» действует в соответствии с законом «О некоммерческих организациях» и в соответствии с законом «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческими организациями» направлен исключительно на финансирование деятельности самого ИHСОРа, некоммерческой организации, которая создавалась на базе Центра развития информационного общества. Председателем попечительского совета ИНСОР является президент РФ Дмитрий Медведев. Совет занимается разными вопросами, прежде всего экспертного плана. Фонд также будет вкладывать средства для получения дополнительного дохода, однако весь он будет направлен на финансирование деятельности ИНСОРа. Согласно уставу, фонд также будет иметь возможность открывать счета за границей.
Фондом управляют попечительский совет, правление и директор. Председателем правления «ИнСоРт-Капитал» назначен директор Института экономики Российской академии наук Руслан Гринберг. Членом правления стал и исполнительный директор ИНСОР Василий Липицкий.

7. Цифры и факты

300 рублей составляет абонентская плата в Москве за безлимитный интернет – тариф для блогеров ЖЖ.
***
$1 800 000 000 долга планирует рефинансировать «Вымпелком» в 2009 г.
***
80 регионов России охватывают теперь мобильные сети «Вымпелкома»
***
35% рынка дальней связи в Москве рассчитывает занять «Комстар-ОТС» к первому кв. 2009 г.
***
386 000 000 рублей - иски на такую сумму к Dixis направило в московский Арбитражный суд ООО «БТА банк».
***
550 000 000 евро - привлекает «Вымпелком» в виде синдицированного кредита под EURIBOR + 2,3% годовых. («Ведомости», 08.12.2008)
***
386 100 000 рублей - иски на такую сумму к Dixis направило в московский арбитражный суд ООО «БТА банк».
***
$27 370 000 000 составляет объем доходов от услуг сотовой связи в России в 2008 г.
***
49% россиян считают, что распространение информации в Интернете должно регулироваться государством.
***
330 000 000 рублей отсудил у налоговой инспекции «Мегафон».
***
1 000 000 число абонентов, использующих услуги междугородней и международной связи МТТ в режиме pre-select.
***
1 100 000 000 рублей составит совокупный доход сотовых операторов в мире к 2013 г.
***
4% мирового рынка через пять лет займут российский сотовики.
***
35% рынка дальней связи в Москве рассчитывает занять «Комстар-ОТС» к первому кв. 2009 г.
***
1000 магазинов готова закрыть «Евросеть» в 2009 г.
***
897 000 000 000 рублей заработали российские компании связи за 9 месяцев 2008 г., согласно данным Минкомсвязи.
***
$1 000 000 000 планирует инвестировать Tele2 в ближайшее время в развитие сетей связи
***
1 800 000 абонентов пользуются услугами платного телевидения ЗАО «Стрим-ТВ».
***
2 700 000 000 рублей выплатила «Синтерра» своим региональным партнерам по выполнению крупных проектов.

При подготовке использованы материалы следующих СМИ: «Ведомости», Прайм-ТАСС, «РБК Daily», Comnews, Cnews, «Интерфакс», «Коммерсант».