№12 Мал технопарк, да дорог

В соответствии с законом «О федеральном бюджете на 2008 г. и на плановый период 2009 и 2010 гг.» расходы на технопарки составят 2,3 млрд руб. ежегодно. Технопаркам понадобится и дополнительное финансирование: сейчас Мининформсвязи ведет работу по привлечению внебюджетных инвестиций для их строительства и развития. Пилотные регионы, где появятся первые технопарки, оценивают необходимый объем внебюджетных инвестиций в 35 млрд руб.

На разработку проектно-сметной документации и строительство объектов инженерной и социальной инфраструктуры технопарков в пилотных регионах предусмотрено выделение более 2 млрд из бюджета. Соответствующая статья расходов предусмотрена законом «О федеральном бюджете на 2007 г.». В соответствии с другим законом - «О федеральном бюджете на 2008 г. и на плановый период 2009 и 2010 гг.», предусмотрены расходы на создание технопарков в пилотных зонах в размере 2,3 млрд в 2008 и 2009 гг. и 2,324 млрд - в 2010 г.

Средства будут направлены восьми пилотным регионам (Калужской, Московской, Нижегородской, Тюменской, Новосибирской, Кемеровской областям, а также Петербургу и Республики Татарстан) в виде субсидий. Согласно госпрограмме по созданию технопарков, в этих регионах до 2010 г. должны появиться технопарки.

Субсидии предоставляются на основе софинансирования расходов местных бюджетов, причем размер субсидии не может превышать 50% от общей суммы расходов на технопарк. Субсидии предоставляются Федеральным агентством по информационным технологиям (Росинформтехнологии), а соглашение о предоставлении субсидии подлежит согласованию с Мининформсвязи РФ.

Кроме того, Мининформсвязи проводит работу по привлечению внебюджетных инвестиций для развития технопарков, сообщается в отчете министерства за 2007 г. В соответствии с информацией, предоставленной пилотными регионами, запланированный общий объем внебюджетных инвестиций в создание и развитие технопарков до 2010 г. может составит около 35 млрд руб.

«Перспективы развития технопарков в значительной степени зависят от воли властей. Сейчас есть компании, которые готовы развивать свой бизнес в рамках технопарков. Однако, им нужна инфраструктура, для создания которой требуются существенные государственные инвестиции. 2,3 млрд. рублей в этом плане – очень небольшая сумма. Таких вложений достаточно для создания работающих технопарков, но на статус центров для инновационного прорыва они вряд ли смогут претендовать. Для этого только государственные вложения нужно увеличивать, как минимум, в два раза. Стоит также учитывать, что на быстрые сроки окупаемости здесь рассчитывать не стоит. Государство вернет свои вложения не раньше, чем через 8-10 лет. Конечно, сами компании, работающие в технопарках, могут вернуть свои инвестиции за срок от трех лет».

«Безусловно, очень важно чтобы пришли частные деньги. Результаты деятельности технопарков, очевидно, зависят от эффективности их работы и от их роли в освоении результатов фундаментальных исследований. Тут я вижу две основных проблемы: первая – насколько успешно удастся привлекать частные инвестиции и вторая проблема – кадровая».

«Технопарки следует развивать без государственных субсидий. В целом пока не ясна структура расходов и, соответственно, пока трудно говорить об объемах частных инвестиций. Технопарки – это инфраструктурные проекты, которые сами себя окупают – нет смысла создавать их при участии государства».